l2n順德區(qū)商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理試行辦法

1、順德區(qū)商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理試行辦法 第一條 為充分利用存量土地，提高土地的投入產(chǎn)出率，鼓勵多層商品廠房的開發(fā)，建立規(guī)范的商品廠房開發(fā)、建設(shè)和銷售的監(jiān)督管理制度，根據(jù)國務(wù)院城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例、廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例、建設(shè)部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)部商品房銷售管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的商品廠房開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在順德區(qū)集約工業(yè)園或規(guī)劃部門認可的以出讓方式取得的國有土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)商品廠房，并轉(zhuǎn)讓商品廠房開發(fā)項目或者銷售、出租商品廠房的經(jīng)營行為。 第三條 組建商品廠房開發(fā)企業(yè)必須經(jīng)建設(shè)部門批準，并按規(guī)定

2、申請領(lǐng)取開發(fā)資質(zhì)證書、辦理工商和稅務(wù)登記。 第四條 組建外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè)，必須在取得開發(fā)項目并經(jīng)批準設(shè)立后，按規(guī)定申請領(lǐng)取開發(fā)資質(zhì)證書，憑有關(guān)批準文件到工商、稅務(wù)、外匯、金融等部門辦理登記。參照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級標準，外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè)應根據(jù)其經(jīng)營項目的規(guī)模，具備相應的自有流動資金和工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除應當符合前款規(guī)定外，還應當依照有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。 第五條 根據(jù)本辦法利用已出讓并享受順德工業(yè)園區(qū)地價優(yōu)惠政策的投資項目用地進行商品廠房開發(fā)經(jīng)營的，應由具備商品廠房開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)進行開發(fā)。屬自原發(fā)證之日起3年

3、內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，應按照原土地出讓合同的約定和順德區(qū)集約工業(yè)區(qū)指導地價優(yōu)惠指引(以下簡稱優(yōu)惠指引)的有關(guān)規(guī)定，辦理補地價、補交相關(guān)減免費用和款項手續(xù)。沒享受集約工業(yè)園地價優(yōu)惠政策和出讓合同沒有相關(guān)約定的工業(yè)用地可以直接辦理商品廠房開發(fā)手續(xù)。未轉(zhuǎn)名且未按規(guī)定補交地價及減免的有關(guān)費用手續(xù)的優(yōu)惠政策項目用地不得用于商品廠房經(jīng)營開發(fā)。 第六條 申請商品廠房開發(fā)項目審批應向區(qū)建設(shè)部門提交以下資料： (一)國有土地使用證或拍賣成交確認書，土地開發(fā)面積必需達到10000平方米以上，建筑面積10000平方米以上； (二)規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證； (三)年度驗資報告或出資證明； (四)工商局批準的企業(yè)名稱預先

4、核準通知書或營業(yè)執(zhí)照； (五)法定代表人及股東身份證； (六)有職稱技術(shù)人員3人以上(其中建筑工程中級以上技術(shù)職稱2人，財務(wù)初級職稱1人)職稱證、身份證復印件； (七)區(qū)建設(shè)部門規(guī)定提交的其他資料。 第七條 新設(shè)立的商品廠房開發(fā)企業(yè)應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到區(qū)建設(shè)部門備案： (一)營業(yè)執(zhí)照復印件； (二)企業(yè)章程； (三)驗資證明； (四)企業(yè)法定代表人的身份證明； (五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同； (六)區(qū)建設(shè)部門確定的其它文件。 區(qū)建設(shè)部門應當在收到備案申請后30日向符合條件的企業(yè)核發(fā)暫定資質(zhì)證書。 第八條 已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的商品廠房開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管

5、理依據(jù)建設(shè)部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、廣東省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于貫徹(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定)全面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的通知(粵建房字200061號)等文件的有關(guān)規(guī)定辦理。 第九條 商品廠房開發(fā)企業(yè)從事開發(fā)建設(shè)應當嚴格執(zhí)行“一書兩證”的規(guī)劃管理，必須向規(guī)劃部門辦理建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并憑建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)、國土資源、環(huán)保部門審批意見(或批準證書)，到發(fā)展和改革部門辦理建設(shè)項目核準手續(xù)后，方能進行開發(fā)建設(shè)。 第十條 新增的商品廠房開發(fā)用地必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。 第十一條 劃撥國有工業(yè)用地進入開發(fā)市場的應向土地部門申請

6、，由有批準權(quán)的人民政府批準。準予改作商品廠房開發(fā)的，土地使用者應當依照法定程序辦理土地使用權(quán)出讓或其他有償使用手續(xù)，繳納土地使用出讓金等有償使用費并將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過戶至新設(shè)立的商品廠房開發(fā)企業(yè)名下。 第十二條 商品廠房開發(fā)企業(yè)對地塊的開發(fā)建設(shè)應當嚴格按照國有土地使用權(quán)出讓合同的約定執(zhí)行。經(jīng)批準改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的規(guī)劃指標進行開發(fā)建設(shè)的，應與原出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，辦理土地變更登記。 第十三條 商品廠房開發(fā)企業(yè)預售商品廠房時，必須經(jīng)區(qū)房產(chǎn)管理部門批準，并領(lǐng)取商品房預售許可證。經(jīng)批準預售的商品廠房，在刊登售房廣告時

7、，須載明商品房預售許可證的批準文號。 第十四條 申請商品廠房預售登記，應當提交下列資料： (一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書； (二)國有土地使用證和土地出讓合同； (三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證； (四)經(jīng)規(guī)劃部門批準的建設(shè)項目總平面圖和各層平面圖； (五)建筑施工合同； (六) 已完成三分之二結(jié)構(gòu)工程(七層以上)或已完成結(jié)構(gòu)工程并封頂(七層及以下)的證明材料(由施工或監(jiān)理單位提供)； (七)房產(chǎn)測量資料簿(含各層平面圖和宗地圖)； (八)預售方案和預售款監(jiān)管協(xié)議； (九)法律、法規(guī)規(guī)定的提交的其他資料。 第十五條 預售商品廠房時，買賣雙方須訂立預購合同，并在訂立預購合同之日起30日

8、內(nèi)，持預購合同到區(qū)房地產(chǎn)管理部門辦理預購登記。預購合同應包括廠房的位置、地點配套設(shè)施、裝修標準、售價、竣工交付使用時間等內(nèi)容。 第十六條 商品廠房預售款監(jiān)管按照佛山市順德區(qū)商品房預售款監(jiān)督管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 商品廠房開發(fā)企業(yè)必須按照批準的詳細規(guī)劃搞好開發(fā)地塊的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的配套建設(shè)。建成商品廠房由建設(shè)單位組織實施工程竣工驗收工作，區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負責對工程竣工驗收實施監(jiān)督。建設(shè)單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向區(qū)建設(shè)部門或者其他部門備案。 第十八條 商品廠房開發(fā)企業(yè)在廠房竣工驗收合格后30日內(nèi)，應向區(qū)房產(chǎn)管理部門申請確認產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明

9、書。房產(chǎn)管理部門應在收到確認產(chǎn)權(quán)申請之日起30日內(nèi)予以辦理。 第十九條 申請商品廠房產(chǎn)權(quán)確認應提交下列資料： (一)國有土地使用證； (二)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格通知及宗地圖一； (三)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表； (四)商品廠房的物業(yè)管理委托合同或前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議書； (五)商品廠房地址證明； (六)已辦理商品廠房預售的要提交商品房預售許可證； (七)法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他資料。 未辦理商品廠房預售的，還需提交下列資料： (一)出讓合同復印件； (二)經(jīng)規(guī)劃批準的建設(shè)項目總平面圖和各層平面圖； (三)營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書復印件。 第二十條 商品廠房開發(fā)企業(yè)出售廠房時，買賣

10、雙方應簽訂買賣合同，并到區(qū)房產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬登記。 辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬登記需提交以下資料： (一)商品房買賣合同； (二)購買者的發(fā)票(辦證聯(lián))原件及復印件； (三)購買者的身份證明文件； (四)宗地圖、房屋平面圖； (五)完稅憑證； (六)其他資料。 第二十一條 商品廠房開發(fā)企業(yè)對商品廠房單元進行再拆分銷售的，必須經(jīng)規(guī)劃部門審核批準。 第二十二條 商品廠房開發(fā)企業(yè)以租賃方式經(jīng)營的，必須與承租方到區(qū)房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案。 租賃登記備案需提交以下資料： (一)房地產(chǎn)權(quán)證； (二)雙方簽訂的租賃合同； (三)身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件等合法資格證明材料； (四)租賃備案部門的位置圖； (五)區(qū)房產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他資料。 第二十三條 商品廠房開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓在建廠房或土地使用權(quán)的，依照國家房地產(chǎn)交易有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十四條 商品廠房應根據(jù)國務(wù)院物業(yè)管理條例有關(guān)規(guī)定進行物業(yè)管理。 第二十五條 商品廠房開發(fā)企業(yè)不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出租開發(fā)資質(zhì)證書。違者，由發(fā)證機關(guān)根據(jù)廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例規(guī)定沒收非法所得，并給予降低資質(zhì)等級或取消開發(fā)資格的處分。 第二十六條 未經(jīng)批準預售商品廠房的，區(qū)房產(chǎn)管理部門不予辦房地產(chǎn)權(quán)屬登記，由區(qū)建設(shè)部門根據(jù)城市商品房預售管理辦法第十三條的規(guī)定，責令停止預售、補辦手續(xù)，沒收違法所得，可以并處以已收取的預付款1以下的罰款。 第