煙草專賣行政許可審批制度

1、煙草專賣行政許可審批制度（試行） 5.1.1.4.1 審批是對受理、審查、公示等過程是否符合法律法規(guī)及卷煙零售點合理布局等要求進(jìn)行的審核批準(zhǔn)。5.1.1.4.2 審批事項：煙草專賣零售許可證的新辦、變更、補(bǔ)辦、停業(yè)、注銷、歇業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、延續(xù)等在受理、審查、公示等流程結(jié)束后對前期過程審查批準(zhǔn)。5.1.1.4.3 審批機(jī)關(guān)和審批人員：申請人所在地的市、縣煙草專賣局分管局長、專賣處（科）負(fù)責(zé)同志、行政許可大廳負(fù)責(zé)人。5.1.1.4.4 需提交依管理權(quán)限所需審批事項卷宗的全部材料及表格。5.1.1.4.6 審批：對初步審查合格的，各層次審批人員依職權(quán)對申請人所提供材料的真實性、合法性、有效性和現(xiàn)場勘

2、查情況進(jìn)行審查。對有疑問的，有關(guān)工作人員必須立刻作出合理合法解釋；對申請人提交的材料有邏輯疑義或有問題的，按過錯追究制追究有關(guān)工作人員責(zé)任。審批內(nèi)容：主要審批各項材料邏輯關(guān)系、現(xiàn)場核查和公示結(jié)果是否準(zhǔn)確、時效是否準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)及其他零售點布局條款運(yùn)用是否適當(dāng)?shù)刃纬梢庖姟?.1.1.4.7 當(dāng)兩個或兩個以上申請人的申請因合理布局所限，無法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)先受理原則按受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。待添加的隱藏文字內(nèi)容35.1.1.4.8 煙草專賣局審批許可證時，認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定前，通過公告欄或煙草專賣許可證管理系統(tǒng)等方式向社會發(fā)布煙草專賣

3、許可證聽證公告并舉行聽證。5.1.1.4.9 煙草專賣局審批許可證時，審批結(jié)果直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提交煙草專賣許可證聽證申請書的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證并向申請人、利害關(guān)系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。5.1.1.4.10審批時效： 對已受理的申請，所在地?zé)煵輰Ｙu局自受理之日起20個工作日內(nèi)做出審批決定。20個工作日不能作出決定的，經(jīng)該行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日。審批同意的，發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予煙草專賣零售許可決定書；審批不同意的，所在地?zé)煵輰Ｙu局將不予煙草專賣零售許可決定書送達(dá)申請人。 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予煙草專賣零售許可決定書，需要頒發(fā)許可證的，應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予煙草專賣零售許可決定書之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)送達(dá)煙草專賣零售許可證。 依法需要聽證、檢驗、檢測的、所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。5.