教育培訓是實現(xiàn)本質(zhì)安全的保證

1、when the heart is tired, silence replaces everything.悉心整理助您一臂之力（頁眉可刪）教育培訓是實現(xiàn)本質(zhì)安全的保證 煤礦生產(chǎn)，安全為天，可是，每次事故的出現(xiàn)，都可能在管理上、技術(shù)上、素質(zhì)上找出一大堆原因。但是，根本的原因是沒有認識到對員工的安全教育是否到位，員工的安全意識是否到位。因為任何事故的發(fā)生，都是從一點小事引起的，小事不小，隱患不除，大事肯定要發(fā)生。在這一點上，有一個著名的“蝴蝶效應”足可以證明這一點：就是說，一只蝴蝶在巴西煽動翅膀，能夠在美國的德克薩斯洲引出“龍卷風”，意在小事經(jīng)過長時間的放大，會引起大的、質(zhì)的變化。在安全教育上，我

2、們只有認識到了安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素，才能重視規(guī)律、抓住規(guī)律，才能保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，才能實現(xiàn)效益的提高。那么，如何在具體的安全教育工作中把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性，從而實現(xiàn)“平安龍礦”的目標呢，我認為要從以下幾個方面入手。一、員工的安全生產(chǎn)教育要有的先進教育理念加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓和教育，提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全科技素質(zhì)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎和保證。安全教育成就企業(yè)的安全生產(chǎn)。去年以來，就全國來看，安全生產(chǎn)的嚴峻形勢仍不能忽視，一些地方發(fā)生了嚴重的安全事故，給國家、集體、個人帶來了不必要的損失，為此，國務院先后處理了兩名副省級領導和省市煤炭系統(tǒng)的主管領導，這些，有管理上的

3、原因，也有安全意識、自主保安方面的原因，也有安全培訓管理制度不夠完善，安全培訓，管理工作跟不上培訓發(fā)展的需要；培訓理念、培訓方式、培訓手段、培訓數(shù)量、培訓質(zhì)量與煤礦安全生產(chǎn)形勢發(fā)展不相適應。在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)這樣那樣的矛盾是很正常的，出現(xiàn)矛盾并不可怕，因為矛盾具有推動作用，它能促進安全生產(chǎn)的發(fā)展、安全意識的強化、安全制度的完善和安全措施的增效。在員工的安全教育培訓工作方面，要注意以下幾個問題：安全培訓給成本讓路。把壓縮安全培訓工作必需的時間、費用作為減少投資成本的手段，以資金緊缺為借口，以工作忙為托辭，該參加培訓的人員沒有按規(guī)定時間和地點參加培訓，在安全培訓上存僥幸心理。安全培訓給任務讓路。片面

4、追求完成任務而不顧人力、物力等客觀因素，有條件要完成，沒有條件也要完成，以至于“沒有上崗資格人員他人臨時頂替一下、缺乏應急措施努力克服一下”等現(xiàn)象屢見不鮮，埋下安全培訓隱患禍根。安全培訓就是效益，安全培訓就是生命，這是無數(shù)事實換帶來的經(jīng)驗和教訓，我們只有沖破諸如以上誤區(qū)，安全培訓工作才能落到實處。抓好安全培訓，我們還要優(yōu)選安全教育培訓的時機。安全培訓的時機是有講究的，滯后于社會的發(fā)展、同業(yè)競爭對手的發(fā)展、企業(yè)自身的發(fā)展、部門及其崗位工作的需要進行安全培訓是被動的，但過于主動、超前開展安全培訓也是不可取的；選擇最住培訓人員，讓最合適的人、是需要的人優(yōu)選參加培訓。切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象

5、的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉(zhuǎn)變。對全體員工進行安全教育是企業(yè)的責任，接受安全教育是每位員工的權(quán)力與義務，但不能搞平均主義、“一刀切”；對于受教育人員而言，受教育時間有先有后；而且依據(jù)個人崗位、素質(zhì)，在受教育要求方面宜有深有淺；在此基礎上，要優(yōu)選安全教育培訓內(nèi)容。眾多和單一學科知識的浩瀚性、先進性與發(fā)展性，決定了每個人所不能窮盡所有這些知識的，

6、并不是所有員工不懂的知識、技能都需要員工在有限的時間內(nèi)掌握之，應有輕重緩急之分，選擇企業(yè)目前、近期或中期急需知識技能進行安全教育。在安全教育理念的形成和養(yǎng)成上，我們要引導員工認識到：“什么是安全？為什么要抓安全？由誰來抓安全？在什么地方抓安全？怎么抓安全？這五個方面的問題，要通過討論，使全體員工明確自己在安全上應承擔的責任和義務，從而確保了全公司員工在“安全管理思想認識上到位、安全現(xiàn)場管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創(chuàng)新到位”。并依靠“六個到位”的理念，促進了員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，使員工自覺做到“三嚴”和“三個一”：“三嚴”即安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理

7、嚴在規(guī)程、行為管理嚴在細節(jié)；“三個一”即一切安全工作要落實到現(xiàn)場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人。其核心是突出安全第一意識。二、安全教育要明確責任，嚴管理在每一個環(huán)節(jié)提高員工的安全素質(zhì)要明確責任，嚴管理在每一個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在“五要”，是指素質(zhì)提高、標準要細、責任要強、設備要精、考核要嚴。當前許多企業(yè)出現(xiàn)技術(shù)工人斷層現(xiàn)象，這給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很大的威脅。標準要細就是在職責范圍內(nèi)，引導教育員工各項作業(yè)標準要有明確規(guī)定，責任落實就是要分門別類地認真指定一套安全管理細則，要讓干部職工在各項工作中明確怎么干、干到什么程度，形成一套規(guī)范科學的安全工作標準，各種崗位的干部職工，要熟知

8、自己所負的責任，這種責任既貫穿與各項工作要求之中，更體現(xiàn)在對工作的態(tài)度、工作的質(zhì)量上。設備要精是指保持設備的良好技術(shù)狀態(tài)，設備存在安全隱患安全就無法保證。保證安全生產(chǎn)，決不讓設備帶病作業(yè)。考核要嚴就是指要把制度嚴格落實下去，通過考核增強危機感、緊迫感、責任感，實現(xiàn)安全生產(chǎn)大家管的局面，使干與不干、干好干壞的結(jié)果不大一樣。三、要防患未然常抓不懈物質(zhì)世界是處在永恒的運動變化之中的，安全狀況也是在不斷發(fā)展變化的。必須充分認識安全工作的變化規(guī)律，牢固樹立安全第一的思想，始終把安全教育作為一項長期任務，貫穿煤炭生產(chǎn)的全過程，貫穿煤礦工作的始終。決不能只顧生產(chǎn)不顧安全，也不能抓抓停停，一勞永逸，堅決做到不

9、安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)。我們要認識到，員工的安全教育工作同其他工作一樣，抓與不抓不一樣，自覺抓與被動抓不一樣。只有自覺抓，才能對情況早分析，規(guī)律早認識，措施早制定，事故早預防，做到“防患于未然”。否則，就會陷于被動境地，“摁下葫蘆瓢起來”，出現(xiàn)事故多發(fā)、疲于奔命的不良后果。只有全員牢固樹立了“安全第一”的觀念，處理好了安全與效益的關(guān)系；牢固樹立了“嚴格管理”的觀念，處理好了“人治與法治”的關(guān)系；牢固樹立了“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的觀念，處理好了無情管理與關(guān)心職工的關(guān)系；牢固樹立“常抓常新”的觀念，處理好偶然與必然的關(guān)系。依靠上述觀念和關(guān)系的形成，我們才有可能做到安全管理“無縫覆蓋”，從而為實現(xiàn)

10、較長的安全生產(chǎn)周期奠定了基礎。在安全教育上，我們要貫徹預防為主的方針，經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗，揭露矛盾，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定措施，堵塞安全漏洞。在生產(chǎn)形勢好的時候，想到任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，有其積極的一面，也有消極的一面，防止麻痹思想；在安全周期長的時候，想到事物發(fā)展變化的規(guī)律，找出薄弱環(huán)節(jié)，防止松懈思想；在受到表彰獎勵的時候，想到批評、聽哭聲的時候，防止驕傲自滿思想。要多一些未雨綢繆、超前預防，少一點亡羊補牢、事后“諸葛亮”。在安全生產(chǎn)的教育方面，我們要認識到，安全生產(chǎn)的教育與管理與其他事物的發(fā)展一樣，也呈現(xiàn)出波浪式前進、螺旋式上升的狀態(tài)，所以必須反復抓，抓反復。任

11、何工作的一時不到位，都有可能導致事故的發(fā)生。對安全工作要毫不放松地抓，不厭其煩地抓，抓好每一個過程，抓好每一環(huán)節(jié)，抓好每一個人，做到全方位地做好安全工作，最大限度地延長安全生產(chǎn)周期。從我們實業(yè)公司的實際工作來看，只有我們突出解決了三個“怎么干”的問題，我們的安全生產(chǎn)的管理水平才能保持一個穩(wěn)定的發(fā)展局面。一是加強安全技術(shù)培訓，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，讓員工知道應該怎么干；二是加強安全宣傳教育，提高員工安全意識，讓員工知道我要怎么干；三是嚴格安全管理，通過制度約束員工的安全行為，規(guī)范操作，讓員工知道必須怎么干。四，要進一步增強安全教育工作的針對性安全管理的實踐告訴我們，抓安全有無針對性或針對性的強弱

12、，效果是不一樣的。這種針對性與安全工作運行態(tài)勢的必然性和偶然性有著密切聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都有其必然性和偶然性，必然性決定事物發(fā)展的基本方向并通過偶然性為自己開辟道路；偶然性內(nèi)部蘊藏著必然性，而且對事物的發(fā)展起著加速或延緩的作用。安全生產(chǎn)作為一種客觀存在的事物也是如此。對員工的安全教育工作重視程度高，管理措施嚴，工作力度大，安全形勢就好。這是一種必然。如果對員工的安全教育工作重視程度不夠，精力投放得少，自覺性差，采取的措施不實，職工自主保安全意識不強，就會導致事故發(fā)生。這也是一種必然。反之，則具有偶然性。從龍口礦區(qū)的實際來看，事實也正是如此。有的單位一年幾次事故，而有的單位幾年不出一次事故，這

13、決不是偶然的，偶然的背后存在著必然。要牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，實現(xiàn)長治久安，必須找到差距，采取措施，增強自覺性，促進和發(fā)展“必然”，轉(zhuǎn)化和控制“偶然“，下功夫做好各方面的工作，不讓“偶然”發(fā)生。五、要突出重點強化安全教育任何事物都與其他事物相聯(lián)系，都是主要矛盾和非主要矛盾的統(tǒng)一。安全教育工作也是如此，也有重點與一般之分。這里所說的突出重點，就是要突出重點單位、重點區(qū)隊、重點環(huán)節(jié)、重點人物。生產(chǎn)礦井和基本建設單位及地面生產(chǎn)廠，直接從事生產(chǎn)建設工作，是安全生產(chǎn)難度最大的單位，也是最能反映安全工作成效的單位。因此，不管是在重視程度上、領導精力上，還是在資金使用上、業(yè)務指導上，都要向他們傾斜，做到重

14、點抓，抓重點。要堅持兩點論，防止片面化，強調(diào)重點并不是不要一般。一般性的安全問題盡管在整個安全管理中不居支配地位，不起決定性作用，但它在一定程度上影響著重點，況且在安全工作的運行過程中，重點與一般的發(fā)展也總是不平衡的，有時候重點轉(zhuǎn)化為一般，一般轉(zhuǎn)化為重點。所以，在整體工作中突出重點，在抓好重點的同時抓好一般，做到以重點帶一般，促進安全生產(chǎn)。要利用多種手段，采取多種方式，加強對黨的安全生產(chǎn)方針的宣傳，加強對安全法律、法規(guī)、制度的宣傳，運用正反典型教育職工，講清安全生產(chǎn)給職工、家庭、企業(yè)、國家?guī)淼暮锰?，講清不安全生產(chǎn)的危害，使之入腦人心。要采取脫產(chǎn)培訓、技術(shù)比武等方式，組織職工學習安全知識，提高

15、自主保安能力和業(yè)務技術(shù)素質(zhì)，增強預防事故發(fā)生的能力。安全教育必須講究實效，必須加大力度和深度，提高教育的針對性和實效性，使安全生產(chǎn)真正變成職工的自覺行動。六、要做到系統(tǒng)推進如果把安全教育工作看作一個系統(tǒng)工程的話，那么，還需要若干個子系統(tǒng)與之相適應、相配套，以子系統(tǒng)的完成保證整個系統(tǒng)的推進。在抓好安全生產(chǎn)工作整體布局、強化宏觀管理的同時，對具體的員工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。比如，第一季度，橫跨元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日，必須教育員工處理好安全生產(chǎn)與過節(jié)的關(guān)系。因為人們都比較看重這些節(jié)日，忙于過節(jié)，精力容易分散，事故容易多發(fā)。因此，要特別重視一季度的安全工作，搞好職工思想教育，安排

16、好職工生活，加大安全生產(chǎn)措施。第二季度條件轉(zhuǎn)好，是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié)，都想抓住時機創(chuàng)高產(chǎn)。這個時期，必須引導和教育員工，在保證安全的前提下，在注意到問題正面的同時，注意到問題的另一方，決不能只顧生產(chǎn)，不顧安全。第三季度高溫多雨，自然條件差，安全隱患多，必須超前預防，加大力度，盡最大努力減少事故發(fā)生。第四季度面臨全年工作收尾，工作頭緒多，也有個爭時間、搶速度的問題，越在這個時候越要強調(diào)安全工作的重要性，創(chuàng)造安全的條件，保證各項工作的健康發(fā)展。七、要用“三定”保安全抓好員工的安全生產(chǎn)教育，要結(jié)合實際，以“三定”為工作和教育目標，為定人、定責、定考核。定人就是崗位上人員數(shù)量與質(zhì)量的問題。要研究和熟知

17、各個崗位的作業(yè)特點，即技術(shù)難度和安全系數(shù)。要研究人的特點、個性及素質(zhì)定位，做到什么崗位用什么人。選人用人即包括工人崗位也包括干部崗位。企業(yè)選擇好生產(chǎn)一線班組長和車間管理干部，是至關(guān)重要的，他們是安全生產(chǎn)工作質(zhì)量的第一道和第二道防線。這兩道防線有了問題，其他環(huán)節(jié)即受到威脅。因此，安全生產(chǎn)選放心人是非常重要的。定責就是確定安全責任大小、責任范圍等，就是要做到擔任什么職務負什么責。企業(yè)安全職責的制定一要以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，二要結(jié)合本單位實際情況，把安全生產(chǎn)重點卡控環(huán)節(jié)落實到各級干部和各工種崗位，做到不漏項無死角。三是制定崗位責任要于社會責任、經(jīng)濟責任、法律責任聯(lián)系起來。定考核，考核是落實崗位責任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決安全生產(chǎn)“嚴不起來，落實不下去”問題的根本措施。要明確考核對象、標準、內(nèi)容等。通過考核發(fā)現(xiàn)不安全問題、不負責行為、不放心的人，進而提出解決問題的辦法。班組長處在兵頭將尾的位置，是安全生產(chǎn)的直接組織者，在安全生產(chǎn)上有著非常重要的作用。他們的安全意識如何、技術(shù)素質(zhì)如何、安全責任心如何、安全與生產(chǎn)的關(guān)系處理得如何，對安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的影響。因此，抓好班組長隊伍建設就顯得特別重要。要采取多種形式，提高班組長的思想素質(zhì)和業(yè)務技術(shù)素質(zhì)，增強他們的安全責任感，培養(yǎng)他們扎實的工作作風，關(guān)心他們的工作、學習和生活，使其更好地發(fā)揮安全生產(chǎn)的關(guān)鍵作用，為安全生產(chǎn)