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文檔簡介

1、being able to be impulsive means that you are still passionate about life, and always impulsive means that you still dont understand life.模板參考(頁眉可刪)淺析天然氣儲配站消防安全及相關(guān)對策p 第一章 總則 第1.1條為貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法、中華人民共和國城市規(guī)劃法和國務院批轉(zhuǎn)的消防改革與發(fā)展綱要、關(guān)于“十五”期間消防工作的指導意見,公安部、建設(shè)部、國家計委、財政部發(fā)布的城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定,提高城市綜合消防能力、防止和減少火災的危害,特制定池

2、州市城市消防規(guī)劃。 第1.2條規(guī)劃一經(jīng)批準,即屬池州市地方法規(guī)性規(guī)劃文件,城市消防建設(shè)應遵守本規(guī)劃。 第1.3條池州市城市消防規(guī)劃的期限、范圍與城市總體規(guī)劃相一致,主城區(qū)近期至2010年,遠期至2020年,范圍為26.33平方公里;青陽副城區(qū)近期至2010年,遠期至2020年,范圍為10.16平方公里。九華山風景區(qū)及柯村行政區(qū)。 第1.4條規(guī)劃指導思想為: 1、以憲法和法律為依據(jù),以服從、服務于城市社會發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè),維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全為根本,將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,作為城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃之一; 2、充分研究現(xiàn)階段城市消防存在的問題,貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方

3、針,結(jié)合池州市城市建設(shè)和發(fā)展的總體需要,努力做到“城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展”; 3、本著突出重點、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,努力使城市總體布局的消防安全要求、消防站布置、消防給水、消防車通道、消防通信及消防裝備等規(guī)劃更趨合理; 4、堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的原則,努力提高城市防火、滅火和處置特種災害事故的整體能力,增強消防部隊滅火救援的快速反應能力,堅持科技強警,優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),為全市經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全提供可靠保證。 第1.5條規(guī)劃設(shè)計依據(jù)為: 1、中華人民共和國消防法; 2、中華人民共和國城市規(guī)劃法; 3、國務院辦公廳國辦發(fā)(19

4、95)11號批轉(zhuǎn)的公安部消防改革與發(fā)展綱要(以下簡稱綱要); 4、國務院國發(fā)(2001)16號批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導意見; 5、公安部、建設(shè)部、國家計委、財政部發(fā)布的城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定;(1990年) 6、安徽省實施中華人民共和國消防法辦法(2004年); 7、城市消防站建設(shè)標準(2006年); 8、消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(2000年); 9、建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb50016-2006); 10、高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb50045-2005); 11、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范(gb50028-2002); 12、汽車加油、加氣站設(shè)計與施工規(guī)范(gb50156-200

5、2); 13、安徽省消防裝備建設(shè)“十五”規(guī)劃(2001年); 14、安徽省城市消防規(guī)劃編制審批辦法(試行)(1996年); 15、池州市城市總體規(guī)劃(2001-2020年); 16、青陽縣城市總體規(guī)劃(2002-2020年); 17、國家重點風景名勝區(qū)九華山風景區(qū)總體規(guī)劃(2004-2020年)。 第二章 城市總體布局的消防安全要求 第2.1條城市消防重點區(qū)段的劃分 1、池州主城區(qū):包括池陽、秋浦兩個街道辦事處所管區(qū)域; 2、池州開發(fā)區(qū):包括江口臨港工業(yè)園、貴銅公路附近的有色工業(yè)區(qū)和貴池區(qū)的齊山民營工業(yè)園; 3、青陽副城區(qū):包括青陽縣城的城市建成區(qū); 4、柯村集鎮(zhèn)區(qū):包括整個柯村集鎮(zhèn)區(qū); 5、

6、九華街區(qū):包括整個九華街區(qū)。 第2.2條生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫等的布局與安全要求 1、天然氣門站等的消防要求 (1)天然氣門站選址(僅在主城區(qū)考慮):依據(jù)池州市天然氣利用工程初步設(shè)計,門站確定在池州市貴銅路邊。 (2)門站布局要求:門站周圍應設(shè)立30m的防火隔離帶,門站內(nèi)應設(shè)4m寬的環(huán)形消防通道,并應有2個對外的出入口。在門站生產(chǎn)區(qū)應設(shè)置2.2m非燃燒體的實體圍墻,以防止燃氣擴散和外部火種濺入。 (3)天然氣門站內(nèi)建筑要求:有爆炸危險的廠房考慮足夠的泄壓面積并設(shè)室內(nèi)不發(fā)火花地坪。站內(nèi)主要建筑物的通道寬度、樓梯形式、耐火等級、用電設(shè)備等均應嚴格執(zhí)行建筑設(shè)計防火規(guī)范gbj16-20

7、05等的相關(guān)規(guī)定。在火災危險較大的場所應按照建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范gbj140-90的要求配置相應的消防器材。 (4)天然氣門站的消防用水:門站內(nèi)應設(shè)不小于1000m3的消防水池一個。 (5)天然氣管道消防要求:天然氣在外供城市管網(wǎng)前應進行加臭處理,以保證天然氣泄露時能被及時發(fā)現(xiàn),及時處理。 (6)天然氣運行管理上的要求:組建防火安全委員會、各廠站成立警衛(wèi)組、建立健全各項規(guī)章制度,并做好職工的安全教育和技術(shù)培訓工作。 2、大中型油庫的安全要求 大中型油庫(僅在池州主城區(qū)考慮)必須設(shè)在距城市、居住區(qū)較遠的安全地段,應與周圍居民區(qū)、工礦企業(yè)、鐵路、主要公路等保持不小于規(guī)范規(guī)定的間距要求。 3、液化

8、石油氣儲存基地安全要求 從防火角度看,液化石油氣儲存基地危險性最大,液化石油氣儲存站必須遠離城市、居民區(qū)、人員較多的村鎮(zhèn)、重要公共建筑、軍事設(shè)施、古建筑或古建筑群、風景區(qū)等。 為了避免發(fā)生事故時造成不應有的危害,液化石油氣供應基地的站址應選擇在本地區(qū)常年最小頻率風向的上風向,且應避開斷裂帶和古河道等易受災害地段。 液化石油氣儲罐與明火、散發(fā)火花作業(yè)等場所的防火間距要符合規(guī)范規(guī)定的要求。 4、天然氣儲配站、天然氣區(qū)域調(diào)壓站的防火安全要求 (1)天然氣儲配站的站址選擇應符合城市總體規(guī)劃要求,并與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)或其他人員集中地區(qū),保持規(guī)定的防火間距,同時應征得城市規(guī)劃部門和消防監(jiān)督、環(huán)保等部門同意或

9、批準。 儲配站,應按規(guī)劃要求,布置在用戶集中的安全地帶。站址選擇應具有較好的水域條件。 儲配站站址與建、構(gòu)筑物,其它儲存堆場等防火間距不應小于規(guī)范規(guī)定的要求。 (2)天然氣區(qū)域調(diào)壓站應設(shè)置在居民區(qū)的街壇綠化地等用氣負荷中心安全地段,當設(shè)置在街坊內(nèi)或人流較多的場所時,其四周應設(shè)置圍墻。 城市調(diào)壓站或調(diào)壓裝置與建、構(gòu)筑物的防火間距不應小于規(guī)范規(guī)定的要求。 5、汽車加油(氣)站的安全要求 汽車加油(氣)站的建設(shè)應納入城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合考慮加油(氣)站的網(wǎng)點布局與選址。 汽車加油(氣)站與周圍設(shè)備,建、構(gòu)筑物的安全距離應符合規(guī)范規(guī)定的要求。 汽車加油(氣)站的油罐應符合國家標準,以防油氣滲漏到市政

10、管網(wǎng)。 6、專用車站、碼頭、場所、小型煤氣站等的布局要求 (1)裝運液化石油氣和其他易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須布置在城市或港區(qū)的獨立安全地段。 裝運液化石油氣和其他易燃易爆化學物品的專用碼頭與其他碼頭之間的距離不應小于最大裝運船舶長度的兩倍,距主航道的距離不應小于最大裝運船舶長度的一倍,并應設(shè)在其它碼頭的下游。 (2)目前布局不合理的易燃易爆化學危險物品場所,要結(jié)合企業(yè)改造和城市用地調(diào)整擴建作出計劃,盡快搬遷。嚴重威脅城市安全,構(gòu)成重大隱患的,應立即采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、停用等斷然措施。 (3)小型煤氣站、液化石油氣站、加油(氣)站要統(tǒng)一審批,嚴格管理,不允許任意設(shè)點建站。 第2.3條部分老城

11、區(qū)和集貿(mào)市場的改造建議 1、老城區(qū)中建筑密度大、耐火等級低、人口居住密集、無市政消防給水、消防車無法通行的地方,建議市區(qū)在整體規(guī)劃中應優(yōu)先安排,提高建筑耐火等級、降低建筑和人口居住密度,改造或增設(shè)市政消防給水管網(wǎng),安裝市政消火栓,拓寬老城區(qū)的通道,以保障消防車在撲救火災時的暢通。 2、老城區(qū)、有保護價值的古建筑改造應立足在原有基礎(chǔ)上進行維修,提高其本身的安全消防等級,并在改造中保持與周圍建筑的間距,并應留有余地。 3、對部分集貿(mào)市場必須增設(shè)市政消防給水設(shè)施,拆除占道的違章建(構(gòu))筑物和外溢灘位。在新(擴、改)建的各類市場中,應留出足夠的消防通道,規(guī)范市場消防管理,確保安全。 第2.4條城市規(guī)劃

12、、建設(shè)中消防設(shè)施建設(shè)的基本原則 1、任何單位和個人都必須認真遵守、嚴格執(zhí)行國家發(fā)布的消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準。各法人單位的法定代表人和非法人單位的主要負責人是本單位消防安全責任人,要按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程,對本單位的消防安全工作全面負責。市、區(qū)(縣)兩級公安消防機構(gòu)負責對所在地區(qū)單位和公民遵守消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準的情況依法實施監(jiān)督,加強安全管理,對違反消防安全法律、法規(guī)者應依法處罰。 2、對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學危險物品的場所,大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所,以及重要企業(yè)和高層建筑、地下工程、大型交通、通訊樞紐要嚴格消防管理,加強消防監(jiān)督。 3

13、、工程建設(shè)、設(shè)計和施工單位,都必須嚴格執(zhí)行國家消防法規(guī)和設(shè)計規(guī)范,不得任意降低消防設(shè)計標準或改動消防設(shè)計。 4、對于新建(擴、改建)城市道路、舊城改造、成片開發(fā),以及住宅區(qū)建設(shè)、重點工程、高層建筑等項目,公安消防機構(gòu)要在規(guī)劃設(shè)計階段提前介入,監(jiān)督消防配套設(shè)施按國家標準設(shè)計,消防設(shè)施費用應列入工程設(shè)計預算。建設(shè)項目的設(shè)計、施工及竣工驗收,均實行消防一票否決制,未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核、驗收及審核、驗收不合格的,不得交付施工和使用。 5、高層公共建筑應遠離甲、乙類火災危險性的廠房、庫房,甲、乙、丙類液體儲罐區(qū),可燃氣體和易燃、可燃材料堆場。 6、地下工程原則上要限制其使用范圍,其出入口應避開人流密集的

14、公共場所、車輛擁擠的交通主干道,并嚴格按照人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范設(shè)置防火間距、消防車道和其他消防設(shè)施。 7、嚴禁在可燃油、氣管道上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放影響消防安全的物品。管道和閥門井蓋應當有明顯標志。 8、城區(qū)和風景區(qū)的山林在進行建設(shè)開發(fā)時,應依據(jù)山林防火要求,開辟防火帶和消防通道,并根據(jù)具體情況設(shè)置消防水池。 9、城區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建的各種建筑物、構(gòu)筑物的耐火等級應為一、二級耐火等級的建筑,控制三級,嚴格限制四級。城區(qū)主要道路兩側(cè)的新建、改建和擴建的各種建筑物、構(gòu)筑物的耐火等級必須為一、二級,以建立城市防火隔離帶。 第2.5條特殊情況下(特大自然災害、戰(zhàn)爭時期和其它緊急狀態(tài)下)城

15、市消防安全設(shè)施建設(shè)方案 1、建立特殊情況下滅火和搶險救援指揮機構(gòu) 為適應特殊情況時撲救火災和搶險救援的需要,本著平時和特殊時期相結(jié)合的原則,應建立政府級消防應急指揮機構(gòu)和常設(shè)指揮機構(gòu)。 政府級消防應急指揮機構(gòu)由黨、政主要首長任總指揮,政府秘書長、公安局長任副總指揮,城建、交通、鐵路、航管、醫(yī)療、電信、供水、供電、軍分區(qū)等相關(guān)部門主要負責人為成員,主要負責在戰(zhàn)時、恐怖襲擊、地震、洪災、風暴等特殊情況下以及重大、特大爆炸、火災、毒氣泄漏等事件中的搶險救援指揮。 常設(shè)指揮機構(gòu)由市消防支隊依據(jù)公安消防部隊執(zhí)勤條令組建成立。 2、保證通訊暢通 在平時的消防執(zhí)勤戰(zhàn)備中,要按照國家的有關(guān)法律、規(guī)范和實際要求

16、建立完善的通訊系統(tǒng)。建立通訊調(diào)度指揮系統(tǒng)應有幾種準備,規(guī)定無線通訊、有線通訊、人工通訊以及各種信號的聯(lián)絡方法,以保證火警受理、調(diào)度指揮和火場的通訊聯(lián)系。 3、轄區(qū)交通道路水源情況 特殊情況發(fā)生后,因自來水管網(wǎng)和消防設(shè)施無法使用,必須使用天然水。池州市地處長江江畔,青陽副城區(qū)有青通河、東河貫穿,天然水源比較豐富。各易燃、易爆等重點防火單位也都有消防水池可供使用。池州市現(xiàn)有道路行車暢通,但在特殊情況下,會受到不同程度的破壞。在發(fā)生火災時消防車無法通行,因此,指揮部要迅速查清特殊情況下遭破壞區(qū)域的交通情況,調(diào)動人力和機械施工車輛首先疏通主干道。 4、特殊情況時的滅火救災應急措施 根據(jù)池州市消防執(zhí)勤力

17、量,特制定下列滅火應急措施: (1)當發(fā)生特殊情況時,指揮部可酌情調(diào)集轄區(qū)的一切消防力量,確保轄區(qū)內(nèi)重點單位的安全。在與指揮中心失去聯(lián)系時,各中隊要以快為主,各自為戰(zhàn),依靠地方黨政、公安機關(guān)的領(lǐng)導和支持,統(tǒng)一調(diào)動各方面的力量,協(xié)同作戰(zhàn)。沒有發(fā)生災害地區(qū)的消防力量應進入一級戰(zhàn)備狀態(tài),隨時準備增援。 (2)個別區(qū)域特殊情況發(fā)生火災時,如有爆炸、爆燃險情對重點單位形成威脅時,主戰(zhàn)中隊在上報指揮部的同時應組織人員疏散,對重點單位或區(qū)域?qū)嵤┙鋰馈⒈O(jiān)控等措施。 (3)對易燃、易爆、有毒等重點單位發(fā)生的各種火災和事故,應加強第一出動,集中優(yōu)勢兵力速戰(zhàn)速決,同時應根據(jù)需要調(diào)集企業(yè)專職消防隊和其他搶險、救援等專

18、業(yè)力量,配合作戰(zhàn)。 5、各項應急準備 (1)充足的滅火器材和裝備是撲救特殊情況下火災的重要手段。在特殊情況時實施搶險救援和撲救多起火災或火點,只依靠常規(guī)消防裝備是很不夠的,從池州市現(xiàn)有裝備情況來看,除增加必須的特勤器材、特種車輛外,還應對特殊情況時一切能夠利用的工具,如生產(chǎn)用水車、推土機、鏟車、吊車、灑水車、鐵路蒸氣機車等進行調(diào)查摸底、登記造冊,以備應急使用。 (2)應以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和民兵預備役組織為基礎(chǔ),建立、組織好義務消防隊,并完善其動員和組織機構(gòu),配備必要的滅火器材,經(jīng)常開展消防知識學習,適時組織滅火演練,使之適應特殊情況時撲救火災的需要。 (3)為了更好地撲救火災,及時調(diào)動消

19、防力量,各企業(yè)專職或義務消防隊,應配備無線通訊設(shè)備,以保持與市消防指揮中心的聯(lián)系。 第三章 消防站規(guī)劃與基地建設(shè) 第3.1條消防站規(guī)劃 池州市總體規(guī)劃確定,到2010年池州市規(guī)劃城市建設(shè)用地面積達15.84km2,2020年規(guī)劃建設(shè)用地面積達26.33km2。青陽副城區(qū)到2010年規(guī)劃城市建設(shè)用地面積達4.78km2,2020年規(guī)劃建設(shè)用地面積達10.16km2。 按照城市消防站建設(shè)標準第十條、第十一條的規(guī)定,市區(qū)應設(shè)6個消防站(其中特勤消防站一個);青陽副城區(qū)應設(shè)2個消防站;九華山應設(shè)2個消防站(新增柯村消防站一個)。 、消防站責任區(qū)面積 (1)池州主城區(qū):包括池陽、秋浦兩個街道辦事處所管區(qū)

20、域;該區(qū)面積20km2。以行政中心、體育中心、大型生活區(qū)為發(fā)展方向,形成城市行政、文體和生活中心,規(guī)劃確定該區(qū)消防站責任區(qū)面積為56km2。 (2)池州開發(fā)區(qū):包括江口地區(qū)和貴銅公路附近的工業(yè)用地;該區(qū)面積5km2。屬池州市的副城區(qū),亦是新城區(qū)所在地。本區(qū)以工業(yè)用地為主,本規(guī)劃確定該區(qū)消防站責任區(qū)面積為57km2。 (3)青陽副城區(qū):包括青陽縣城的城市建成區(qū),面積10.16km2,本規(guī)劃確定該區(qū)消防責任區(qū)面積為56km2左右。 (4)柯村集鎮(zhèn)區(qū):包括柯村集鎮(zhèn)城市建成區(qū),本規(guī)劃確定消防站責任區(qū)面積為45km2。 (5)九華街區(qū):包括九華街區(qū)集鎮(zhèn)城市建成區(qū),本規(guī)劃確定消防站責任區(qū)面積為45km2。

21、 、消防站具體布局 (1)池州主城區(qū):規(guī)劃本區(qū)共設(shè)4個消防站,一個消防指揮中心和消防訓練基地?,F(xiàn)有一級普通消防站(一中隊)1個,已移址重建;需要新增2個一級普通消防站、一個特勤消防站和消防訓練基地。 (2)池州開發(fā)區(qū):規(guī)劃本區(qū)共設(shè)消防站2個。規(guī)劃在開發(fā)區(qū)新建2個一級普通消防站。 (3)青陽副城區(qū):規(guī)劃在該區(qū)設(shè)立2個消防站?,F(xiàn)有消防站一個,即青陽消防站,規(guī)劃需新增1個消防站。 (4)柯村集鎮(zhèn)區(qū):現(xiàn)狀集鎮(zhèn)區(qū)沒有消防站,規(guī)劃本區(qū)新設(shè)1個消防站。 (5)九華街區(qū):現(xiàn)狀街區(qū)有一個消防站,規(guī)劃本區(qū)只設(shè)1個消防站。 (6)根據(jù)綱要關(guān)于“高層建筑、地下工程、易燃易爆場所,古建筑等重點保衛(wèi)目標比較集中的地方,要

22、設(shè)立特種消防站”的精神,規(guī)劃在池州市設(shè)立1個特勤消防站。 (7)池州市屬沿江港口城市,江岸線較長,物資集中,貨運吞吐量大,火災危險性大。根據(jù)綱要“沿海內(nèi)河港口城市要設(shè)立水上消防站”的精神,2020年以遠規(guī)劃在汽車輪渡附近設(shè)水上消防站一個,結(jié)合陸上消防站聯(lián)合設(shè)置。配備消防艇1-2艘,并設(shè)置消防艇泊位。水上消防站位于江口港口南側(cè),2020年以前水上消防任務由三中隊負責承擔,三中隊配備相應的水上消防站必備器材。 (8)消防站的建筑面積指標應符合下列規(guī)定: 二級普通消防站 16002300m2。 一級普通消防站 23003400m2。 特勤消防站 35004900m2。 消防站各種用房的使用面積可參照

23、說明書。 (9)各類消防站建設(shè)用地面積應符合下列規(guī)定: 二級普通消防站 20003200m2。 一級普通消防站 33004800m2。 特勤消防站 49006300m2。 注:上述指標應根據(jù)消防站建筑面積大小合理確定,面積大者取高限,面積小者取低限。 (10)高層建筑消防設(shè)施建設(shè) 目前,池州市城市建設(shè)方興末艾,高層建筑日漸增多。根據(jù)公消(1990)337號文件“關(guān)于提高我國高層建筑火災撲救能力的若干措施的通知”精神,池州市“十一五”期間應購置舉高消防車12臺,以滿足撲救高層建筑火災的需要。 (11)消防站具體位置詳見“池州市城市消防規(guī)劃-消防總體布局圖”。 在規(guī)劃中所確定的消防站位置和用地一經(jīng)

24、批準,由城市規(guī)劃管理部門進行控制,任何個人和單位不得占用。如其他工程建設(shè)確需占用,必須經(jīng)城市規(guī)劃部門和公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查同意,并按照規(guī)劃另行確定適當?shù)攸c。 第四章 消防給水規(guī)劃 第4.1條消防水源 規(guī)劃確定消防水源采用以城市自來水為主,以天然水源為輔的原則,解決城市滅火靠消防車運水的問題,保證城市消防用水的需要。 執(zhí)行池州市城市總體規(guī)劃、青陽縣城市總體規(guī)劃、國家重點風景名勝區(qū)九華山風景區(qū)總體規(guī)劃,對現(xiàn)有的水廠進行擴建、改造和設(shè)備更新,逐步提高城市供水能力,以滿足城市發(fā)展的生產(chǎn)、生活、市政和消防用水的需要。 充分利用天然水源,保證消防用水的需要。 對城市規(guī)劃中所確定的重點水面要采取積極措施加以

25、保護,并由城建部門、水利部門通力合作,綜合治理,付諸實施。積極開發(fā)利用就近天然地表水,確定百荷公園、清溪河、秋浦河、白洋河、平天湖、青通河、東河及其支流等主要水面為天然消防水源。對長江及以上河流要結(jié)合港口建設(shè)確定消防碼頭,修建通向天然水源的消防車道和取水設(shè)施,為消防車取水滅火創(chuàng)造條件。天然水源平時可作為消防補充水源,當遇到戰(zhàn)爭或地震等非常情況造成城市給水管網(wǎng)中斷時也可作為滅火水源。 近期在清溪河、白洋河和青陽的青通河邊每隔1500米設(shè)置一處消防取水碼頭,這樣在池州市規(guī)劃設(shè)置5處消防取水碼頭,青陽設(shè)置2處消防取水碼頭。遠期根據(jù)城市的發(fā)展在大型水面附近再設(shè)置一些相應的消防取水碼頭。 第4.2條消防

26、用水量 根據(jù)池州市城市總體規(guī)劃,到2010年池州市城市人口將達15萬人,同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為二次,一次滅火用水量為45升秒。2020年規(guī)劃池州市城市人口為25萬人,同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為二次,一次滅火用水量為55升秒。根據(jù)青陽縣城市總體規(guī)劃,到2010年青陽縣城市人口將達5萬人,同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為二次,一次滅火用水量為25升秒。2020年規(guī)劃青陽縣城市人口為10萬人,同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為二次,一次滅火用水量為35升秒。到2010年九華山風景區(qū)人口將2.5萬人,同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為一次,一次滅火用水量為15升秒。到2020年九華山風景區(qū)人口將5.0萬人,同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為二次,一次

27、滅火用水量為25升秒。 第4.3條消防給水管網(wǎng) 依據(jù)總體規(guī)劃,新區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)給水管道的最小管徑不應小于100mm,最不利點市政消火栓的壓力不應小于0.1-0.15mpa,其流量不應小于15升秒,新建城區(qū)的給水管網(wǎng)宜布置成環(huán)狀。 對老城區(qū)內(nèi)供水管道陳舊,部分地區(qū)水量、水壓不足造成消防用水困難的,應結(jié)合市政建設(shè)有計劃、有步驟地進行改造、擴建和更新,增加供水能力,以滿足生產(chǎn)、生活和消防最大用水量的要求。消防供水管網(wǎng)的最小供水管徑不應小于100mm,鑄鐵管道消防流速不宜大于2.5ms,鋼管的流速不宜大于3.0ms。 城市室外消防用水量必須包括城市中的居住區(qū)、工廠、倉庫和民用建筑的室外消防用水量。

28、 第4.4條消火栓建設(shè) 新建城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)必須按規(guī)定設(shè)置市政或室外消火栓,對老城區(qū)應結(jié)合舊城改造,拓寬消防通道,設(shè)置市政消火栓。對現(xiàn)狀城市道路應分年度解決現(xiàn)有消火栓不足的問題,力爭在近三年(即2009年前)完成城市主要道路的消火栓建設(shè)、改造任務,提高城市的消防能力,確保城市安全。 市政或室外消火栓設(shè)置的規(guī)劃要求如下: 、沿城市道路設(shè)置,并宜靠近十字路口,城市道路寬度超過60m時,宜在道路兩邊設(shè)置消火栓。 、消火栓距道路邊不應超過2m,距建筑物外墻不宜小于5m(地上消火栓距建筑物外墻5m有困難時,可減少到1.5m,但其正對建筑物外墻上不應設(shè)有玻璃幕墻、玻璃窗等,不要設(shè)易碎、易

29、墜落的建筑構(gòu)件。) 油罐儲罐區(qū)、液化石油氣儲罐區(qū)的消火栓應設(shè)置在防火堤外。 、市政或室外消火栓的間距不應超過120m。對于城市主要街道、建筑物集中和人員密集的地區(qū),市政消火栓間距過大的,應結(jié)合市政供水管道的改造,相應增加室外消火栓,使之達到規(guī)定要求。 、地上式市政消火栓,應有一個直徑為100mm和兩個直徑65mm的栓口,每個市政消火栓或室外消火栓的用水量應按10-15升秒計算。 市政消火栓規(guī)格必須統(tǒng)一,市政消火栓由市(縣、區(qū))供水總公司負責統(tǒng)一管理,市(縣、區(qū))消防支(大)隊負責監(jiān)督,任何單位或個人不得擅自動用市政消火栓。綠化、環(huán)衛(wèi)用水動用消火栓需征得供水和消防部門批準后方可動用。拆除或移動市

30、政消火栓時,必須征得市(縣、區(qū))消防支(大)隊批準和市(縣、區(qū))供水公司同意。市政消火栓建設(shè)和維修由市(縣、區(qū))供水總公司負責施工,市(縣、區(qū))消防支(大)隊負責驗收。 第五章 消防車通道規(guī)劃 第5.1條在城市道路系統(tǒng)規(guī)劃中,應能滿足消防車輛通行要求。按照各條道路的作用、地位及所擔當?shù)耐ㄐ腥蝿眨鞔_功能,合理分類,城市的主次干道應滿足搶險救災和疏散的要求。其寬度應考慮干道兩側(cè)房屋受火災和地震倒塌后,路面受阻塞,局部車行道仍能保證消防車輛通行。住宅區(qū)的主要干道、街區(qū)道路、組團道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑均應滿足消防車輛通行要求。街區(qū)內(nèi)的消防通道間距一般不得超過160m,盡頭式消防車道應設(shè)回車道或者尺寸不

31、應小于12 m12m的回車場,供水型消防車使用的回車場尺寸不應小于15 m15m。 第5.2條城市路網(wǎng)的路面寬度、正常流向和流量,不應影響緊急狀態(tài)下的消防車通行。消防車最低時速不應低于35kmh-45kmh。 第5.3條為了保證平時和火災時的車輛都能暢通,在規(guī)劃建設(shè)城市街區(qū)道路時,必須同時考慮設(shè)置消防車道,其中心線平行間距不宜大于150m。當建筑物的沿街部分長度超過150m或總長度超過220m時,均應設(shè)置穿過建筑物的消防車道,給火災撲救創(chuàng)造有利條件。 第5.4條消防車道穿過建筑物的門洞時,其凈高和凈寬不應小于4m,門垛之間的凈寬不應小于3.5m。 消防車道的寬度不應小于3.5m,道路上空遇有管

32、架、棧橋等障礙物時, 其凈高不應小于4.0m,消防車道下的管道和暗溝應能承受大型消防車的壓力。 第5.5條高層建筑特別是體量大的高層建筑,應設(shè)置環(huán)形消防車道(可利用交通道路);如某些高層建筑(如住宅)設(shè)置環(huán)形車道有困難時可沿其兩個長邊設(shè)置消防車道。 第5.6條盡頭式消防車道應設(shè)有回車道或回車場,回車場的尺寸不宜小于15m15m,大型消防車的回車場的尺寸不宜小于18m18m。 第六章 消防通訊規(guī)劃 第6.1條根據(jù)池州市消防的現(xiàn)狀,本規(guī)劃確定池州市采用“集中接警”與“統(tǒng)一調(diào)度”的接警形式。市電訊中心至市消防指揮中心,應設(shè)置兩條2m數(shù)據(jù)通信線路,每條不少于10對通訊線。 第6.2條一級消防安全重點單

33、位至市(縣、區(qū))消防指揮中心或責任區(qū)消防中隊,應當設(shè)有線或無線報警設(shè)備。 第6.3條城市消防指揮中心與市黨政領(lǐng)導機關(guān)和城市供水、供電、供氣、急救、交通、環(huán)保等部門之間,應當設(shè)有專線通訊。 第6.4條全市(縣、區(qū))各電話分局火警專線既與市(縣、區(qū))消防指揮中心相連通,又與主管責任區(qū)消防中隊火警調(diào)度機相連通,各消防中隊應配備多功能火警調(diào)度機,逐步建成獨立的有線通訊網(wǎng)。 第6.5條根據(jù)池州市的城市規(guī)模與特點,規(guī)劃建設(shè)無線電三級通訊網(wǎng)。第一層為支隊機關(guān),第二層為大隊、中隊,第三層為滅火戰(zhàn)斗班??傟犈c支隊為第一級,支隊機關(guān)和大隊、中隊的指揮層為第二級,大隊、中隊和滅火戰(zhàn)斗班為第三級??h、區(qū)規(guī)劃建設(shè)無線電

34、二級通訊網(wǎng),第一層為大隊、中隊,第二層為滅火戰(zhàn)斗班。無線電三級通訊網(wǎng)統(tǒng)一并入公安350兆無線電通訊網(wǎng)。 第6.6條建立能覆蓋市區(qū)范圍和監(jiān)控一級消防安全重點單位的圖像監(jiān)控系統(tǒng)。也即消防通訊中圖像監(jiān)控系統(tǒng)應包括所有設(shè)有消防自動報警、自動滅火系統(tǒng)的單位及場所。 第6.7條與公安網(wǎng)溝通,有機組成計算機網(wǎng)絡,實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)融合。 第七章 社會消防規(guī)劃 第7.1條公眾消防安全教育 消防安全涉及到社會的方方面面,因此規(guī)劃建議通過一切可能的手段,進行公眾的消防安全教育,具體如下: 1、通過媒體(新聞、出版、廣播、電視),經(jīng)常進行消防安全的宣傳教育,以提高市民的消防意識; 2、結(jié)合教育、勞動部門的崗前

35、培訓、下崗再就業(yè)培訓等,把消防安全知識納入到教學和培訓的內(nèi)容之中; 3、結(jié)合消防宣傳五進(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進景區(qū))工作,全面提高市民的消防安全意識。結(jié)合每年的“119消防安全日”活動,多方位、多形式地進行社會化消防安全的宣傳教育。 4、對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,給予一定的獎勵,并大張旗鼓地宣傳他們的事跡,調(diào)動市民參與社會消防工作的積極性。 5、公安消防機構(gòu)要抓好消防法規(guī)確定的專門人員消防安全培訓。 6、大力發(fā)展社會技術(shù)中介服務,提供消防技術(shù)服務及社會消防培訓。 第7.2條企事業(yè)單位、專職消防隊的建設(shè) 1、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),應當根據(jù)需要建

36、立專職消防隊,也可以由開發(fā)區(qū)建站,公安消防隊進駐執(zhí)勤。 2、在下列單位應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作: (1)發(fā)電廠、大型港口; (2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè); (3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地; (4)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè); (5)距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。 企業(yè)專職消防隊可以由一個單位建立,也可以由幾個單位聯(lián)合建立。專職消防隊的人員和車輛配備數(shù)量,應參照城市消防站建設(shè)標準,由建隊單位和當?shù)叵辣O(jiān)督部門商定,企業(yè)專職與兼職消防人員和易燃易爆等特定崗位

37、人員,必須經(jīng)過消防專項培訓與掌握相應的防火滅火知識,經(jīng)考試合格取得證書后方可上崗。 第7.3條 城市社區(qū)消防建設(shè) 城市社區(qū)消防建設(shè)是城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,也是消防安全措施落實到基層的有效途徑,加強城市社區(qū)消防建設(shè),對增強城市抵御火災的整體能力,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,具有重要意義。因此,各街道辦事處,社區(qū)居委會要建立消防安全組織,建立居民防火公約、社區(qū)消防宣傳教育等各項消防工作制度。使全市(縣、區(qū))社區(qū)實現(xiàn)消防安全“自我管理、自我教育、自我防范、自我保障”的目標。 第7.4條 小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市總體規(guī)劃,城市消防規(guī)劃的

38、延伸和補充,是小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分,必須與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),同步發(fā)展。今后在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中沒有消防專項規(guī)劃的一律不得提交評審;在小城鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))總體規(guī)劃評審時,沒有公安消防部門參加或未征求公安消防部門意見的一律不得通過評審、批準。到2007年,全市中心鎮(zhèn)應全部完成消防規(guī)劃的編制審批工作。 第7.5條地方消防法規(guī)建設(shè) 池州市的地方消防法規(guī)尚不完善,規(guī)劃建議在池州市城市消防規(guī)劃編制完成后,盡快根據(jù)中華人民共和國消防法和安徽省實施中華人民共和國消防法辦法,制定適合池州市消防安全建設(shè)的地方法規(guī),以保證池州市城市消防規(guī)劃中建議的目標能同步建設(shè)。 第八章 近期建設(shè)意見(到2010年) 第8

39、.1條 近期建設(shè)規(guī)劃即2006年至2010年。根據(jù)池州市總體規(guī)劃所確定的目標,按照“突出重點、注重實效、實事求是、先辦急需”的原則進行近期建設(shè)規(guī)劃。 第8.2條 近期建設(shè)規(guī)劃目標為:到2010年底,市區(qū)(縣、區(qū))按現(xiàn)有和同期城市建設(shè)規(guī)劃目標,新建改建并舉,使消防站布局更加合理,功能逐步健全,數(shù)量接近國家標準,或能滿足最低需要;按照消防站站級標準配齊消防車輛,基本上實現(xiàn)車輛、車種符合國家規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量;各項特勤器材和個人防護裝備基本配備到位;建成一個消防模擬訓練基地,為開展高層建筑、地下工程和石油化工火災撲救訓練,交通事故、建(構(gòu))筑物倒塌、化學危險品泄漏等災害事故的搶險救援訓練,以及心理、生

40、理和各類技能訓練,提供仿真的訓練環(huán)境和條件;組建消防支隊機關(guān)計算機局域網(wǎng),按時完成全省消防部隊的計算機綜合信息服務系統(tǒng)建設(shè)任務;建立功能完備、先進高效、合理實用的城市消防通訊調(diào)度指揮系統(tǒng);按部頒標準配備防火檢查、建審及火災事故調(diào)查技術(shù)裝備。 第8.3條消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1、市政消防站建設(shè) 規(guī)劃池州市建成區(qū)到2010年規(guī)劃目標為15.84平方公里,青陽副城區(qū)到2010年規(guī)劃城市建設(shè)用地面積達4.78km2。按照上述標準,池州市至少應建成2-4個消防站。但考慮到地方財力負擔問題,本著科學、合理,先辦急需的原則,到2010年池州市消防站建設(shè)總數(shù)可確定為3個,即近期在市區(qū)及開發(fā)區(qū)新建消防站2座(一中隊

41、、三中隊),現(xiàn)一中隊移址至長江南路清溪河橋南,改建成特勤站一座,使消防站的布置更為合理。青陽副中心消防站移址(移至臨城南路與五溪路交叉口西北角處)新建,九華山在柯村新區(qū)新建一個消防站。 2、消防車輛裝備設(shè)施 按照國家標準,池州市現(xiàn)有的消防站及到2010年規(guī)劃共有3個消防站,應配備各種消防執(zhí)勤車為22輛,現(xiàn)實有4輛,其中到2010年因超期服役,車況老化,必須淘汰退役的有2輛,因此,到2010年共需增配各類消防車20輛(見表10-1)。另需購置一輛通訊指揮消防車。其中: 池州主城區(qū),到2010年需增配消防車20輛,需購置一輛通訊指揮消防車。 青陽副中心,到2010年需增配消防車4輛。 九華山需新增

42、一輛,柯村新增3輛。因此,到2010年九華山共需增配消防車4輛。 3、器材、裝備設(shè)施 (1)要求消防站器材裝備配置達標; 消防站水帶、滅火劑、空氣呼吸器備用鋼瓶、消防戰(zhàn)斗服等消耗器材,應按照不低于1:1的比例保持備用量; (2)要求個人防護器材配備達標; (3)訓練器材的配置。 消防站都應設(shè)置單雙杠、獨木橋、板障、軟梯及室內(nèi)綜合訓練器等技能、體能訓練器材。 4、消防模擬訓練基地設(shè)施 消防模擬訓練基地主要設(shè)施有:煙熱模擬訓練設(shè)施、陸上多功能組合訓練塔、化工事故處置模擬訓練設(shè)施、交通事故搶險模擬訓練設(shè)施、帶電裝置模擬訓練設(shè)施、水上模擬訓練設(shè)施。 5、消防通訊設(shè)施 城市消防調(diào)度指揮中心應配置能滿足集

43、中接警調(diào)度所必須的各項設(shè)備,配置有計算機控制的119火警調(diào)度專線,gps全球定位系統(tǒng),gis地理信息系統(tǒng)和主叫號碼顯示功能;建立城市消防有、無線火災專用報警系統(tǒng),以縮短報警時間;建設(shè)消防移動通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡,處理好350mhz頻段頻率與目前在用頻率的關(guān)系,充分考慮地方及企業(yè)專職消防隊伍的統(tǒng)一調(diào)度指揮需要,使消防通訊系統(tǒng)能夠接收和處理119、有線、無線、專線、人工、自動等多種方式的火災報警信息,加強消防通訊在火場的實戰(zhàn)性、科學性、可靠性。 6、計算機信息網(wǎng)絡建設(shè) 根據(jù)公安部內(nèi)部網(wǎng)和政府網(wǎng)必須完全物理分開的要求,消防部隊網(wǎng)絡分為內(nèi)部信息網(wǎng)和政府網(wǎng)兩部分。內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)包括廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)兩部分,局域網(wǎng)

44、可分為總隊局域網(wǎng)和支隊局域網(wǎng);廣域網(wǎng)主要以公安計算機網(wǎng)為依托連接全省范圍內(nèi)整個消防部隊的計算機網(wǎng)絡。網(wǎng)絡系統(tǒng)應具有多種對內(nèi)對外的連結(jié)方式,網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設(shè)要符合實際的瀏覽器/服務器網(wǎng)絡環(huán)境,確保在緊急和特殊條件下系統(tǒng)能安全使用;完善辦公服務網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設(shè),使之既能適應當前的應用規(guī)模,又能平滑地進行軟件和硬件的擴充與升級,系統(tǒng)軟件和應用軟件的使用、維護應當簡單、方便,經(jīng)濟實用;同時注重高速寬帶信息網(wǎng)的連接與應用。 7、消防執(zhí)法監(jiān)督技術(shù)裝備配備 在配備的標準上,本著“技術(shù)先進、科學實用、經(jīng)濟合理”的原則,既能滿足當前實際需要,又適應未來社會發(fā)展。按照公安部下發(fā)的公安消防機構(gòu)火災事故調(diào)查技術(shù)裝備配備標

45、準,應配備的技術(shù)裝備共分為:防火檢查儀器設(shè)備、建筑審核儀器設(shè)備、現(xiàn)場勘察專用儀器裝備、現(xiàn)場勘察工具裝備、勘察人員個人防護裝備、通訊裝備、交通裝備等。裝備的分級上,支隊按三級配備標準配備,具有火災事故調(diào)查職能的各縣(區(qū))消防(大隊)科按四級配備標準;確?!氨嘏洹奔夹g(shù)裝備的配備到位,爭取配置高于“必配”規(guī)定的技術(shù)裝備。 8、市政消防給水和消防通道 在城市一切新建、改建道路、廣場、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、居民區(qū)及重要建筑時,要按照國家規(guī)范同步設(shè)計配置消火栓,開辟消防通道,留足防火間距;對一些街巷狹窄,道路不暢,而且建筑物破敗陳舊,耐火等級低,可燃物多,電器線路老,用火用電廣,火災危險性大,一旦發(fā)生火災,消防

46、車開不進,又沒有市政消防給水的老城區(qū)、老街道,必須全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,盡快有計劃地開辟出一些消防通道,足額配設(shè)市政消火栓,并加大監(jiān)管力度,清理各種占道經(jīng)營、亂搭亂建,堵塞消防通道的障礙物。 第8.4條 實施步驟 2006年下半年主要是制定目標,由消防支隊根據(jù)全省消防“十一五”規(guī)劃及池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃綱要,結(jié)合本市實際情況,制定消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到2010年的發(fā)展目標、計劃和具體實施步驟,并按法定程序完成報批工作后,納入本規(guī)劃,并完成初步評審,2006年6月完成本規(guī)劃的評審論證工作。 從2006年至2010年五年時間為規(guī)劃的全面建設(shè)時期。 1、消防站建設(shè) (1)開發(fā)區(qū)(臨港工業(yè)園)

47、、主城區(qū)消防站建設(shè)應納入城市規(guī)劃,確定布點位置,不遲于2010年投入使用。 (2)現(xiàn)消防一中隊移址重建,工程于2007年投入使用。 (3)青陽一中隊移址新建工作2006年投入使用。 2、車輛裝備 一級普通消防站車輛配備至少要達到6輛以上,特勤消防站車輛配備至少要達到10輛以上,且車輛狀況完整好用,并符合規(guī)劃中要求的車輛品種,至2010年全部按標準要求配備。 3、器材裝備 結(jié)合本市器材裝備現(xiàn)有狀況,對照消防規(guī)劃標準,至2006年底,個人防護器材十項裝備和訓練器材要確保到位。至2010年,各消防站普通裝備器材全部配備到位。 4、通訊設(shè)施 目前池州市已開通119主叫系統(tǒng),建立有計算機控制的火警調(diào)度專線。2007年應建立連接計算機使用的gps全球

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