企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全協(xié)同安全管理模式探討

1、take control of your own desting.勤學(xué)樂施天天向上（頁眉可刪）企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全協(xié)同安全管理模式探討 0?引言隨著機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定性與安全性不斷提高,直接由機(jī)械設(shè)備故障導(dǎo)致的事故發(fā)生數(shù)大幅降低。大量事故原因調(diào)查顯示,目前絕大多數(shù)安全事故屬于責(zé)任事故,其中80%以上的安全事故是由于人的不安全行為造成的。如何有效控制和消除人為因素對(duì)安全生產(chǎn)帶來的不良影響已成為當(dāng)前眾多安全專家和學(xué)者研究的熱點(diǎn)。安全文化和行為基礎(chǔ)安全被認(rèn)為是能有效地控制和減少人為事故發(fā)生的安全管理方法。前者注重于自身的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)調(diào)對(duì)安全行為和安全管理的影響能力,從而進(jìn)行有效地管理;后者注重于對(duì)

2、企業(yè)各個(gè)方面危險(xiǎn)行為的識(shí)別和糾正,持續(xù)地改進(jìn)和反饋,最終減少事故發(fā)生。正是由于這兩者在安全管理方面?zhèn)戎攸c(diǎn)不同,企業(yè)在應(yīng)用過程中往往顧此失彼,不能將兩種方法的作用都充分發(fā)揮出來并更好地為企業(yè)服務(wù)。因此,探討如何使兩者有機(jī)地結(jié)合,發(fā)揮所長,互補(bǔ)不足,形成一種協(xié)同發(fā)展的模式,對(duì)有效控制人為事故發(fā)生、保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1?企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全的相互關(guān)系企業(yè)安全文化和行為基礎(chǔ)安全的管理方式截然不同。在國家安監(jiān)總局批準(zhǔn)的aq/t9004?2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則!中,企業(yè)安全文化被定義為:企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。它是企業(yè)在長

3、期生產(chǎn)管理活動(dòng)中逐步形成的企業(yè)精神、安全價(jià)值觀、安全風(fēng)貌等安全精神財(cái)富和安全物質(zhì)財(cái)富的總和,具有特色性、穩(wěn)定性、人本性等基本特征;而行為基礎(chǔ)安全是通過使員工參與行為改進(jìn)過程,教他們識(shí)別關(guān)鍵安全行為,進(jìn)行收集信息的觀察,設(shè)立反饋和激勵(lì)等輔助系統(tǒng),并提供鼓勵(lì)改進(jìn)的反饋,修正生產(chǎn)過程中不安全行為。兩者在管理要素上也存在顯著差異,比如,企業(yè)安全文化旨在樹立員工的安全意識(shí),進(jìn)而形成安全行為;行為基礎(chǔ)安全則強(qiáng)調(diào)先糾正不安全行為和強(qiáng)化安全行為,以改變行為來改變安全觀念。從表面上看,這兩者似乎是對(duì)立的,但仍存在著密切聯(lián)系。建立企業(yè)安全文化和實(shí)施行為基礎(chǔ)安全的目的都是為了預(yù)防和減少人為事故的發(fā)生,兩者都體現(xiàn)了以

4、人為本的管理理念。企業(yè)安全文化以關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人和珍惜生命為核心,以宣傳教育為手段,靠全體員工的安全承諾和自律來構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制;行為基礎(chǔ)安全則倡導(dǎo)安全價(jià)值觀,以自愿參與為原則,運(yùn)用激勵(lì)、溝通等手段鼓勵(lì)員工加入到安全管理流程中來,最終實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。從一定程度上說,安全文化是行為基礎(chǔ)安全實(shí)施的基礎(chǔ),指導(dǎo)和服務(wù)于行為基礎(chǔ)安全,并影響行為基礎(chǔ)安全的執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；行為基礎(chǔ)安全則是建設(shè)企業(yè)安全文化的一種有效手段，它可以在事故發(fā)生前消除隱患、糾正不安全行為,從而推動(dòng)了員工安全意識(shí)的提高和企業(yè)安全文化的形成,同時(shí)也為企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)和方向提供信息支撐。2?企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全協(xié)

5、同安全管理模式的建立所謂協(xié)同模式,即協(xié)調(diào)同步發(fā)展模式。將協(xié)同的理念應(yīng)用到企業(yè)安全管理之中,從安全生產(chǎn)狀況和自身所處客觀環(huán)境出發(fā),建立起企業(yè)安全文化和行為基礎(chǔ)安全的協(xié)同安全管理模式,如圖1所示。(1)進(jìn)行預(yù)先安全評(píng)估。預(yù)先安全評(píng)估是對(duì)目前企業(yè)安全績效水平和影響安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行早期評(píng)估,以便于充分認(rèn)識(shí)企業(yè)當(dāng)前安全管理水平,這是安全文化建設(shè)和實(shí)施行為基礎(chǔ)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)要想建立具有自身特色的安全文化,制定符合企業(yè)發(fā)展的安全管理模式,首要任務(wù)就要對(duì)企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)和管理水平進(jìn)行預(yù)先評(píng)估,其目的在于對(duì)當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)工作能夠有準(zhǔn)確和完整的理解,找出與實(shí)現(xiàn)協(xié)同安全管理模式目標(biāo)所達(dá)到預(yù)期效果的差距,從

6、而為協(xié)同安全管理模式建設(shè)工作的開展贏得支持。(2)進(jìn)行各要素之間的協(xié)同整合。aq/t9004?2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則!中給出了安全文化建設(shè)的7個(gè)要素:安全承諾,行為規(guī)范與程序,安全行為激勵(lì),安全信息傳播與溝通,自主學(xué)習(xí)與改進(jìn),安全事務(wù)參與和審核與評(píng)估,這7個(gè)要素構(gòu)成了安全文化建設(shè)的總體框架。行為基礎(chǔ)安全管理實(shí)施的典型模式包括安全評(píng)估、識(shí)別關(guān)鍵行為、建立安全行為觀察流程、反饋與參與程序設(shè)計(jì)、制定激勵(lì)措施、培訓(xùn)改進(jìn)等要素?？梢钥闯?對(duì)兩者的要素進(jìn)行協(xié)同使企業(yè)安全文化和行為基礎(chǔ)安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)充分配合,減少或避免某些環(huán)節(jié)的無效作業(yè)或內(nèi)耗,提高相關(guān)要素在協(xié)同過程中的實(shí)施效能,最終達(dá)到兩者的優(yōu)勢互

7、補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展,為協(xié)同安全管理模式的有效運(yùn)行提供了前提條件。(3)建立管理流程協(xié)同機(jī)制。管理流程協(xié)同的目的是要優(yōu)化兩者重復(fù)的流程,從而提高效率、減少資源浪費(fèi)5。從單一角度看,無論是行為基礎(chǔ)安全管理的實(shí)施還是企業(yè)安全文化建設(shè),都不是安全管理機(jī)構(gòu)一個(gè)部門的事情,安全問題體現(xiàn)了全員、全方位、全過程,會(huì)涉及多個(gè)部門。各部門在自身工作中已經(jīng)形成了各自的管理方式,使得其安全理念、管理手段、運(yùn)作過程、資源配置都各不相同。因此,為提高安全管理成效,應(yīng)該對(duì)兩者的管理流程進(jìn)行重組,主要包括安全決策和執(zhí)行流程的協(xié)同。(4)建立信息反饋系統(tǒng)6。協(xié)同安全管理模式實(shí)施就是使企業(yè)達(dá)到減少人為事故的發(fā)生并形成積極健康的企業(yè)安全

8、文化的結(jié)果,但如何去衡量這種結(jié)果是否是協(xié)同安全管理模式所要實(shí)現(xiàn)的協(xié)同目標(biāo),還需要依靠有效的信息反饋系統(tǒng)。信息反饋系統(tǒng)使管理者及時(shí)地了解協(xié)同安全管理模式的運(yùn)行狀況,如發(fā)生偏離,可以迅速作出反應(yīng),修正運(yùn)行模式中的相關(guān)要素,起到優(yōu)化、完善系統(tǒng)的作用。通過反饋,把協(xié)同安全管理模式的實(shí)施結(jié)果與協(xié)同目標(biāo)相比較,如果協(xié)同安全管理模式的運(yùn)行結(jié)果和協(xié)同目標(biāo)相一致,則說明實(shí)現(xiàn)了其整體功能效應(yīng),即形成了協(xié)同效應(yīng);如果運(yùn)行結(jié)果和管理協(xié)同目標(biāo)不一致,則說明與協(xié)同的預(yù)期目標(biāo)還存在差距,需要對(duì)要素協(xié)同、流程整合情況給予重新考慮。通過持續(xù)改進(jìn)、循環(huán)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理協(xié)同效應(yīng)。3協(xié)同安全管理模式的優(yōu)勢(1)實(shí)現(xiàn)了安全管

9、理短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。研究表明,行為基礎(chǔ)安全的實(shí)施可以在短期內(nèi)提升企業(yè)的安全績效,但人們對(duì)以往的不安全行為存在很大的慣性,一旦克服了現(xiàn)有的不安全行為,又會(huì)有新的不安全行為發(fā)生;而企業(yè)安全文化很難改變這種慣性,即使能改變,其進(jìn)程也很緩慢,但是一段時(shí)間后,人們會(huì)不自覺地將這種安全文化融入到自身日常行為中,且慢慢形成一種習(xí)慣。由此可見,協(xié)同安全管理模式的建立無疑是實(shí)現(xiàn)安全管理短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃的最佳途徑。(2)解決了安全文化建設(shè)與實(shí)踐脫節(jié)的問題。許多企業(yè)將安全文化建設(shè)工作當(dāng)作一項(xiàng)面子工程來做,簡單地將領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、開會(huì)、造勢等同于安全文化建設(shè),忽視了安全文化對(duì)安全管理的促進(jìn)和提升作用,使安全文

10、化無法有效地開展和執(zhí)行,產(chǎn)生了和生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全協(xié)同安全管理模式可以將安全文化建設(shè)具體化,使員工有清楚的認(rèn)識(shí),提高企業(yè)安全文化建設(shè)的貫徹力和執(zhí)行力,使安全文化建設(shè)真正落到實(shí)處。(3)實(shí)現(xiàn)了安全管理的增效。單一實(shí)施企業(yè)安全文化或行為基礎(chǔ)安全管理模式,由于受各自運(yùn)行方式、自身功能、分析手段和運(yùn)行環(huán)境等方面的影響,往往在運(yùn)行過程中出現(xiàn)各種偏差和不足。通過協(xié)同安全管理模式的實(shí)施則可以避免這些問題的出現(xiàn),能夠使兩者各方面得到有機(jī)的結(jié)合,形成統(tǒng)一的目標(biāo),在安全管理過程中優(yōu)勢互補(bǔ),使協(xié)同安全管理模式達(dá)到1+12?的目的。4?結(jié)論(1)企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全兩種管理模式雖然各有所長,但都存在一定程度的缺陷,通過對(duì)兩者的比較分析,認(rèn)為可以通過互補(bǔ)達(dá)到企業(yè)安全管理實(shí)效的最優(yōu)化。(2)提出了構(gòu)建企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全的協(xié)同安全管理模式,并從預(yù)先安全評(píng)估、相關(guān)要素的協(xié)同整合、實(shí)施流程協(xié)同以及反饋輔助系統(tǒng)的建立等4個(gè)方面,系統(tǒng)闡述了協(xié)同安全管理模式的建立流程。(3)協(xié)同安全管理模式作為一種持續(xù)改進(jìn)