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文檔簡介
1、縣、鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會主持詞縣、鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會主持詞 根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例以及中央、省、市委的要求,縣、鄉(xiāng)黨委應(yīng)分別于今年6月底前和5月底前召開黨代會進行換屆選舉。經(jīng)縣委十一屆九次全會研究,決定于6月下旬召開縣第十二次代表大會進行換屆。今天我們在這里召開這個會議,主要是對縣第十二次黨代會代表選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉及做好嚴肅換屆紀律工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 出席今天會議的有各黨委(黨工委)分管副書記、組織委員、組織干事,縣人武部政工科長,縣人民銀行有關(guān)負責同志以及縣委組織部全體干部。 今天會議的主要議程有三項:一是對做好嚴肅換屆紀律工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
2、。二是對縣第十二次黨代會代表選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉作相關(guān)說明。三是就換屆選舉工作組織流程的有關(guān)問題進行討論交流。 現(xiàn)在,進行第一項議程:請縣委副科級組織員、干部監(jiān)督室主任李連順同志對做好嚴肅換屆紀律工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 接下來,進行第二個議程:請縣委副科級組織員、組織科科長陳杉福同志對縣第十二次黨代會代表選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉作相關(guān)說明。 下面,進行第三個議程:就換屆選舉工作組織流程的有關(guān)問題進行討論交流。 大家對換屆選舉工作組織流程有什么問題或不清楚的,盡管提出來,我們共同來討論下。請積極發(fā)言! 下面,我受縣委常委、組織部黃文捷部長的委托,強調(diào)三點意見: 一、提高認識,切實增強責任感和使命感
3、這次縣鄉(xiāng)換屆選舉,事關(guān)全局、事關(guān)長遠,是今年組織工作中心任務(wù),也是全縣政治生活中的一件大事。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值 十二五 時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是我縣在新起點上推進跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。能不能實現(xiàn)縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù),推動xx跨越發(fā)展、躍升發(fā)展,關(guān)鍵是要通過這次換屆選好班子、選好干部。在換屆工作中,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和縣鄉(xiāng)黨代表選舉這兩項工作,既是換屆工作的法定程序,也是各基層黨委、黨工委的政治責任;既是對基層黨委、黨工委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗,也是對基層黨組織思想、組織、作風建設(shè)成效的檢閱。各黨委(黨工委)一定
4、要充分認識做好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的重要意義,切實縣鄉(xiāng)把換屆選舉工作擺上重要議事日程,及早謀劃,集中精力抓緊抓好。要把做好換屆工作作為凝聚科學發(fā)展共識、增強跨越發(fā)展、躍升發(fā)展合力的重要過程,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的重要契機。通過縣鄉(xiāng)的換屆,真正把干部選好、把班子配強,為實施 十二五 規(guī)劃和推動xx 跨越發(fā)展、躍升發(fā)展 提供堅強有力的組織保證。 二、嚴格程序,全力以赴抓好縣鄉(xiāng)換屆選舉各項工作 換屆選舉工作的政治性、政策性和程序性都很強,工作任務(wù)也十分繁重,大家在具體工作中,既要把握政策、嚴格程序,做到于法周全;又要統(tǒng)籌安排、突出重點,做到于事簡便,重點抓好以下4個環(huán)節(jié)。 1、統(tǒng)籌好各項工
5、作。各選舉單位要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會5月底召開、縣第十二次黨代會6月底召開的目標要求,結(jié)合本單位實際,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好黨代表選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作。特別要抓緊成立本單位換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),及時抽調(diào)人員集中辦公,專門組織對黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保參與換屆選舉的有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉業(yè)務(wù),并能嚴格按照程序規(guī)定做好換屆選舉工作。要制定周詳換屆選舉工作方案,采取倒計時的辦法,安排召開好黨委會作出關(guān)于召開黨員代表大會的決議,同時要抓好文件材料的撰寫、黨代表的推選、大會的籌備等工作。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳召開黨員代表大會的重要意義,宣傳本屆班子任期以來經(jīng)濟社會發(fā)展
6、和黨的建設(shè)所取得的成效,宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨黨員典型,廣泛開展當前形勢任務(wù)、黨的基本知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育等活動,努力營造換屆選舉良好氛圍。要制定好各項應(yīng)對預(yù)案,及時解決換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題;對選舉工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴格把關(guān),及時提出意見和要求,保證高標準、高質(zhì)量地做好換屆選舉工作。 2、推選好兩級黨代表。這是開好黨代會和黨員代表大會的前提。各選舉單位要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,認真抓好黨代表推選工作。在推選工作過程中,要 把好四個關(guān) 。一要把好名額分配關(guān)。按照有利于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和有利于討論決定問題原則,科學劃分選舉單位、
7、確定代表名額,以黨員人數(shù)和代表具有廣泛性為主要依據(jù),做好代表名額的分配工作。要向基層一線傾斜,適當增加村、社區(qū)和非公有制企業(yè)代表名額,注意安排外出務(wù)工經(jīng)商黨員和離、退休干部職工黨員代表,確保推選出的代表符合構(gòu)成比例要求。二要把好政治素質(zhì)關(guān)。要注重把握政治性,體現(xiàn)先進性,確保廣泛性,按照 好中選優(yōu) 原則,把發(fā)揚黨內(nèi)民主、充分走群眾路線貫穿于代表選舉工作的全過程,真正把共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子選為代表。三要把好推選程序關(guān)。嚴格按照黨內(nèi)規(guī)定程序,堅持 自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀協(xié)商 辦法確定縣鄉(xiāng)黨代表候選人,按照規(guī)定差額比例選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級黨代會代表。在縣黨代會代表推選過程中,要注意跟縣委組織部做好溝
8、通工作,認真落實候選人初步人選考察公示、征求意見等環(huán)節(jié)要求。四要把好資格審查關(guān)。各選舉單位要成立代表資格審查小組,一般由分管副書記擔任組長,挑選黨務(wù)工作熟悉的同志擔任成員。對違反規(guī)定程序和要求選出的代表,或者選出的代表存在重大問題,不符合代表資格的,要責成選舉單位重新選舉,保證選出的代表的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)符合要求。 3、撰寫好工作報告。形成一個好報告,是搞好換屆工作要突出抓好的大事之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視黨委工作報告的起草,認真貫徹落實中央和省、市精神以及縣委要求,組織廣大黨員干部和群眾獻計獻策,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,全面系統(tǒng)總結(jié)近年來在經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,實事求是分析面
9、臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),進一步理清發(fā)展思路,明確奮斗目標,科學規(guī)劃未來五年的發(fā)展藍圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報告,黨委一班人要認真討論。要組織黨員代表認真審議報告,充分發(fā)揚民主,反映群眾意愿,凝聚集體智慧,使起草和審議報告的過程,成為一個學習上級黨委精神、研究當?shù)靥攸c、明確科學發(fā)展思路的過程,成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程,把基層干部、黨員、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來,推動農(nóng)村改革發(fā)展順利進行。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織和有關(guān)方面進行討論,聽取各方面的意見,反復(fù)進行修改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)要親自參與討論和修改。報告的定稿必須召開黨委會集體討論研究通過。 4、召開好
10、黨員代表大會。這是換屆選舉工作最為關(guān)鍵環(huán)節(jié),是換屆選舉成功與否的主要標志。各選舉單位要高度重視,周密謀劃,精心安排,確實把握好各個環(huán)節(jié)工作。要充分做好會前準備,制定好黨員代表大會會務(wù)實施方案,嚴格按照程序,精心安排好會議的各項議程,做好完成黨員代表大會的各項會務(wù)準備工作。要科學制定好大會日程安排,根據(jù)大會的會期、任務(wù)、議程和要求,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排時間、內(nèi)容、地點、主持人等事項,做到緊湊安排,程序合法,事項具體,精心組織。特別對大會中選舉工作的安排,要力求做到周密有序和緊湊。要科學制定選舉辦法(草案)。要嚴格按照黨章和換屆選舉的相關(guān)要求,制定好黨員代表大會,黨委、紀委第一次全委會的選舉辦法
11、。選舉辦法文字要精練易懂,程序要科學周密,辦法要簡便易行,既要符合有關(guān)規(guī)定,又要留有回旋余地。特別是對一些不能事先明確的事項,選舉辦法中要作出相應(yīng)的規(guī)定或說明。要制定好工作預(yù)案。要對大會各項籌備任務(wù)和容易影響大會組織工作的各種因素進行分析,充分考慮大會選舉經(jīng)常會出現(xiàn)一些意外情況,制定好大會組織工作的整體方案,并分解落實好工作責任制。比如,選出的委員或出席上級黨代會代表名額不足需要再次選舉,委員、候補委員候選人得票相等難以確定誰當選等,對這些情況,事先必須充分估計,有針對性地制訂預(yù)案,并具體做好相應(yīng)的準備工作。要充分發(fā)楊民主。要把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程,尊重黨員主體地位,進一步落實黨
12、員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在兩個報告的討論過程中,黨委要虛心聽取黨員意見,認真修改決議草案;在黨委委員、紀委委員和出席上級黨代會代表候選人醞釀過程中要擴大民主,廣泛聽取黨員群眾意見;在黨委委員、紀委委員和出席上級黨代會代表候選人介紹中,要改進候選人介紹方式,充實介紹內(nèi)容,采取書面述職回答提問等方式,增進選舉人對候選人的了解;在選舉中要切實尊重和保障代表依法行使民主權(quán)利,保證代表選舉意志得到充分體現(xiàn)。 三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作圓滿完成 這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、政策新、要求高。各選舉單位要高度重視,精心組織,周密安排,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保全縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
13、 1、嚴明領(lǐng)導(dǎo)責任。為確??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的順利進行,縣委先后成立了縣第十二次黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各選舉單位也要把換屆選舉工作作為當前的一件政治任務(wù),切實擺上重要日程,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體部署,全面協(xié)調(diào),抓好落實。黨委書記要履行好第一責任人的職責,挑起擔子,負起責任;黨委分管副書記和組織委員都是直接責任人,要明確自身的工作職責,以高度負責的態(tài)度,嚴謹細致的作風,具體組織、指導(dǎo)好換屆選舉工作。這里必須要強調(diào)的是,在籌備過程中,各基層黨委、黨工委負責和從事?lián)Q屆選舉工作的干部,如果因人事調(diào)整,出現(xiàn)工作
14、單位不變、崗位變動的,要繼續(xù)負責承擔的換屆選舉工作任務(wù),新到位的干部主動配合抓好落實;如果調(diào)離原工作單位的,要在原單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下,認真做好工作交接,并指導(dǎo)新到位的干部繼續(xù)做好有關(guān)工作,確保換屆選舉工作有機銜接,不出差錯。如果因工作不負責任造成工作脫節(jié),致使換屆選舉工作出現(xiàn)失誤的,將追究有關(guān)責任人的責任。 2、嚴格請示匯報。在具體工作中有很多重要問題需要及時向縣委請示匯報,如出席縣黨代會代表候選人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選和正式候選人的確定,選舉結(jié)果的呈報等,都必須嚴格履行請示匯報程序。縣委也將對各基層黨組織召開黨代會的時間、議程、代表結(jié)構(gòu)比例及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員產(chǎn)生和構(gòu)
15、成進行審查和批復(fù)。此外,各基層黨組織在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到的其它重大問題,自己能處理的要及時依法依規(guī)處理,不能處理的,要及時向縣委請示匯報,審慎穩(wěn)妥地進行處理,確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。 3、嚴肅換屆紀律。這次換屆工作倍受社會各界關(guān)注,換屆風氣好壞,直接關(guān)系換屆的成敗,關(guān)系選人用人公信度。換屆風氣不好,對選人用人公信度殺傷力極大,對黨的威信破壞性極強。為嚴肅換屆工作紀律,中央、省市的紀委、組織部門都先后下發(fā)了專門的文件。對這些文件規(guī)定,我們要認真組織學習,嚴格按照 5個嚴禁、17個不準和5個一律 規(guī)定抓好落實。縣委將對換屆選舉工作中的各種違紀行為保持高壓態(tài)勢,堅決抵制跑官要官、拉票賄選等不正之風,絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對違反換屆紀律的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,絕不姑息。對換屆風氣不好、
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