2021年領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村民政服務(wù)會上的發(fā)言.doc

1、2021年領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村民政服務(wù)會上的發(fā)言同志們：在這召開全縣民政工作暨農(nóng)村低保專項檢查促進(jìn)會，主要目的是：貫徹落實省市有關(guān)民政會議精神，回顧總結(jié)_年工作，安排部署今年工作。會議表彰了_年民政工作先進(jìn)_、先進(jìn)個人，韓運(yùn)局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就抓好今年的民政工作再講三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)民政工作的責(zé)任感_年，我縣民政工作堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，按照“惠民生、重管理、強(qiáng)服務(wù)、促和諧、保穩(wěn)定”的要求，積極進(jìn)取，奮力拼搏，在社會救助、救災(zāi)救濟(jì)、村級換屆、社區(qū)建設(shè)和社會事務(wù)管理等方面均取得了較好成績，尤其是在區(qū)域敬老院、

2、城鄉(xiāng)社區(qū)及陽光庭園建設(shè)等重大項目方面取得了顯著成效；同時，全縣村級換屆工作全面完成，基層_更為穩(wěn)固，城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善，社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，既是全縣各部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)和全體民政干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在民政工作一線的全體干部職工表示崇高的敬意！向關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是民政救助資金的使用和管理還不夠規(guī)范，尤其是在低保資金的發(fā)放管理上，對象審核

3、上，程序把關(guān)上，或多或少都存著問題，造成人情保、拼戶保等現(xiàn)象的存在；二是民政經(jīng)費(fèi)投入、社會救助標(biāo)準(zhǔn)和范圍、社會福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能等，還不能完全滿足社會需求；三是民政工作力量偏弱，工作手段相對落后，與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)；四是個別民政干部和低保工作人員素質(zhì)較低，宗旨意識不強(qiáng)，工作中吃拿卡要現(xiàn)象仍有發(fā)生，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實加以解決。_年，從中央到地方對民生問題的_度都不斷提高，民生工作已經(jīng)成為了各級政府執(zhí)政理念的重要組成部分，各級對民生事業(yè)的投入和扶持力度持續(xù)加大，特別是在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，中央全面部署了今年“三強(qiáng)三保（強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保

4、供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定）”的各項任務(wù)和政策舉措，在以往強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，明確提出了“_”的要求，為我們做好民政工作提供了難得的發(fā)展空間。對此，民政系統(tǒng)的全體同志一定要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)民政工作的責(zé)任感，要從維護(hù)和諧發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期民政工作的重大意義，求真務(wù)實，多措并舉，集中精力解決好那些與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系最密切、社會_最深切、人民群眾要求最迫切的問題，努力提高我縣困難群眾的生活水平，全力推動我縣民政工作再上新臺階。二、狠抓重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實抓好_年民政各項工作_年是實施“_五”規(guī)劃、深化民政體系建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年，民政工作要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”這個主題，切實履

5、行“解決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，充分發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心作用，實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。（一）社會救助管理要有新突破。要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體，以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要建立救助管理新機(jī)制。按照“應(yīng)助盡助、應(yīng)退盡退、有進(jìn)有出、動態(tài)（范本）管理”的要求，建立科學(xué)的民政救助工作機(jī)制，客觀、及時、準(zhǔn)確核定救助對象的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定的辦法嚴(yán)把審批關(guān)，采取“三榜公示”的辦法，提

6、高民政救助工作的透明度，著力打造陽光民政。在城鄉(xiāng)低保工作上還要建立定期核查低保家庭收入制度，更要從嚴(yán)規(guī)范管理，真正把生活困難的人納進(jìn)來，把生活改善的人請出去，讓低保資金發(fā)揮最大的社會效益。二要實現(xiàn)救助政策無縫對接。實行民政大病救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相結(jié)合，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等制度相銜接，取消病種限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，開展事前、事中、事后救助，全面實行醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)；實行農(nóng)村低保和_開發(fā)相結(jié)合，達(dá)到農(nóng)村低保維持生存、_開發(fā)促進(jìn)發(fā)展的目的；實行城市流浪乞討人員救助與管理相結(jié)合，充分保障他們的基本合法權(quán)益。三要提高應(yīng)急保障能力。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷完善集應(yīng)急聯(lián)動、災(zāi)

7、情會商、信息共享、社會動員為一體的綜合救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備庫和避難場所建設(shè)，扎實推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和救災(zāi)演練，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。確保災(zāi)害一旦發(fā)生，能在第一時間趕赴現(xiàn)場、查災(zāi)救災(zāi)，將災(zāi)害損失降到最低程度。同時，縣民政等部門要在積極向上爭取救災(zāi)物資的基礎(chǔ)上，廣泛_社會捐助和扶貧濟(jì)困送溫暖活動，激發(fā)社會各界的捐贈熱情，引導(dǎo)、發(fā)動、_社會多方力量參與社會救災(zāi)，進(jìn)一步提高救災(zāi)工作社會化水平。（二）民政重點(diǎn)工作要有新突破。一要加快民政設(shè)施建設(shè)。要充分利用政策優(yōu)勢，加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)絡(luò)溝通，找準(zhǔn)項目，爭取資金。同時要整合資源，最大限度發(fā)揮資金的最大效益，加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8、。要采取措施，狠抓落實，救助站綜合大樓、特殊教育學(xué)校_月底前必須建成投用；靈口敬老院、縣中心敬老院分別在_月、_月底前建成投用，石坡、巡檢敬老院_月底前必須完成選址、征地等工作；社區(qū)服務(wù)中心_月初要全面使用，全縣_個社區(qū)建設(shè)項目_月底前必須完成招投標(biāo)；陽光庭園民政小區(qū)綠化、硬化工程_月底前必須開始籌備建設(shè)，不斷改善五保人員居住條件，切實提高五保人員集中供養(yǎng)率，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平。二要不斷規(guī)范城區(qū)喪事活動。城管、民政、公安、交警等部門要嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，要樹新風(fēng)、革陋習(xí)，嚴(yán)禁在馬路街道、公共場所從事祭祀活動；要加大殯葬改革宣傳力度，要通過有效宣傳、科學(xué)引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法，倡導(dǎo)節(jié)簡辦喪、綠色殯葬理念，

9、杜絕亂占亂埋現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動我縣殯葬改革取得新進(jìn)展。三要切實做好優(yōu)撫安置工作。全面貫徹落實新兵役法和_士兵安置條例，嚴(yán)格執(zhí)行各項優(yōu)待撫恤政策，有效保障涉軍人員合法權(quán)益，幫助_軍人解決實際困難，積極協(xié)助_士兵謀職安置，穩(wěn)妥解決遺留問題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。（三）創(chuàng)新社會管理要有新突破。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是新時期民政部門的重要職責(zé)，我們要從社會安全的“最后網(wǎng)”走向社會公平的“第一線”。一要加強(qiáng)基層民主管理。各鎮(zhèn)要鞏固好村級換屆成果，切實加強(qiáng)基層_建設(shè)，進(jìn)一步做好村務(wù)公開、民主管理和“薄弱村”治理工作，不斷提高村務(wù)公開、民主管理的質(zhì)量和水平，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，決不允許

10、出現(xiàn)因操作不透明引起_問題發(fā)生。二要加強(qiáng)社會_管理。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針，以建立“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯”的民間_體系為目標(biāo)，認(rèn)真做好民間_登記管理工作，重點(diǎn)培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、公益慈善類和基層服務(wù)類民間_，增強(qiáng)服務(wù)社會的功能。同時指導(dǎo)民間_健全管理制度，強(qiáng)化誠信建設(shè)，認(rèn)真開展民辦非企業(yè)單位“自律與誠信”活動，完成年檢_%。三要加強(qiáng)基層干部管理。各鎮(zhèn)和民政部門要拓寬培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對新任民政干部和村（居）委會成員的教育培訓(xùn)，逐步提高工作能力，使其成為服務(wù)基層民政的骨干力量，為廣大群眾提供周到、滿意的服務(wù)。（四）公共服務(wù)水平要有新突破。敬老院、救助站等民政工作，主

11、要服務(wù)的對象是老、幼、病、殘等弱勢困難群體，他們的要求就是我們工作的重要職責(zé)所在。幫助和服務(wù)這些弱勢困難群體，縮小和社會大眾之間的差距，就是在加快構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程?？h、鎮(zhèn)兩級民政機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞群眾滿意這一標(biāo)準(zhǔn)，在民政工作規(guī)范化管理上多動腦子，多想辦法，從每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)、每一項服務(wù)上入手，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、評比、表彰等活動，通過激勵先進(jìn)、鼓舞后進(jìn)，進(jìn)一步提高民政人性化服務(wù)水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力開創(chuàng)民政工作新局面民政工作面寬量大，任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持以民為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，努力形成齊抓共管的工作合力，力促民政各項任務(wù)全面完成。一要加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)

12、長作為第一責(zé)任人，要高度重視民政工作，定期聽取民政工作匯報，及時研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，親自安排部署和實際解決民政工作中的具體問題。各鎮(zhèn)民政辦要切實加強(qiáng)制度建設(shè)，注重工作創(chuàng)新，嚴(yán)格按規(guī)辦事。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識、全局觀念，積極配合支持民政工作，切實形成“民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的大民政工作格局。二要強(qiáng)化物資管理。要進(jìn)一步建立完善各類民政資金和救災(zāi)物資的監(jiān)管機(jī)制，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門對民政資金要實行專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行、社會化發(fā)放；對救災(zāi)物品要實行專人管理，建立臺賬。嚴(yán)格實行發(fā)放公示制，所有發(fā)放物資的種類、數(shù)量必須進(jìn)行公示?？h財政、審計、監(jiān)察部門全力要做好監(jiān)管和審計工作，確保惠民資金安全高效使用。絕不允許出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私情況，更不能發(fā)生中飽私囊、_挪用現(xiàn)象。無論那個鎮(zhèn)、那個人在民政物資管理、發(fā)放環(huán)節(jié)出了問題，都將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實行責(zé)任追究，絕不姑息遷就。三要狠抓隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)和民政部門要嚴(yán)格按照“五型機(jī)關(guān)、六型干部”和“三個年