在全市計劃生育領(lǐng)導小組例會上的講話_掃黑除惡領(lǐng)導小組例會制度.doc

1、在全市計劃生育領(lǐng)導小組例會上的講話_掃黑除惡領(lǐng)導小組例會制度同志們：今天，我們召開“三到位”考核工作及領(lǐng)導小組第四季度例會，主要是年人口和計劃生育領(lǐng)導小組工作情況，安排布置“三到位”考核工作。首先，簡要回顧今年以來的工作，主要表現(xiàn)在三個方面。第一，領(lǐng)導更加重視。年初，市委將計劃生育工作作為年全市必須抓好的四件大事之一，納入重要議事日程。_書記先后六次參加計生工作會議，反復(fù)強調(diào)計生工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位。為了做好獎勵扶助制度試點工作，鐵書記3次作出重要批示。為督促落后單位計生工作盡快轉(zhuǎn)化，_書記分別與_市、_縣的黨政領(lǐng)導就計生工作進行談話。_市長也多次協(xié)調(diào)解決計生工作中的重大問題

2、，在獎勵扶助、財政投入、優(yōu)惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，極大地促進了這些問題的解決。今年以來，市委、市政府召開會議研究部署計生工作18次，聽取計生工作匯報28次，四大班子領(lǐng)導到基層檢查人口計生工作23次，關(guān)于計生工作作出重要批示15次。各級領(lǐng)導的高度重視為我們搞好計劃生育工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時，也給我們增加了工作壓力。第二，機制創(chuàng)新有了新的進展。一是財政投入機制的創(chuàng)新。財政局、人口計生委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于認真落實“鄉(xiāng)財縣管”改革后人口和計劃生育事業(yè)費投入的通知，要求各級財政在實行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收支、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的“鄉(xiāng)財縣管”財政管理中，把計劃生育事業(yè)費全額納入財政預(yù)

3、算，并作為重點，優(yōu)先安排，確保年末市、縣、鄉(xiāng)三級人均計生事業(yè)費達到19元以上。這一做法得到了國家、省人口計生委領(lǐng)導的高度評價。二是獎勵扶助制度試點工作深入開展。制定出臺了關(guān)于做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作的意見、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助辦法（試行）等14個相關(guān)文件，明確了相關(guān)部門的職責和任務(wù)，建立了完善的配套制度。建立了“四權(quán)分離”、“三級三審核、村級三公開”的工作機制。三是利益導向機制初見成效。開展救助計劃生育困難家庭活動，對185戶計劃生育困難家庭進行了救助，救助金額34.6萬元；各級財政、教育等部門對2129戶農(nóng)村計劃生育家庭減免了農(nóng)業(yè)稅或子女義務(wù)教育期間的學雜費、課本

4、費24.78萬元；教育局出臺政策，對854個農(nóng)村計劃生育家庭子女在參加中招時照顧10分錄取，減免擇校費68.3萬余元；勞動局利用小額貸款和職業(yè)技術(shù)培訓等優(yōu)勢，大力開展了計劃生育“幫富”工程；農(nóng)業(yè)局在_縣召開現(xiàn)場會，表彰農(nóng)業(yè)系統(tǒng)計劃生育“結(jié)對”幫扶先進單位，對幫扶工作進行再動員、再部署；_縣以實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革為契機，籌集資金11萬余元，為11099戶計生家庭減免了一人份合作醫(yī)療參保費用。目前，我市“獎優(yōu)免扶保助”六位一體的利益導向機制初見成效。四是綜合治理出生人口性別比偏高問題。出臺了關(guān)于_出生人口性別比治理若干問題的規(guī)定，明確了計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的工作職責，建立了相關(guān)制度；宣傳

5、、民政、婦聯(lián)、共青團、計生等部門投入資金23.4萬余元，慰問計劃生育家庭；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育等部門通過提供場地、幫扶資金，減免學雜費，優(yōu)先安排入學入托，優(yōu)先提供種養(yǎng)殖技術(shù)等形式，為計劃生育家庭提供幫助，累計金額25萬余元；衛(wèi)生局對全市各類醫(yī)療機構(gòu)的314名專業(yè)技術(shù)人員，211臺B超全部進行了登記；全市各級衛(wèi)生、計生、公安等部門組織專項執(zhí)法檢查39次，清理清查醫(yī)療機構(gòu)800余個，藥品經(jīng)營企業(yè)120余個，查處非法終止妊娠行為127例，綜合治理性別比偏高問題的工作水平有了一定提高。此外，還有一些單位的工作值得肯定。比如組織部將計劃生育納入各級黨校的培訓內(nèi)容；司法局出臺了關(guān)于開展農(nóng)村計劃生育法律援

6、助工作的通知，利用法律武器維護實行計劃生育家庭的合法權(quán)益；廣電局充分利用強勢媒體打造人口社會家庭、月亮灣等計生宣傳“金牌欄目”；在獎勵扶助宣傳月活動中，日報社推出4個整版宣傳獎勵扶助制度，營造了濃厚的社會氛圍，這些做法都是值得肯定的。第三，工作成效突出。年，全市各級共投資1812.3萬元，改擴建縣站5個，新建、改擴建鄉(xiāng)所53個，村室1209個，使計劃生育服務(wù)“陣地”面貌煥然一新；投入600余萬元，使全市39816戶獨生子女父母的獎勵費，22039例“四術(shù)免費”以及1937名村級計生管理員、9490名組宣傳員工資全部得到落實；投資530.75萬元，搭建了通暢的市、縣、鄉(xiāng)三級信息網(wǎng)絡(luò)平臺；投入81

7、6.8余萬元，開辟了_人口網(wǎng)、公益噴繪、公交廣告、手機彩鈴、大型電子屏等強勢宣傳載體，推動了婚育新風與小康同行項目深入開展；組織部嚴格執(zhí)行_發(fā)1號文件，在全市選拔任用副縣級領(lǐng)導干部的過程中，對在年人口計生工作排在全市70名以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志實行了“免于提拔”，在全市產(chǎn)生了很大的反響。司法、民政、公安、工商、中級法院等單位根據(jù)_計生組4號文件要求，對本單位計劃生育責任目標進行調(diào)整，加大了計生工作力度，工作成效顯著。4月份，我市被省委、省政府評定為“全省計劃生育先進市”；國家發(fā)改委、國家人口計生委縣站鄉(xiāng)所標準化建設(shè)研討會專程到_現(xiàn)場參觀；農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點工作多次受到國家、省人口計生委的肯定和表揚；國家人口計生委副主任，財務(wù)司司長，省政府副省長親臨我市調(diào)研指導人口計生工作；省人口計生委主任多次到我市指導工作，對我市的計生工作給予了充分的肯定。這些成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果，是這些年堅持不懈地抓落實、抓創(chuàng)新、抓改革的結(jié)果。在此，我謹代表市人口和計劃生育領(lǐng)導小組向大家表示衷心的感謝！但是，在看到成績的同時，我們也必須正視工作中存在的問題：一是工作開展不平衡。多數(shù)單位的工作水平在不斷提高，而部分單位仍在原地未動。二是有些單位在制定、完善和執(zhí)行計劃生育利益導向機制的工作態(tài)度上還不夠