《價(jià)格評估管理制度》

1、精品文章價(jià)格評估管理制度第一條為加強(qiáng)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，規(guī)范價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行為，保障和監(jiān)督價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)逐步建立自律性的運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、中華人民共和國行政許可法和國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定，制定本辦法。第二條從事各種有形財(cái)產(chǎn)和無形資產(chǎn)及有償服務(wù)估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理適用本辦法。價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在工商注冊登記前，需通過價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行等級制。根據(jù)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)具備的條件分為甲級、乙級、丙級。甲級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)開展價(jià)格評估工作；乙級價(jià)

2、格評估機(jī)構(gòu)可在機(jī)構(gòu)所在地的省級（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）行政區(qū)域范圍內(nèi)開展價(jià)格評估工作；丙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)可在機(jī)構(gòu)所在地的市（地）、縣范圍內(nèi)開展價(jià)格評估工作。第四條甲級、乙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門受理和初審，國家發(fā)展改革委審批。丙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門審批，報(bào)國家發(fā)展改革委備案。第五條丙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有工商注冊企業(yè)法人資格的基本條件；（二）具有相應(yīng)的組織章程和必要的管理制度；（三）具有固定的工作場所；（四）經(jīng)國家發(fā)展改革委價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得中華人民共和國價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格

3、證書的價(jià)格評估專業(yè)人員不少于五名；（五）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及相關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的30%；（六）注冊資金不低于二十萬元人民幣。第六條乙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）經(jīng)國家發(fā)展改革委價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得中華人民共和國價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書的價(jià)格評估專業(yè)人員不少于七名；（二）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及相關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的50%；（三）注冊資金不低于五十萬元人民幣。第七條甲級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，

4、還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）經(jīng)國家發(fā)展改革委價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得中華人民共和國價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書的價(jià)格評估專業(yè)人員不少于十名；（二）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的60%，其中具有高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的15%；（三）注冊資金不低于一百萬元人民幣。第八條申請價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）填寫的中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)行政許可事項(xiàng)申請表（價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請）；（二）證明具備工商注冊企業(yè)法人條件的材料；（三）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格及技術(shù)職稱證明材料；（四）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)組織章程和有關(guān)

5、制度；（五）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書。第九條申請乙級或者甲級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的除提交第八條規(guī)定的材料外，還要提供五個(gè)以上價(jià)格評估典型實(shí)例材料和丙級或者乙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。第十條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人提供的申請材料齊全，符合本辦法規(guī)定要求的，初審機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)在當(dāng)場或在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。初審機(jī)關(guān)受理或不予受理資質(zhì)認(rèn)定申請人的申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第十一條甲級和乙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理價(jià)格

6、評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成初審。第十二條甲級和乙級價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審機(jī)關(guān)初審意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予資質(zhì)認(rèn)定的決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。第十三條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定十個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)等級的中華人民共和國價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；依法作出不予資質(zhì)認(rèn)定書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條中華人民共和國價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國家發(fā)

7、展改革委統(tǒng)一印制。第十五條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期限為三年，有效期滿前三十天，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)重新申請辦理認(rèn)定手續(xù)。重新認(rèn)定時(shí)，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人要提供近三年的工作報(bào)告、人員現(xiàn)狀和五個(gè)以上價(jià)格評估典型實(shí)例材料。第十六條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)登記內(nèi)容變更，須及時(shí)到資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十七條國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定應(yīng)在國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站等媒體公布。第十八條政府價(jià)格

8、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正價(jià)格評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)行為。第十九條政府價(jià)格主管部門依法對價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。公眾有權(quán)查閱有關(guān)記錄。第二十條政府價(jià)格主管部門依法對價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以查閱或者要求價(jià)格評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。第二十一條政府價(jià)格主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙價(jià)格評估機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的財(cái)物，不得謀取其他利益。第二十二條個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)有違法活動(dòng)的，有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)，政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)核實(shí)、處理。第二十三條有下列情形之一

9、的，國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門依據(jù)權(quán)限，可以撤銷準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定，收回中華人民共和國價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并在國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站等媒體公布：（一）對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；（二）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，取得準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；（三）依法可以撤銷準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的其他情形。第二十四條有下列情形之一的，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的注銷手續(xù)：（一）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的

10、有效期限屆滿未按規(guī)定重新認(rèn)定的；（二）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)法人資格依法終止的；（三）準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定被依法撤銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十五條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：（一）對符合法定條件的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請不予受理的；（二）對符合法定條件的申請人不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；（三）對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)

11、認(rèn)定決定的；（四）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（五）在受理、審查、決定價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（六）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；（七）未依法說明不受理價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請或者不予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定理由的。第二十六條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員在辦理價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十七條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或

12、者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十八條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)不予受理或者不予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，并給予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人警告。第二十九條價(jià)格評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰：（一）價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；（二）涂改、倒賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓中華人民共和國價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的；（三）超越認(rèn)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的；（四）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第三十條對未經(jīng)行政許可擅自從事必須進(jìn)行行政許可的估價(jià)業(yè)務(wù)收取估價(jià)費(fèi)用的機(jī)構(gòu)，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑