八一建軍節(jié)水資源征收管理使用情況的自查報告范文范文

1、八一建軍節(jié)，水資源征收管理使用情況的自查報告自查報告 通過關(guān)于檢查水資源費征收管理使用情況的通知，我縣水利局為全面貫徹上級關(guān)于開展水資源管理專項檢查工作的有關(guān)文件精神，我縣認(rèn)真組織人員對水資源管理法規(guī)制度落實情況、水資源管理行政許可實施情況、水資源費征收使用管理情況、水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行情況、取用水單位和個人履行水資源管理法律法規(guī)情況、廉政建設(shè)情況等進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下： 一、水資源費征繳情況 (1)水資源管理法規(guī)制度落實情況 水法和水資源費征收管理條例*省水法實施辦法 等法律法規(guī)相應(yīng)一出臺，我局便組織全局職工學(xué)習(xí)，了解掌握相關(guān)規(guī)定，邀請取水管理相對人進(jìn)行座談、介紹節(jié)水經(jīng)驗等

2、方式進(jìn)行宣傳，摘取部分法條刊及相關(guān)文件印成冊發(fā)給各取用水戶，同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務(wù)”等宣傳機(jī)會采取更為多樣的形式進(jìn)行更為廣泛的宣傳，20xx年至今，我局共印發(fā)宣傳手冊、傳單20萬冊，宣傳紙杯30萬個，宣傳手提袋3萬個，租賃廣告宣傳牌30塊，自制宣傳牌6塊，懸掛宣傳條幅200處，出動宣傳車輛240余次，利用*廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700余小時。使全市水資源法律法規(guī)宣傳覆蓋率達(dá)到了xx0%，受宣傳人數(shù)達(dá)70%，全市形成了良好的水事法律氛圍，為水事法律法規(guī)的貫徹落實奠定了基 礎(chǔ)。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與相應(yīng)科室訂立責(zé)任制，并采取分組、分工、分片負(fù)責(zé)制以落實法律法規(guī)的相

3、關(guān)規(guī)定。在實際工作中正確運用，沒有存在與政策法規(guī)不協(xié)調(diào)、不一致的情況。 (2)水資源費(含基金)征收情況 我市水資源費(含基金)的征收范圍為市區(qū)、油區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從地下取用水資源的單位和個人。征收標(biāo)準(zhǔn)按照*價行費字199926號、滄價行費字199933號、*政字20xx41號、任政字20xx90號、滄水政字20xx30號、*省人民政府令20xx第16號、*財綜20xx147號文嚴(yán)格執(zhí)行。具體做法是：一、嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。明確責(zé)任是完成任務(wù)的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費征收會議，首先明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。在收費過程中實行分管副局長負(fù)責(zé)制，下設(shè)兩個征費小組，水資辦和征費站，財務(wù)科負(fù)責(zé)征收票據(jù)

4、的監(jiān)督和管理。主管副局長將我市劃為兩個征費區(qū)，市區(qū)、油田及鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水重點戶為一個區(qū)，由水資辦負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水戶由征費站負(fù)責(zé)。其次下達(dá)任務(wù)，定期調(diào)度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費工作調(diào)度會，聽取各組匯報上半年任務(wù)的完成情況，各企業(yè)的發(fā)展情況，遇到的困難，總結(jié)好的工作方法。分管局長聽取匯報后，根據(jù)各征費區(qū)的實際情況下達(dá)下半年的征費任務(wù)。二、嚴(yán)把計量關(guān)，計量是征費工作的必要前提條件。我局從20xx年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查，對沒有計量或計量設(shè)施不合格的，責(zé)令其限期安裝合格的計量設(shè)施，預(yù)期不安裝的依法進(jìn)行行政處罰，關(guān)停水源井。20xx年，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備井上都安裝了水量計時器，定期

5、對各自備井進(jìn) 行水量監(jiān)測，計量設(shè)施安裝率達(dá)到95%以上。由于計時器容易作弊，機(jī)械水表年久老化易損壞，目前，計量設(shè)施正常運行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，為水資源費足額征收提供更精確的依據(jù)，XX年，我們開始在重點用水企業(yè)中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和ic卡智能水表，目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套，ic卡智能水表20套。由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及ic卡智能水表安裝費用較高，受利益驅(qū)使，取水戶有抵觸情緒，因此給安裝工作帶來一定的困難。三、嚴(yán)把程序關(guān)，合法的征繳程序是完成征繳任務(wù)的重要保證。自開始征收水資源費以來，依據(jù)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序，為保障水資源費足額收繳奠定基礎(chǔ)。我局的做法是：(1)由我局組織專門人員定

6、期到各用水單位進(jìn)行抄表，待數(shù)據(jù)核準(zhǔn)確定后，由企業(yè)取用水戶的當(dāng)事人簽字，按照*省水資源費征繳通知書格式下達(dá)水資源費征繳通知書。(2)由收費人員直接到各用水單位去征收水資源費(含基金)，水資源費(含基金)的征收票據(jù)均由專人開具，并在取得征繳資金的當(dāng)天交指定銀行專用賬戶。(3)對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶，下達(dá)水資源費行政征收決定書，對逾期不申請行政復(fù)議也不向*市人民法院起訴，又不履行本決定的，*市水務(wù)局將申請*市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。最終依靠法律手段保障水資源費足額征繳。在實際征收過程中，我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度，做到不越權(quán)、也不留死角、消滅人情費和協(xié)議費，杜絕隨意減

7、免的現(xiàn)象。 (3)水資源費上解入庫及使用管理情況 水資源費征收使用管理嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門下發(fā)的相 關(guān)政策文件執(zhí)行，20xx年至XX年省水利廳下達(dá)水資源費年征繳任務(wù)2xx萬元，我局嚴(yán)格按照上級文件精神按任務(wù)的規(guī)定比例及時上解省水利廳，XX年以后由市財政局按實際征收額的規(guī)定比例上解省水利廳。南水北調(diào)工程基金全額上解。從20xx年至今，共征收水資源費1739.4萬元。南水北調(diào)工程基金3535.6萬元。征收主體、范圍、方式、程序符合規(guī)定，不存在多征、減征、免征、緩征等問題。20xx年上半年共征收水資源費66萬元，與同期相比，征收額少，具體原因是：*財綜20xx147號文件下發(fā)后，我局認(rèn)為華北石油管理

8、局供水供電服務(wù)中心應(yīng)按“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費，但華北石油管理局供水供電服務(wù)中心提出質(zhì)疑，并書面向我局提出關(guān)于繳納水資源費通知的回復(fù)意見，要求按照城市供水企業(yè)、縣級城市及以下標(biāo)準(zhǔn)繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文，請省廳給予明確。省廳接此請示后認(rèn)真研究，給予了函復(fù)*水資函20xx39號文，明確提出華北油田等用水單位水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)按照“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。華北油田用水單位收此復(fù)函后積極向上級主管部門申請資金，目前油田20xx年上半年水資源費已到位。 水資源費使用范圍，主要用于水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費等問題。目前水資源專項資金節(jié)余308

9、萬元。 二、水資源管理與保護(hù)情況 我局在水資源管理與保護(hù)中，從規(guī)范審批入手，加強(qiáng)調(diào)查研究、評價等基礎(chǔ)工作，推行“四個一”管理制度，堅持開展地下水動態(tài)監(jiān)測，主要做了以下幾個方面的工作：1、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。 我局從規(guī)范鑿井和取水行為入手，加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理，主要抓了審批、計量、檢查三個環(huán)節(jié)：一是對新取水戶必須進(jìn)行水資源論證，嚴(yán)格取水許可審批，要求做到審批內(nèi)容全面，程序規(guī)范，水井資料齊全;二是深入現(xiàn)場，檢查取水計量情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;三是認(rèn)真開展用水計劃年檢工作，在年檢中做到“三個結(jié)合”，即年檢與計量安裝工作相結(jié)合，年檢與水質(zhì)保護(hù)相結(jié)合，年檢與行業(yè)用水定額相結(jié)合。嚴(yán)格按照行業(yè)用水定額制定下

10、一年度的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。 2、摸清家底，開展地下水資源調(diào)查評價 為提高地下水資源科學(xué)管理水平，我局近年來加大投入，與*市水文水資源勘測局等單位密切合作，XX年由*市水文水資源勘測局對*全市區(qū)域的地下水資源進(jìn)行調(diào)查評價工作，對我市的降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水 資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質(zhì)及污染分析、水資源開發(fā)利用狀況等進(jìn)行了調(diào)查分析與計算報告還總結(jié)了本市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對全市近期20xx及遠(yuǎn)期2020年進(jìn)行了預(yù)測和平衡分析，針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議，摸清家底，為地下水審批提供依據(jù)， 3、建立健全地下水管理制度 我市屬于

11、地下水嚴(yán)重超采區(qū)，近幾年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對水的需求量也日益增加，為解決供需矛盾，在嚴(yán)格控制開采深層地下水的前提下，對那些需取水的新上項目，在論證可行的情況下，優(yōu)先使用淺層地下水。對現(xiàn)有地下水取水戶進(jìn)行調(diào)查、登記、編號，并統(tǒng)一制作了水井編號牌，安裝在地下水井的泵房或顯著位臵，建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度，對各用水戶建檔，每戶都附有照片、取水設(shè)備、型號、功率、取水口位臵所在地名、坐標(biāo)等。為了了解每口井的取水量，我市規(guī)定每月由專人定時抄表，嚴(yán)格執(zhí)行年度地下水開采計劃。 4、注重保護(hù)，開展深層地下水動態(tài)監(jiān)測 我局按照地下水分布規(guī)律，從98年開始，選擇了24口深井，進(jìn)行水位、水質(zhì)、水溫及埋深

12、的測量,每季度編制一期地 下水資源動態(tài)監(jiān)測季報，每年編制年報，每年還對不同含水組的水準(zhǔn)點進(jìn)行兩次埋深測量。通過監(jiān)測工作，較為全面地掌握了全市水質(zhì)、水位的基本情況，為開展地下水資源保護(hù)提供了可靠依據(jù)。 5、加強(qiáng)水資源保護(hù)。我們對全市27個入河排污口進(jìn)行了建檔登記工作，并和環(huán)保部門密切配合進(jìn)行定期監(jiān)測。嚴(yán)格堅持入河排污口設(shè)臵論證制度，沒有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅強(qiáng)的保障。 取水許可、水資源論證、入河排污口設(shè)臵嚴(yán)格按照相關(guān)程序來辦理，不存在越權(quán)審批、行政不作為等問題。 三、存在的問題 1水資源費征收是水資源管理工作的重要內(nèi)容之一，我局對此項工作歷來十分重視，而今年又是水

13、資源費實施新標(biāo)準(zhǔn)的第一年，上級主管部門下達(dá)給我局20xx年的征費任務(wù)是1558萬元，這一任務(wù)對于*這么一個縣級市來講，可以說任務(wù)十分艱巨，難度非常大。但作為水資源管理部門，我們必須迎難而上，想盡各種辦法，千方百計促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水資源費504.1萬元，實際完成總?cè)蝿?wù)的32.35%。這一成績從縱向來看不很理想，但其它兄弟縣市來看，我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費征收額度銳減的原因主要有兩點：一是受金融危 機(jī)影響，企業(yè)生產(chǎn)量嚴(yán)重萎縮，減產(chǎn)幅度很大。用水量較往年下降嚴(yán)重。二是我市于XX年下半年在城區(qū)公共供水范圍內(nèi)開展了關(guān)閉自備井壓采工作，今年好多用水單位都被關(guān)閉水井，

14、也直接造成我市費源的減少。 2在水資源費征收執(zhí)法方面，我們本著多宣傳、多溝通、慎執(zhí)法的原則，盡可能達(dá)到不執(zhí)法而按量征收的目的，但在實際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費。例如棉紡小區(qū)，從去年7月份拖延繳納水資源費至今，究其原因，既有對水資源費征收認(rèn)識不深的問題，更重要的是該小區(qū)都是原棉紡廠的下崗職工，沒有經(jīng)濟(jì)來源，是認(rèn)為特殊群體。我們不敢輕易執(zhí)法，我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能利用這次機(jī)會協(xié)助我們對此類情況予以執(zhí)法處理，從而達(dá)到執(zhí)法一件，教育一片的效果。 3、我市的計量設(shè)施主要是在20xx年安裝的，大部分是水量計時器，該產(chǎn)品工藝簡單，容易作弊。XX年，我們開始在用水大戶中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和ic卡智能水表，目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套，ic卡智能水表20套。使用效果較好，但由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及ic卡智能水表安裝費用較高，普及安裝有一定的資金困難，希望上級部門下?lián)苡?/p>