對當(dāng)前財政信息化建設(shè)現(xiàn)狀的體會看法

1、 對當(dāng)前財政信息化建設(shè)現(xiàn)狀的體會看法 對當(dāng)前財政信息化建設(shè)現(xiàn)狀的體會看法近年來，我國財政信息化建設(shè)發(fā)展迅速，foa辦公自動化、部門預(yù)算、部門決算、非稅收入、統(tǒng)發(fā)工資、國庫集中支付、固定資產(chǎn)清理、固定資產(chǎn)卡片管理系統(tǒng)、單位會計電算化等多種軟件紛紛開始在財政部門和各單位財務(wù)會計的電腦上安裝使用，這對推動我國財政信息化建設(shè)起到了很大的推動作用，也取得了很大的成績。對此，各種工作總結(jié)中可以看到，在此不再贅述。下面，主要從我州財政部門在財政信息化建設(shè)存在著的一些問題，談一下自己的淺顯看法：一個單位的管理信息系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)過模擬手工、管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)等幾個階段逐步完善。我州當(dāng)前財政信息系統(tǒng)的情況是:單

2、位會計給財政部門提供了可供決策支持系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而該系統(tǒng)只給財政上提供了模擬手工的工作。造成單位會計作了大量的無用功，消耗了大量的人力、物力和財力。具體表現(xiàn)如下：一、軟件開發(fā)前，軟件開發(fā)商缺乏對財政和各業(yè)務(wù)主管部門財務(wù)工作者現(xiàn)有軟硬件配置情況的調(diào)查了解，造成：（一）要求硬件適應(yīng)軟件，單位硬件一不符合要求，就讓更新設(shè)備，費用大。在國外，windows 98還盛行時，我們的軟件要求電腦配置已是windows xp、1g的內(nèi)存了。（二）各軟件相互間不兼容。安裝了一個軟件，另一個軟件就不能用，非稅收入和統(tǒng)發(fā)工資軟件不能裝在同一臺機子上。只好將不兼容的軟件安裝在不同的機器上，又要增加設(shè)備。（三）

3、各軟件間數(shù)據(jù)不能共享，造成單位會計對同一個數(shù)據(jù)要進行多次重復(fù)錄入。如國庫集中支付一筆資金從指標(biāo)下達到錢支付出去，單位會計要接收兩次數(shù)據(jù)，向電腦上輸入至少3次數(shù)據(jù)，其間還要手工編制用款計劃。如果再加上使用財務(wù)軟件記賬和上報部門決算，這筆資金單位會計就要往電腦里輸入5次以上，成倍地增加了單位會計的工作量。同時，各種軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不能相互利用，一次錄入的數(shù)據(jù)只能使用一次。數(shù)據(jù)冗余，既浪費存儲設(shè)備，又增加不少工作量。二、軟件功能單一，缺乏決策功能。當(dāng)前使用的許多軟件功能十分單一，一個軟件只能完成一項工作。一個軟件和另一個軟件屬不同的開發(fā)商，數(shù)據(jù)不兼容源代碼不開放，軟件作完一件后就沒用了，第2年重復(fù)的工

4、作還要重新購買軟件。如部門決算軟件，同一項業(yè)務(wù)，不同年份有內(nèi)容變更時，一般應(yīng)由軟件開發(fā)商提供一個補丁包即可。但是目前卻要每年都花錢購買新軟件，用一次該軟件就再無用處。一個好的管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有決策判斷功能。對于部門預(yù)算軟件，具有決策支持功能這點要求更是極為重要。但當(dāng)前使用的部門預(yù)算軟件一方面不具有決策支持功能，同時，不能與部門決算、國庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)達到數(shù)據(jù)共享。作部門預(yù)算時要以上年決算、財務(wù)數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)、統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，但當(dāng)前使用的部門預(yù)算軟件只有簡單的審核功能，沒有分析決策功能。單位上報的數(shù)據(jù)上年支出情況怎樣，審核者還要另外翻資料查找。三、軟件開發(fā)前，財政部門只對自己的需求提出要求

5、，而對于更廣大的軟件使用者單位財務(wù)工作者的需求不夠關(guān)心。如當(dāng)前的國庫集中支付軟件，財政部門使用時只需點幾下鼠標(biāo)，工作就進行完了，而各主管部門會計不但要向電腦輸入多次數(shù)據(jù)，還要手工填制表單。使人感到，財政信息化建設(shè)，只減少了財政部門工作者的工作量，卻給主管部門會計增加了工作量。下面是我設(shè)想的財政信息系統(tǒng)的框架：數(shù)據(jù)要高度共享。(一)一筆資金支付時，單位會計在軟件上填制支付憑證時，國庫集中支付軟件的操作上應(yīng)有選擇會計科目的按鍵，這樣一筆資金一支出去，單位會計的會計憑證也做好，資金的支付和會計作賬一次成。減少了同一筆業(yè)務(wù)的電腦重復(fù)錄入。同時，預(yù)算、國庫、單位都可得同時到這筆數(shù)據(jù)。為財政資金支出進度的

6、分析和資金的調(diào)度提供數(shù)據(jù)支持。如本人在塔里木石油勘探指揮部收取一筆錢，對該單位財務(wù)軟件具體操作步驟本人不清楚，但在該單位出納給我開支票前，該單位會計開出的付款通知單據(jù)中已有會計憑證，會計分錄已做好。這樣一筆錢支付后，只需向電腦中輸入一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可。要達到這一點，就需要對現(xiàn)有的國庫集中支付系統(tǒng)和單位電算化會計軟件進行功能擴充和業(yè)務(wù)接口。(二)部門預(yù)算時的人員經(jīng)費直接從統(tǒng)發(fā)工資、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和單位會計上報的少量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算取得。單位會計只需上報項目預(yù)算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可，減少單位會計的部門預(yù)算時的工作量。(三)部門決算直接從國庫集中支付系統(tǒng)取數(shù)。單位會計只需報送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。由于部門決算的大量數(shù)據(jù)

7、在國庫支付系統(tǒng)中已存在，因此在年終財務(wù)決算時，單位會計應(yīng)只提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可。資金收支的數(shù)據(jù)預(yù)算和國庫的電腦上都應(yīng)該從國庫支付系統(tǒng)中直接提取。二、foa辦公自動化系統(tǒng)與指標(biāo)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。在foa辦公自動化系統(tǒng)中增加個功能，對于專項指標(biāo)的下文是經(jīng)局長簽發(fā)，該項指標(biāo)就獲批準(zhǔn)。預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)就可收到指令下達指標(biāo)，而不需業(yè)務(wù)科室再填制指標(biāo)審批單，由局長簽發(fā)，做重復(fù)勞動。當(dāng)然，一下子達到上述設(shè)想也有困難，可逐步推開。首先從簡單的方面開始改進。比如在部門決算軟件上，可增加一些功能，使其具有部門預(yù)算的編制的功能。對此，前幾年我在和碩、博湖縣財政局看到，這些的工作人員在這方面已進行了很好的嘗試，可供參考。

8、其次就是在開發(fā)新軟件時，開發(fā)商必須對財政部門和各業(yè)務(wù)主管部門、各單位會計在用的電腦軟硬件配置情況進行詳細的調(diào)查了解，不但要了解財政部門工作人員的需求，也要了解單位會計的需求。既要減輕財政部門的工作量，也要減輕單位會計的工作量。第三，對于新開發(fā)的軟件，應(yīng)要求軟件開發(fā)商提供程序源代碼和技術(shù)文檔，并在軟件上留下必要的接口，以便以后對該軟件進行功能擴充。第四，財政部門要培養(yǎng)軟件開發(fā)的內(nèi)部人才，只需要略懂軟件開發(fā)即可。全方位參與軟件開發(fā)的全過程，了解軟件使用方法，減少軟件的后期使用維護費用。最后，對于軟件開發(fā)商編寫的軟件使用幫助，應(yīng)予以重視。以避免部分軟件開發(fā)商編寫的幫助文件如同古文，給使用者帶來很大困難。而軟件開發(fā)商卻因此獲得較大的軟件后期服務(wù)收益。我們的最終目標(biāo)應(yīng)是建立一個統(tǒng)一的財政信息系統(tǒng)管理平臺。該平臺上應(yīng)擁有財政預(yù)(決)算管理模塊、財政預(yù)算指標(biāo)管理模塊、國庫集中支付模塊、工資統(tǒng)發(fā)模塊、公文處理等模塊。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)將數(shù)量分析方法引入到財政管