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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。國(guó)有建設(shè)用地審查報(bào)批的程序如下 1、用地預(yù)申請(qǐng) 建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí),建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)土地行政主管部門提出用地預(yù)申請(qǐng)。受理預(yù)申請(qǐng)的土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家土地供應(yīng)政策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審,出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。 2、用地申請(qǐng) 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外,單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請(qǐng)。建設(shè)單位提出用地申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)用地申請(qǐng)表并附相應(yīng)的材料。 3、受理,并擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)
2、目用地呈報(bào)說明書 市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)材料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)受理,并在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門審查。 (1)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。 (2)補(bǔ)充耕地方案,應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)充耕地或者補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量,補(bǔ)充的期限,資金落實(shí)情況等,并附具相應(yīng)的圖件。 (3)征收土地方案,應(yīng)當(dāng)包括征收土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需要安置人員的安置途徑等。 包括供地方式、面積、用途,土
3、地有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等。 建設(shè)只占用國(guó)有農(nóng)用地的,市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,市、縣人民政府土地管理部門只需擬訂征收土地方案和供地方案。建設(shè)只占用國(guó)有未利用地,按照土地管理法實(shí)施條例第二十四條規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂供地方案;其他建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用地的,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。 (5)建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書 建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應(yīng)附具下列材料: 經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田
4、的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖; 由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書; 地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料; 以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件; 為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。 4、建設(shè)用地審查 建設(shè)用地審查應(yīng)當(dāng)實(shí)行土地行政主管部門內(nèi)部會(huì)審制度。 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。 未按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,不予批準(zhǔn)建設(shè)用地。 5、方案的組織實(shí)施 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用
5、地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,由土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。 建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地方案經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃要求,設(shè)定使用條件,確定使用方式,并組織實(shí)施。 以有償使用方式提供建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,并向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。土地使用者繳納土地有償使用費(fèi)后,依照規(guī)定辦理土地登記。 以劃撥方式提供建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向建設(shè)單位頒發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書和建
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