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1、房地產(chǎn)項目驗收的流程一、竣工驗收概要: 竣工驗收是房地產(chǎn)開發(fā)項目運營過程的最后一個程序,是 全面考核建設(shè)工作、 檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié), 同時也是確 保房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量的關(guān)鍵。 城市房地產(chǎn)管理法第 26條和 2 款規(guī)定:房 地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。 城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫 行辦法 規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后, 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向主管部門提出綜 合驗收申請,主管部門應(yīng)當在收到申請后一個月內(nèi)組織有關(guān)部門進行綜合驗收。 綜合驗收不合格的,不準交付使用。綜合驗收應(yīng)當包括以下內(nèi)容:( 1)規(guī)劃要 求是否落實; (2)配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否建設(shè)完畢;
2、 ( 3)單 項工程質(zhì)量驗收手續(xù)是否完備; ( 4)拆遷補償安置方案是否落實; (5)物業(yè)管 理是否落實;( 6)其他。 城市房地產(chǎn)管理法第 17 條還規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā) 項目的質(zhì)量責(zé)任由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與設(shè)計、 施工單位的質(zhì) 量責(zé)任關(guān)系,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例第 17 條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗 收不合格的,不得交付使用。 房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后, 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向項 目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請。 房地 產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當自收到竣工驗收申請之日起 30 日內(nèi),對涉
3、及公共安全的內(nèi) 容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、 規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進行驗收。 該條 例還規(guī)定, 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工, 應(yīng)當依照下列要求進行綜合 驗收:(1)城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實情況; ( 2)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施 和公共設(shè)施的建設(shè)情況; (3)單項工程的工程質(zhì)量驗收情況; (4)拆遷安置方 案的落實情況;( 5)物業(yè)管理的落實情況。住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目實 行分期開發(fā)的,可以分期驗收。 二、竣工驗收部門 項目總體竣工驗收具體涉及 到的單位有:天津市規(guī)劃和國土資源局、天津市建委、天津市技術(shù)監(jiān)督局、房管 局、環(huán)保局、安全監(jiān)督部門、消防部門、氣象部門、水、電部門、
4、電信部門、郵 政部門、地名等各有關(guān)單位。 答案補充 三、建設(shè)項目竣工驗收 (一)竣工驗 收程序 1、竣工驗收程序 ( 1) 工程完工 , 建設(shè)單位收到施工單位的工程質(zhì)量 竣工報告 , 勘察、設(shè)計單位的工程質(zhì)量檢查報告 , 監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報 告。對符合驗收要求的工程 , 應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān) 方面的專家組成驗收組、 制定驗收方案; (2)建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收 7 日 前 , 向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申領(lǐng) 建設(shè)工程竣工驗收備案表 和建設(shè)工程竣 工驗收報告 , 并同時將竣工驗收時間、 地點及驗收組名單書面通知建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu); (3) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)審
5、查該工程竣工驗收十項條件 和資料是否符合要求 , 符合要求的發(fā)給建設(shè)單位 建設(shè)工程竣工驗收備案表 和 建設(shè)工程竣工 驗收報告 ; 不符合要求的 , 通知建設(shè)單位整改 , 并重新確定 竣工驗收時間 答案補充 2、組織竣工驗收要求 建設(shè)單位應(yīng)按下列要求組織竣工 驗收 : ( 1) 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和 在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況 ; ( 2) 驗收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料 ; (3) 實地查 驗工程質(zhì)量 ; (4) 對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實物 質(zhì)量等方面 作出全面評價 ,
6、 形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見 ; (5) 參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一 致意見 時 , 應(yīng)當協(xié)商提出解決的方法。待意見一致后 , 重新組織工程竣工驗收 ; 當不 能協(xié)商解決時 , 由建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)裁 決。 答案補充 (二)竣工驗收報告 工程竣工驗收合格后 , 建設(shè)單位應(yīng)當及時 提出工程竣工驗收報告。 工程竣工驗收報告主要包括工程概況、 報建日期、 建設(shè) 單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況 , 對工 程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價 , 工 程竣工驗收時間、 程序、內(nèi)容和組織形式、 驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意 見等內(nèi)
7、容。 工程竣工驗收報告 , 還應(yīng)附有下列文件: 1. 施工許可證 ; 2. 施工圖 設(shè)計文件審查意見 ; 3. 施工單位提交的工程質(zhì)量竣工報告 , 勘察、設(shè)計單位提 供的工程質(zhì)量核查報告 , 監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評估報告 ; 4. 施工單位簽署 的工程質(zhì)量保修書 ; 5. 規(guī)劃行政主管部門認可文件 ; 6. 公安消防、環(huán)保等主管 部門認可文件 ; 7. 建設(shè)工程竣工質(zhì)量驗收和使用功能試驗資料 ; 8. 商品住宅的 還應(yīng)有建設(shè)單位簽署的 住宅質(zhì)量保證書 和住宅使用說明書 。答案補充(三) 竣工驗收監(jiān)督要點 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位組織的竣工驗收實施重點 監(jiān)督 , 主要有下列內(nèi)容 : 1.
8、 工程竣工標準是否符合規(guī)定 ; 2. 工程竣工驗收的組 織形式、驗收程序、執(zhí)行標準、驗收內(nèi)容是否正確 ; 3. 工程實物質(zhì)量情況及質(zhì)量 保證資料有無重大缺陷 ; 4. 竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全 , 工程建設(shè) 參與各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全, 質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。 答 案補充 (四)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 對符合竣工驗收標準的工程 , 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān) 督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起 5 日內(nèi) , 向備案部門提交單位工程的質(zhì)量監(jiān) 督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1. 工程概況; 2. 工程報監(jiān)和開工 前的質(zhì)量監(jiān)督情況 ; 3. 施工過程中重點監(jiān)督部位及各次巡回抽查質(zhì)量
9、情況 ; 4. 地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全、 質(zhì)量檢驗抽查情況 ; 5. 工程建設(shè)參與各方執(zhí)行國家 標準、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況 ; 6. 工程竣工技術(shù)質(zhì)量資料抽查意見 ; 7. 工程質(zhì)量情況及施工中所出質(zhì)量問題整改情況 ; 8. 對工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督 意見; 9. 工程竣工驗收監(jiān)督意見 ; 10. 監(jiān)督單位、簽發(fā)人、簽發(fā)時間、監(jiān)督人員。 答案補充 四、建設(shè)項目竣工驗收備案 (一)竣工驗收備案程序 (二)竣工驗 收備案文件 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi),向工程所在地的 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的備案機關(guān)備案。 建設(shè)單位辦理工程 竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文
10、件: 1、 工程竣工驗收備案表 2、 工程竣工驗收 報告??⒐を炇請蟾鎽?yīng)當包括工程報建日期, 施工許可證號, 施工圖設(shè)計文件審 查意見,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人 員簽署的竣工驗收原始文件, 市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性能試驗材料 以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料。 3、 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、 公安、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;4、 施工單位簽 署的工程質(zhì)量保修書; 5、 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 商品住宅還 應(yīng)當提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書 答案補充 (三)竣工驗收 備案手續(xù) 備案部門收到建設(shè)單位保送的
11、竣工驗收備案文件和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 部門簽發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督報告后,驗證文件齊全的,應(yīng)當在工程竣工驗收 備案表上簽署文件收訖。 工程竣工驗收備案表一式兩份,一份由建設(shè)單 位保存,一份在備案部門存檔。 地基、基礎(chǔ)設(shè)施驗收:向市質(zhì)量監(jiān)督總站申請, 得到地基、基礎(chǔ)驗收通知 主體驗收: 向建交中心質(zhì)量監(jiān)督站申請, 獲得工 程主體地基、 基礎(chǔ)驗收通知 裝修驗收: 向建交中心質(zhì)量監(jiān)督站申請, 獲得工 程裝修驗收通知書 工程防雷驗收:由市防雷檢測中心出具驗收報告 室內(nèi)環(huán)境 檢測:由具有檢測資格的專業(yè)機構(gòu)出具檢測報告 規(guī)劃驗收:市規(guī)劃局出具規(guī) 劃驗收合格證 環(huán)保、工程檔案驗收:由區(qū)環(huán)保局出具環(huán)保驗收合格證書。由
12、 市城建檔案管理處發(fā)天津市建設(shè)工程檔案驗收許可證。 消防、人防驗收: 由市公安消防局、人防院出具驗收合格證(適用于高層) 電梯、二次供水設(shè)施 及用水器具驗收: 由市供水管理處及市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所驗收, 出具工程合格 證。 答案補充 建設(shè)工程綜合驗收:甲方組織設(shè)計、監(jiān)理、施工各方進行綜合驗 收,市質(zhì)量監(jiān)督總站監(jiān)督并出質(zhì)量監(jiān)督報告 供熱驗收:區(qū)供熱辦出具新 建住宅供熱配套證明、供熱配套驗收審批表 工程驗收備案:向建交中心 質(zhì)量監(jiān)督總站申請,做 建設(shè)工程竣工驗收備案制表 ,監(jiān)督站出具竣工驗收意 見。 大配套驗收:各專業(yè)配套部門進行竣工驗收,出具合格證,市配套辦出具 新建商品房準許使用基礎(chǔ)設(shè)施配套證明。 非經(jīng)營性公建驗收:區(qū)配套辦驗 收,出具驗收合格證。 申領(lǐng)新建住宅商品
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