2292710935農村黨員包戶脫貧實施方案(精簡版）

1、農村黨員包戶脫貧實施方案農村黨員包戶脫貧實施方案 為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動黨員圍繞中心、服務大局、造福群眾，根據市委要求，我鎮(zhèn)擬實施“農村黨員包戶脫貧行動”，通過黨員結對幫扶，增強貧困戶“造血”功能，實現脫貧致富，共建全面小康。 一、參與對象 農村有帶頭帶富能力的黨員（含大學生創(chuàng)業(yè)村官）和有發(fā)展意愿的貧困群眾均應參與到“農村黨員包戶脫貧行動”當中，簽訂“承包協議”。每村參與的“能人黨員”應不少于3人，每名“能人黨員”承包貧困戶應不少于3戶，做到建檔立卡貧困戶全覆蓋。 二、基本原則 實施“農村黨員包戶脫貧行動”堅持組織動員，黨員和群眾自愿參與的原則；堅持盡力而為、量力而行的原則；堅持黨

2、員和群眾捆綁發(fā)展，成果共同分享，風險共同承擔的原則；堅持正面激勵為主的原則。 三、承包類型一）“包合作”。對有一定發(fā)展基礎的貧困戶，由黨員“承包戶”依托自身優(yōu)勢產業(yè)，組建專業(yè)合作社，將貧困戶納入合作社，黨員“承包戶”負責統(tǒng)一生產、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，帶動貧困戶發(fā)展特色產業(yè)。二）“包種子”。對有發(fā)展意愿但缺乏本錢、技術的貧困戶，由黨員“承包戶”與結對幫扶貧困戶簽訂協議，將種植、養(yǎng)殖項目的種苗、種畜（禽）借給貧困戶，并全程提供技術支持、銷售服務，貧困戶產生經濟效益后，再支付種苗、種畜（禽）費用。三）“包務工”。對缺乏生產資料但有一定勞動能力的貧困戶，特別是留守家庭困難戶，由黨員“承包戶”與貧困戶簽

3、訂用工協議，提供就業(yè)崗位，保證貧困戶常年有活干，提高貧困戶生產技能和工資性收入。四）“包生產”。對部分自身條件較差，因病、因殘無法從事生產的貧困戶，由黨員“承包戶”將上級幫扶貧困戶的種（養(yǎng)）項目進行“代種（養(yǎng)）”，把扣除生產成本的盈利部分兌現給貧困戶，或將貧困戶的土地、山林等進行流轉“代耕”，支付使用租金。五）“包分紅”。對完全喪失勞動能力的貧困戶，經戶主同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或駐村幫扶工作組將應該分配 給貧困戶的資金、種苗、種畜（禽）等進行折價入股給黨員“承包戶”，按期取得分紅收益。 四、激勵措施一）政策傾斜。市級各部門及鎮(zhèn)、村在制定扶貧計劃和方案時，將扶貧項目、資金、資源等向“農村黨員包戶脫貧行動”

4、傾斜。黨員精準扶貧示范工程等要與“農村黨員包戶脫貧行動”相結合。二）技術培訓。鎮(zhèn)黨委、村支委每年將組織黨員“承包戶”參加各類技術培訓不少于3次，組織外出參觀學習1次，提升幫扶能力。三）榮譽激勵。將黨員參與承包的情況作為黨內評優(yōu)表彰的重要依據，對取得明顯成效的，在黨務公開欄內進行公開表揚，各級黨組織表彰優(yōu)秀黨員時有限考慮；對有潛力的要加強組織培養(yǎng)，及時選拔為村組干部。 五、保障措施一）加強領導。各村要高度重視“農村黨員包戶脫貧行動”，將發(fā)動黨員參與幫扶作為黨政幫扶、駐村幫扶之外的第三支幫扶力量，加強領導、精心組織、深入動員。各貧困村要加強與駐村幫扶工作組的協調，共同指導和幫助“農村黨員包戶脫貧行動”，切實擔負起扶貧責任。二）指導考核。各村要將結對情況、承諾內容、幫扶情況在村黨務公開欄、黨員承包戶和貧困戶的墻上進行公示，年終由黨員“承包戶”向全村黨員大會報告幫扶情況，展示幫扶實績，開展民主評議。各貧困村要積極引導“第一書記”和駐村幫扶工作組參與、全程跟蹤指導承包幫扶工作，及時協調解決實際問題。“農村黨員包戶脫貧行動”實施情況將納入基層黨建、駐村幫扶的日常督查和差異化考核。三）宣傳推廣。要通過多種宣傳載體，加強對“農村黨員包戶脫貧行動”的宣傳，提高黨員群眾的知曉度和參與度。要及時發(fā)掘典型案例和先進事跡，總結成功經驗，加強復制推廣，形成規(guī)模效應