中國(guó)林業(yè)網(wǎng)管理辦法

1、附件中國(guó)林業(yè)網(wǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱外網(wǎng)）的管理，明確 外網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行管理的職責(zé)和任務(wù)分工，構(gòu)建外網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī) 制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 外網(wǎng)與國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)、國(guó)家生態(tài)網(wǎng)一網(wǎng)三名 （域名：），為國(guó)家林業(yè)局政府官方網(wǎng)站，是宣傳林業(yè)政策法 規(guī)、展示林業(yè)建設(shè)成果、提升林業(yè)形象的重要窗口。第三條 外網(wǎng)采用網(wǎng)站群架構(gòu)模式，由國(guó)家林業(yè)局主站和 各司局、各直屬單位、各省級(jí)林業(yè)主管部門、各計(jì)劃單列市主 題子站所組成，具有實(shí)施林業(yè)信息發(fā)布、在線辦事、互動(dòng)交流 和林業(yè)展示等功能。第四條 堅(jiān)持“統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)維護(hù)、 資源共享、 強(qiáng)化服務(wù)

2、” 的基本原則，合理分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)“一站式” 服務(wù)。第二章 職責(zé)分工第五條 國(guó)家林業(yè)局辦公室、信息辦是外網(wǎng)建設(shè)管理主管 部門，負(fù)責(zé)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng)審核、運(yùn)行維護(hù)和日常管理工 作。具體職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)外網(wǎng)主站建設(shè)規(guī)劃制定、項(xiàng)目立項(xiàng)與實(shí)施，并審核各 子站建設(shè)項(xiàng)目。2、負(fù)責(zé)外網(wǎng)主站日常運(yùn)行維護(hù)、內(nèi)容更新、信息發(fā)布和安全維護(hù)3、指導(dǎo)和監(jiān)督各子站內(nèi)容維護(hù)與安全運(yùn)行。4、負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)內(nèi)容整理和公開(kāi)信息目錄編制工作。5、負(fù)責(zé)行政許可、在線訪談、在線直播等在線服務(wù)事項(xiàng)的 組織策劃與實(shí)施。6、負(fù)責(zé)外網(wǎng)技術(shù)保障工作。第六條 國(guó)家林業(yè)局各司局、 各直屬單位負(fù)責(zé)所屬子站內(nèi)容 維護(hù)并提出建設(shè)需求

3、，向主站有關(guān)欄目提供相關(guān)信息，負(fù)責(zé)有 關(guān)場(chǎng)景式服務(wù)、留言回復(fù)、意見(jiàn)回復(fù)等在線咨詢服務(wù)。第七條 各省級(jí)林業(yè)主管部門和各計(jì)劃單列市 （以下簡(jiǎn)稱地 方各單位）負(fù)責(zé)本單位子站建設(shè)和日常運(yùn)行維護(hù)工作，向國(guó)家 林業(yè)局辦公室、信息辦報(bào)送本單位林業(yè)政務(wù)信息，參與中國(guó)林 業(yè)網(wǎng)互動(dòng)交流與服務(wù)欄目的內(nèi)容維護(hù)和信息服務(wù)工作。第三章 政務(wù)信息發(fā)布第八條 凡需通過(guò)電視、報(bào)刊及雜志等方式發(fā)布的政務(wù)信息，均必須在外網(wǎng)上同步發(fā)布。第九條 出臺(tái)或發(fā)布部門規(guī)章、 規(guī)定或有關(guān)政策， 相關(guān)司局或單位應(yīng)同步在外網(wǎng)上進(jìn)行政策解讀。第十條 發(fā)生突發(fā)重大公共事件時(shí)，相關(guān)司局或單位應(yīng)利用外網(wǎng)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極引導(dǎo)社第十一條 信息更新應(yīng)在信息

4、產(chǎn)生當(dāng)日發(fā)布，最遲不超過(guò)5個(gè)工作日。第十二條 堅(jiān)持“誰(shuí)制作、誰(shuí)審核、誰(shuí)發(fā)布”和“文責(zé)自負(fù)”的原則開(kāi)展信息發(fā)布審核工作。第十三條 各司局、各單位報(bào)送信息時(shí)，應(yīng)對(duì)信息的真實(shí)性，準(zhǔn)確性，權(quán)威性，是否涉密、能否 公開(kāi)負(fù)全責(zé)。第十四條 外網(wǎng)各子站必須發(fā)布的信息：1、本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工。2、與本單位業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)政策。3、本單位的行政審批事項(xiàng)，包括審批程序、具體事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式及電子 服務(wù)方式。4、本單位按規(guī)定需要向社會(huì)發(fā)布的公告、公示、通知、業(yè)務(wù)信息等內(nèi)容。5、本單位的公眾信箱或聯(lián)系方式。第五章 公共服務(wù)與互動(dòng)交流第十五條 外網(wǎng)為行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事

5、項(xiàng)提供在線服務(wù)。行政許可事項(xiàng)承辦單位，可通 過(guò)外網(wǎng)發(fā)布行政許可依據(jù)、條件、數(shù)量、程序（含辦理流程圖）、期限、需提交的材料目錄、文本下 載、申請(qǐng)示范文本及審批結(jié)果等信息。其他公共服務(wù)事項(xiàng)承辦單位可通過(guò)外網(wǎng)發(fā)布服務(wù)指南。第十六條 承辦司局或單位應(yīng)按規(guī)范格式， 及時(shí)將未實(shí)現(xiàn)在線辦理的可公開(kāi)行政許可決定或行政 審批結(jié)果在外網(wǎng)相關(guān)欄目予以公布，供社會(huì)公眾在線查詢。第十七條 制定與公眾利益密切相關(guān)的部門規(guī)章、規(guī)劃、政策，承辦司局或單位應(yīng)在外網(wǎng)公告公 式欄目公開(kāi)征求意見(jiàn)。第十八條 召開(kāi)公開(kāi)報(bào)道的重要會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，承辦司局或單位應(yīng)主動(dòng)與局信息辦 溝通，通過(guò)外網(wǎng)進(jìn)行圖文直播或網(wǎng)絡(luò)視頻錄制播出。第十九

6、條 各司局、各單位應(yīng)圍繞林業(yè)重點(diǎn)工作和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展在線訪談、熱點(diǎn) 解答和網(wǎng)上調(diào)查工作，積極提供便民服務(wù)。第六章 運(yùn)行維護(hù)第二十條 按照中國(guó)林業(yè)網(wǎng)內(nèi)容維護(hù)職責(zé)分工（見(jiàn)附表），國(guó)家林業(yè)局信息辦負(fù)責(zé)外網(wǎng)主 站系統(tǒng)的正常運(yùn)行維護(hù)和內(nèi)容更新工作， 各司局、 各單位負(fù)責(zé)主站相關(guān)業(yè)務(wù)欄目信息提供及本單位子 站系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和信息更新工作。第二十一條 各司局、 各單位要明確一名負(fù)責(zé)人分管外網(wǎng) 運(yùn)行維護(hù)工作， 指定一名子站信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位子站維護(hù)， 向歸口本單位維護(hù)的主站欄目報(bào)送有關(guān)信息，承擔(dān)與局信息辦的日常聯(lián)絡(luò)。第二十二條 子站信息聯(lián)絡(luò)員因工作等原因調(diào)離原崗位時(shí)， 所在單位應(yīng)提前重新確定子站信息

7、聯(lián) 絡(luò)員并報(bào)局信息辦備案。子站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)技能，并經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)后持證上崗。第二十三條 日常運(yùn)行管理和內(nèi)容維護(hù)經(jīng)費(fèi)從國(guó)家林業(yè)局 財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用有關(guān)規(guī)定。第七章信息安全第二十四條 凡涉及國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密的文 件、敏感信息及暫不宜向公眾公開(kāi)的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。第二十五條 局信息辦負(fù)責(zé)外網(wǎng)系統(tǒng)和信息內(nèi)容安全，承 擔(dān)主站數(shù)據(jù)的日常備份工作，落實(shí)子站頁(yè)面和信息內(nèi)容防篡改 技術(shù)措施，負(fù)責(zé)主站日常巡檢和實(shí)時(shí)監(jiān)控。各單位負(fù)責(zé)子站的 信息內(nèi)容安全，并按國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案 做好相關(guān)工作。第二十六條 系統(tǒng)管理員要強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān) 國(guó)家有

8、關(guān)法律法規(guī)，確保外網(wǎng)系統(tǒng)及信息內(nèi)容安全。第二十七條根據(jù)公安部等關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的 實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)要求，外網(wǎng)暫定為三級(jí)保護(hù)。外網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng) 執(zhí)行三級(jí)網(wǎng)站建設(shè)有關(guān)要求與技術(shù)規(guī)范。第八章績(jī)效評(píng)估與獎(jiǎng)懲第二十八條 國(guó)家林業(yè)局信息辦定期對(duì)外網(wǎng)管理和運(yùn)行維 護(hù)工作進(jìn)行考核，按季通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況，按年 評(píng)選優(yōu)秀信息聯(lián)絡(luò)員。第二十九條 國(guó)家林業(yè)局信息辦每年組織開(kāi)展一次主站各 欄目和各主題子站的績(jī)效評(píng)估工作，對(duì)優(yōu)秀子站和欄目給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力的單位，督促其整改加強(qiáng)第三十條 存在以下情況的給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）長(zhǎng)期不更新主管子站內(nèi)容，不及時(shí)向主站相關(guān)欄目

9、提供信息。（二）未履行審核程序擅自在網(wǎng)站上發(fā)布信息。（三）上網(wǎng)內(nèi)容出現(xiàn)虛假信息或有較多錯(cuò)誤。（四）違反保密規(guī)定出現(xiàn)上網(wǎng)信息失泄密情況。第九章 附 則第三十一條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局信息辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施， 國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 管理暫行辦法（辦發(fā)字 200521 號(hào)）同時(shí)作廢。附表中國(guó)林業(yè)網(wǎng)內(nèi)容維護(hù)職責(zé)分工編號(hào)單位名稱子站名稱或?qū)ｎ}主站欄目（提供信息）1辦公室專題：廳局長(zhǎng)會(huì)議專題領(lǐng)導(dǎo)專區(qū)、信息公開(kāi)、林業(yè)概況、政府文件、 局長(zhǎng)信箱、在線信訪2政法司林業(yè)執(zhí)法政策法規(guī)（法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策解讀 等）、行政許可3造林司（綠 化辦）國(guó)土綠化、營(yíng)造林質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)林 信息、林業(yè)碳匯、生

10、物質(zhì)能源、 森林健康專題：3 12植樹(shù)節(jié)專題森林生態(tài)系統(tǒng)（造林綠化）、林業(yè)產(chǎn)業(yè)（經(jīng) 濟(jì)林果）、應(yīng)急管理（有害生物入侵災(zāi)害）4資源司（監(jiān) 督辦、行管辦）森林資源，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè) 專題：森林資源清查專題森林生態(tài)系統(tǒng)（資源管理）、林地林權(quán)、森 林采伐、木材經(jīng)營(yíng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急管理（重 大生態(tài)破壞事故）5保護(hù)司自然保護(hù)專題：贈(zèng)臺(tái)大熊貓專題自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)目錄、動(dòng)物保護(hù)、植物保 護(hù)、應(yīng)急管理（野生動(dòng)物疫源疫病）6林改司林業(yè)改革專題：集體林權(quán)改革專題7公安局（防 火辦）森林防火應(yīng)急管理（森林防火）、森林生態(tài)系統(tǒng)（公 安防火）8規(guī)資司規(guī)劃資金專題：小金庫(kù)治理專題資金管理（部門預(yù)算、年度計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目）、 信息

11、公開(kāi)（年度報(bào)告、政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目、 規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、統(tǒng)計(jì)信息）9科技司林業(yè)科技科學(xué)研究10國(guó)際司英文版網(wǎng)站國(guó)際合作、世界林業(yè)11人事司人事管理、教育培訓(xùn)專題：干部集中教育管理活動(dòng)專 題人事管理（人事任免、職稱評(píng)定、先進(jìn)表彰、 人事教育）、機(jī)構(gòu)設(shè)置12機(jī)關(guān)黨委、 駐局監(jiān)察 局、老干部 局、服務(wù)局機(jī)關(guān)兩建13信息辦林業(yè)信息化專題：貫徹落實(shí)中央會(huì)議精神、 林業(yè)信息化等領(lǐng)導(dǎo)專區(qū)、最新資訊、信息公開(kāi)、公告公示、 林業(yè)概況、社會(huì)關(guān)注、電子政務(wù)等14場(chǎng)圃總站國(guó)有林場(chǎng)、林木種苗、森林公園 專題：油茶專題林業(yè)產(chǎn)業(yè)（森林旅游、林木種苗）15工作總站林業(yè)工作站16基金總站林業(yè)基金17宣傳辦專題：生態(tài)文明專題最

12、新資訊、圖片信息、生態(tài)文化（關(guān)注森林、 生態(tài)教育、生態(tài)文藝）、生態(tài)論壇18瀕管辦瀕危物種生物多樣性（物種進(jìn)出口）19天保辦天然林保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)（天然林保護(hù)）20三北局三北局森林生態(tài)系統(tǒng)（三北防護(hù)林）21退耕辦退耕還林森林生態(tài)系統(tǒng)（退耕還林）22治沙辦荒漠化防治荒漠生態(tài)系統(tǒng)（防沙治沙、沙塵暴預(yù)警、石 漠化治理）23速豐辦速豐辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)（相關(guān)欄目）24科技中心林業(yè)科技、新品種保護(hù)科學(xué)研究25經(jīng)研中心經(jīng)研中心林業(yè)分析26人才中心綠色人才、教育培訓(xùn)人事管理（職稱評(píng)定）27濕地辦濕地中國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)（重要濕地、濕地保護(hù)、濕地 知識(shí)）28亞太中心亞太網(wǎng)絡(luò)森林生態(tài)系統(tǒng)（相關(guān)欄目）29林科院林科院、林業(yè)信息世界林業(yè)30規(guī)劃院規(guī)劃院31設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)院32林干院林干院、教育培訓(xùn)33報(bào)社綠色時(shí)報(bào)最新資訊、圖片信息34岀版社林業(yè)岀版圖書期刊35竹藤中心竹藤中心36林學(xué)會(huì)林學(xué)會(huì)37中動(dòng)協(xié)中動(dòng)協(xié)38花協(xié)花卉協(xié)會(huì)39中綠基綠化基金、生態(tài)中國(guó)40中產(chǎn)協(xié)林業(yè)產(chǎn)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)（相關(guān)