糧食局零障礙服務(wù)制實施方案

1、糧食局零障礙服務(wù)制實施方案 為更好地加強和改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，方便基層群眾辦事，健全完善為民服務(wù)新機制，打造百姓辦事“零障礙”環(huán)境，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制的指示精神，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 實行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制，堅持以群眾需求為導(dǎo)向、強化服務(wù)責(zé)任，把方便讓給群眾，把不便留給自己，通過靠前服務(wù)、主動服務(wù)、導(dǎo)引服務(wù)、全程協(xié)辦，真正在為民服務(wù)中實現(xiàn)“零障礙”，樹立為民服務(wù)好形象。 二、主要內(nèi)容 局機關(guān)通過設(shè)立協(xié)辦員崗位，由值班協(xié)辦員為前來辦事的企業(yè)、基層、群眾提供包括接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、主動協(xié)辦、辦結(jié)回復(fù)等

2、辦事流程在內(nèi)的“一條龍”服務(wù)模式。 每月安排1-2名局機關(guān)中層干部擔任協(xié)辦員，1名班子成員擔任值班領(lǐng)導(dǎo)，實行坐班服務(wù)。 三、工作程序 （一）登記受理 對所有前來辦事的服務(wù)對象，由協(xié)辦員負責(zé)接待，并根據(jù)服務(wù)對象申請辦理事項的內(nèi)容，結(jié)合我局工作職能范圍，協(xié)辦事項按受理件、聯(lián)辦件、移辦件3類分類進行登記。事項辦理屬于我局業(yè)務(wù)范圍的，作為受理件；事項辦理流程涉及兩個單位以上，且我局為其中之一的，作為聯(lián)辦件；事項辦理不屬于我局業(yè)務(wù)范圍的，作為移辦件。 （二）全程協(xié)辦 協(xié)辦員對登記受理的服務(wù)對象申辦事項實行內(nèi)部全程代辦、外部全程導(dǎo)引，非必須由服務(wù)對象本人出面簽字、驗證的，事項全流程一律由協(xié)辦員負責(zé)辦理完畢

3、。協(xié)辦員對登記受理的協(xié)辦事項在值班期間未辦結(jié)的，須繼續(xù)按程序辦理直至辦結(jié)，不得轉(zhuǎn)交后續(xù)協(xié)辦員協(xié)辦。 1受理件。受理后即進入內(nèi)部運作程序，由協(xié)辦員負責(zé)協(xié)辦事項的全程流轉(zhuǎn)辦理。一是對因服務(wù)對象材料不全等原因無法當場或當天辦理的，作為提示件，填寫協(xié)辦提示卡向服務(wù)對象予以一次性告知；二是對政策清晰、程序簡便、手續(xù)齊全，可當場答復(fù)、辦理的簡易申請事項，作為即辦件，當天或當場予以答復(fù)、辦結(jié)；三是對需現(xiàn)場勘查、上級審批等不能即辦的申請事項，作為承諾件，由協(xié)辦員向服務(wù)對象出具協(xié)辦回執(zhí)，承諾辦理時限，并負責(zé)跟蹤督辦，限期辦結(jié)；四是對國家明令禁止、不符合政策、不符合有關(guān)規(guī)定的申請事項，作為退回件，填寫否定報備反饋

4、單，向服務(wù)對象反饋不能辦理的原因和依據(jù)。 2聯(lián)辦件。我局在聯(lián)辦件工作流程中處于第一環(huán)節(jié)的，由協(xié)辦員按受理件辦理程序負責(zé)協(xié)辦完我局流程后，導(dǎo)引服務(wù)對象找到后續(xù)職能部門協(xié)辦員，由各后續(xù)部門協(xié)辦員按受理件辦理程序協(xié)辦后續(xù)流程。我局在聯(lián)辦件工作流程中處于中間和最后環(huán)節(jié)的，協(xié)辦員導(dǎo)引服務(wù)對象至第一環(huán)節(jié)職能部門，由該職能部門協(xié)辦員按受理件辦理程序協(xié)辦。 3移辦件。協(xié)辦員導(dǎo)引服務(wù)對象至有權(quán)單位協(xié)辦員處，辦理移辦手續(xù)，由有權(quán)單位協(xié)辦員按受理件或聯(lián)辦件登記受理后按規(guī)定程序辦理。 （三）辦結(jié)回復(fù) 協(xié)辦事項辦結(jié)后，協(xié)辦員以當面告知、電話或書面通知等形式回復(fù)服務(wù)對象，并填寫協(xié)辦日志，由服務(wù)對象簽字。聯(lián)辦件須在協(xié)辦完我

5、局內(nèi)部流程或按移辦件辦理移交手續(xù)后方為辦結(jié)。 四、保障措施 （一）落實工作責(zé)任。市糧食局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對我局推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，負責(zé)協(xié)辦制工作方案、實施辦法的制定和具體業(yè)務(wù)工作的落實，并對全局協(xié)辦制工作的落實情況進行督促檢查；市糧食局局長為我局推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制工作的第一責(zé)任人，對我局的實施工作負總責(zé)。協(xié)辦員和值班領(lǐng)導(dǎo)分別為協(xié)辦事項直接責(zé)任人和分管責(zé)任人。協(xié)辦員和值班領(lǐng)導(dǎo)值班服務(wù)表報市作風(fēng)辦備案。 （二）實施績效考核。實施協(xié)辦制工作納入局機關(guān)績效考核，對工作人員建立日檢查、周通報、月考評、季評比、年總結(jié)考核機制，對在制度推行過程中群眾評議好、考核優(yōu)秀的進行獎勵。對落實協(xié)制工作中發(fā)現(xiàn)的敷衍應(yīng)付、變相抵制以及不作為、慢作為、亂作為的要臨機處置，現(xiàn)場處理，及時通報，績效考核中實行“一票否決”。 （三）堅持監(jiān)督檢查。市糧食局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格落實監(jiān)督檢查制度，實行天天有檢查、周周有講評、月月有考核、事事有監(jiān)督的規(guī)定。