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文檔簡介
1、加油站“三同時(shí)”審批程序范 本作者:日期:加油站“三同時(shí)”審批程序一、審批事項(xiàng)加油站建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查備案、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 設(shè)計(jì)審查備案和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。二、審批實(shí)施機(jī)關(guān)梅州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局三、審批依據(jù)(一)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(主席令第十八號(hào));(二) 中華人民共和國行政許可法(主席令第七號(hào));(三) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令591號(hào))(四)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法(國家安監(jiān)總局令45號(hào));(五)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于 危險(xiǎn)化學(xué)品建 設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 的實(shí)施意見(粵安監(jiān)201 2 6 2 號(hào))。四、審批范圍力口油站的新建、改建(含隱患整改局
2、部改建的)、擴(kuò)建五、審批條件和要求(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查1. 安全條件論證報(bào)告已對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因 素進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)價(jià);2. 建設(shè)項(xiàng)目與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自 然條件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;3. 主要技術(shù)、工藝已確定,且符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;4. 對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議符合法律、法規(guī)、 規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查1. 建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查已經(jīng)審查備案通過;2. 選擇了相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),且設(shè)計(jì)單位資 質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定;3. 按照有關(guān)安全生產(chǎn)的
3、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì);4. 采納建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告中的安全對(duì)策和建 議。(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1. 已委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工;2 .按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工且 施工質(zhì)量達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求;3. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定;4. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后依法進(jìn)行了檢驗(yàn)、檢測(cè)5. 已委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收 評(píng)價(jià);6. 安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件符合且達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;7 .安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告已對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)和有害 因素進(jìn)行全面
4、辨識(shí)和評(píng)價(jià)。六、辦理程序(一)加油站申請(qǐng)企業(yè)向梅州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窗 口提交建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查備案相關(guān)材料,窗口工作人員對(duì)符合備案條件的,當(dāng)日向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件 審查告知性備案回執(zhí)。不符合備案條件的,不予受理并說明 理由。(二)加油站申請(qǐng)企業(yè)直接向梅州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局窗口提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查備案相關(guān)材料,窗口工作人員對(duì)符合備案條件的,當(dāng)日向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目 安全審查告知性備案回執(zhí)。不符合備案條件的,不予受理并說明理由。(三)加油站申請(qǐng)企業(yè)向梅州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窗 口申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,按下列流程進(jìn)行:1 .受理梅州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窗口接到企
5、業(yè)提交的申請(qǐng) 材料后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并按照下列情形分別進(jìn)行 處理:(1)對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的 ,要即時(shí)作出不予受 理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);(2)對(duì)申請(qǐng)材料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(3 )對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng) 或者在5日內(nèi)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書,一次性告知申請(qǐng)單 位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,即為受理;(4)對(duì)經(jīng)審查申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的或者申 請(qǐng)人依照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的,出具許可 申請(qǐng)受理通知書,受理日期為本行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的 齊全、符合法定形式的申請(qǐng)材料或者申請(qǐng)人依照本行政
6、機(jī)關(guān) 的要求提交全部補(bǔ)正材料全部材料的當(dāng)天。2. 審查受理企業(yè)申請(qǐng)后,窗口人員應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材 料移交局行政審批科,行政審批科應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員及專 家完成以下審查工作:(1) 對(duì)申報(bào)材料的齊全、有效性和符合法定形式性,及 申請(qǐng)單位是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;(2) 指派2名以上工作人員并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3 .承辦行政審批科指定1名承辦人員,匯總審查情況,簽署意 見后報(bào)科室領(lǐng)導(dǎo)審核。4.審核科室領(lǐng)導(dǎo)組織科務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論審定,簽署審核意見后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5 .批準(zhǔn)局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政審批科上報(bào)材料進(jìn)行審批,作出準(zhǔn)予 許可決定或不予許可決定。6.辦結(jié)對(duì)準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日
7、起1 0個(gè)工作日內(nèi) 頒發(fā)意見書;對(duì)不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。七、申報(bào)材料(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查1 .建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書及實(shí)行告知性備案的申請(qǐng)報(bào)告;2. 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱 預(yù)先核準(zhǔn)通知書;3. 加油站建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告 (含加油站平面布 置圖和反映加油站與周邊區(qū)域、場(chǎng)所、設(shè)施安全距離的四至圖);4. 加油站建設(shè)項(xiàng)目所需經(jīng)營的成品油品種清單(包括油罐的容積和數(shù)量、加油站的最大儲(chǔ)存量);5. 省經(jīng)貿(mào)委出具的規(guī)劃定點(diǎn)審批文件;改建加油站(含 隱患整改局部改建的)的可提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的責(zé)令改正指令書和省經(jīng)貿(mào)委頒
8、發(fā)的成品油零售經(jīng)營 批準(zhǔn)證書。(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查1. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書及實(shí)行告知性備案的申請(qǐng)報(bào)告;2 .設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書及委托協(xié)議;3 .新建加油站的應(yīng)提交安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;改、擴(kuò)建 加油站的,提交平面布置圖、工藝流程圖以及安全設(shè)施一覽 表;4.建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查告知性備案回執(zhí)。(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書及文件;2. 加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告;3 .加油站建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 ;4 .為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);5 .危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件);6. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查告知性備案回執(zhí)。丿八、辦理時(shí)限()加油站安全條件審查備案和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè) 計(jì)審查備案時(shí)限為1個(gè)工作日,建設(shè)單位修改申請(qǐng)文件、資 料所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。(二)加油站安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查時(shí)限為2 0個(gè)工作日(20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并將延長期限的理由告知建設(shè)單位),現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間,建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請(qǐng)文 件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。加油站經(jīng)營企業(yè)自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書之日起十個(gè)工作日內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定向市安全監(jiān)管部門申領(lǐng)危險(xiǎn) 化學(xué)品經(jīng)營許可證。
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