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文檔簡介
1、對構(gòu)建社會消防平安體系的思考 黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),保持社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的重要前提。那么,在當(dāng)前新形勢下,公安消防部隊如何通過加強三基建設(shè),筑牢消防平安體系,為構(gòu)建和諧社會供應(yīng)有力保障,是值得我們認(rèn)真思考的一大課題。 一、當(dāng)前社會消防平安體系建設(shè)中存在的主要問題近年來,在抓社會消防平安方面做了大量的工作,也取得了明顯成效,但與社會現(xiàn)狀和進(jìn)展要求相比,還存在很多亟待解決的問題。歸納起來主要表現(xiàn)在:一是整體消防平安意識不強。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對消防平安的重要性生疏不足,只是口頭上重視,工作上沒有真正抓落實,造成消防部門孤軍作戰(zhàn)。同時,由于價值取向的
2、變化和受社會不良因素的影響,不少群眾參與消防工作的熱忱不高,樂觀性不夠,不愿或不主動協(xié)作群防群治工作,缺乏自我防范意識和社會責(zé)任感。二是公安消防部門的主力軍作用發(fā)揮不夠。對基礎(chǔ)工作抓得不扎實,對重點單位、?;袠I(yè)、公共聚集場所沒有得到有效管理和把握,留下火災(zāi)隱患??陀^上公安消防工作任務(wù)日益繁重且警力嚴(yán)峻缺乏,無法將更多的警力投入到社會消防平安防范上,從而形成了防不勝防的軟肋。三是部分派出所開展消防工作出名無實,對火災(zāi)隱患排查不準(zhǔn)時不到位,缺乏消防監(jiān)督學(xué)問,不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是基礎(chǔ)投入不夠。人、財、物的投入不足,使得消防平安體系的構(gòu)建缺乏后勁,也從根本上制約了工作的開展。
3、如警力嚴(yán)峻不足的問題,缺乏應(yīng)有的防護(hù)設(shè)施和裝備的問題。二、加強動態(tài)環(huán)境下消防平安體系建設(shè)構(gòu)建動態(tài)環(huán)境下的社會消防平安體系,必需堅持預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,依據(jù)防范主體多元化、防范任務(wù)社會化、實行專業(yè)防范和社會防范契合互補的工作思路,通過固本強基,穩(wěn)步推動,實現(xiàn)由被動型向主動型、由單一性向互動性,由松散型向系統(tǒng)型的轉(zhuǎn)變。(一)實行上下聯(lián)動,為構(gòu)建消防平安體系供應(yīng)支撐平臺。公安消防部門要始終站在加強黨的執(zhí)政力氣建設(shè)的高度,充分生疏到建設(shè)社會消防平安體系的重要性和必要性,做到在思想上高度重視,行動上全力協(xié)作。一是要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。把深化消防平安系建設(shè)納入到各級黨委、政府和有關(guān)部門的一把手工程,層層成
4、立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以消防部門為主體,各單位樂觀參與協(xié)作的大格局,真正落實消防平安責(zé)任機制、協(xié)作聯(lián)動機制、目標(biāo)考核機制、嚴(yán)格督查機制、獎懲激勵機制,從而為實施消防社會化構(gòu)建供應(yīng)有力的組織保障。二是要進(jìn)行科學(xué)部署。努力把消防平安體系建設(shè)納入到經(jīng)濟與社會進(jìn)展規(guī)劃之中,進(jìn)行統(tǒng)籌支配、合理布局、分步實施、整體推動,避開消防平安綜合整治頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,實現(xiàn)近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)進(jìn)展的有機結(jié)合。三是要加大經(jīng)費投入。政府和有關(guān)部門要秉著舍得花錢買平安的思想,樂觀重視和加大投入力度,每年確保確定的經(jīng)費預(yù)算,妥當(dāng)解決急需的裝備、人員等資金問題。(二)堅持因地制宜,著力構(gòu)建科學(xué)合理的消防平
5、安體系。一是構(gòu)建社會面消防平安網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)消防部門巡線、社區(qū)民警巡片,群防力氣巡點,優(yōu)勢互補,以動制動的要求,最大限度地把火災(zāi)隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。二是構(gòu)建社區(qū)消防平安網(wǎng)絡(luò)。要大力推動社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,讓消防工作真正扎根社區(qū),貼近百姓。社區(qū)民警和管理人員要切實履行職責(zé),種好自己的責(zé)任田,樂觀做好轄區(qū)群防群治工作的組織、管理和協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)群眾開展鄰里守望、看樓護(hù)院、聯(lián)守聯(lián)防、店面互動等,提高群眾的自防力氣。三是構(gòu)建單位內(nèi)部消防平安網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,督促各企事業(yè)單位建立健全消防平安防范制度,落實單位主要負(fù)責(zé)人的消防平安防范工作責(zé)任制。尤其是涉危涉爆等要害單位,要加強經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,防止火災(zāi)難事故發(fā)生。四是構(gòu)建技防網(wǎng)絡(luò)。依靠新科技新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行火災(zāi)防范。(三)創(chuàng)新警務(wù)機制,充分發(fā)揮公安消防部門的主力軍作用。加強警務(wù)機制規(guī)范化建設(shè),是消防平安體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要
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