某縣氣象應急保障預案

1、某縣2014年氣象應急保障預案1總則1.1編制目的針對xx縣境內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件應急工作需要，能夠快速、有效組織起氣象應急保障服務，提高應對突發(fā)事件的氣象應急處置能力，最大限度地減輕或者避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。1.2編制依據(jù)依照中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國氣象法國家氣象災害應急預案xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案xx省氣象應急保障預案和中國氣象局重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法實施細則及國家相關專項預案等，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于本縣行政區(qū)域自然災害（氣象災害除外）、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的氣象應急保障工作。重大氣象災害

2、應急工作按xx縣氣象災害應急預案執(zhí)行。1.4工作原則1.4.1協(xié)調(diào)聯(lián)動。各相關單位分工協(xié)作、上下聯(lián)動、信息共享、資源整合，形成整體合力。1.4.2快速響應。突發(fā)事件發(fā)生地的氣象部門應快速響應，及時將突發(fā)事件和當?shù)卣畱獙μ幹玫惹闆r快速報送上級氣象部門。2組織機構(gòu)與職責2.1組織機構(gòu)設立縣氣象應急保障指揮部，分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室副主任和縣氣象局局長任副總指揮。縣氣象應急保障指揮部由縣氣象應急保障辦公室、縣氣象保障指揮中心、現(xiàn)場服務組和人工影響天氣組組成。縣氣象應急保障辦公室為縣氣象應急保障指揮部日常辦事機構(gòu)，設在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局分管副局長擔任。2.2職責2.2.1縣氣象

3、應急保障指揮部負責氣象應急響應系統(tǒng)的啟動，并指揮整個氣象應急響應系統(tǒng)高效運行；協(xié)調(diào)相關部門和各行政區(qū)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。2.2.2縣氣象應急保障辦公室負責擬定突發(fā)事件氣象應急保障管理的政策措施，建立和完善處置突發(fā)事件氣象應急保障規(guī)章制度；向縣委、縣政府報送與氣象相關的突發(fā)事件材料。2.2.3縣氣象保障指揮中心縣氣象保障指揮中心設在縣氣象臺，由天氣預報、氣候預測、農(nóng)業(yè)氣象預報等專家技術人員組成，負責提供事發(fā)地精細氣象預報產(chǎn)品；根據(jù)突發(fā)事件氣象應急保障需要，制作指導和服務產(chǎn)品；提供決策咨詢和技術支持，組織制作決策專題服務材料；每日匯報應急保障服務情況。2.2.4現(xiàn)場服務組由觀測、預報、通訊、宣傳等技術人

4、員組成，負責現(xiàn)場氣象及相關信息和災情信息采集、傳輸上報工作；負責制作現(xiàn)場應急保障服務產(chǎn)品，向突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部提供實時服務；參加現(xiàn)場指揮部的相關工作，并提供現(xiàn)場有關信息咨詢服務，起草現(xiàn)場應急保障服務工作總結(jié)。2.2.5人工影響天氣組由從事人工影響天氣工作的相關人員，根據(jù)需要，制定人工影響天氣作業(yè)實施方案，組織開展人工影響天氣工作，進行技術和工作總結(jié)。3應急處置3.1信息報告當突發(fā)事件發(fā)生地氣象部門通過多種渠道（電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙、相關單位、政府等）得知并證實達到一般以上級別突發(fā)事件發(fā)生時，應立即與當?shù)卣蛴嘘P部門取得聯(lián)系，了解突發(fā)事件情況，并將情況和任務報送上級氣象部門直至中國氣象局

5、應急辦公室。3.2應急響應啟動接到xx縣突發(fā)事件各專項應急預案（xx縣氣象災害應急預案除外）啟動令后，xx縣氣象應急保障預案隨即啟動。突發(fā)事件發(fā)生地氣象部門應迅速響應，領取氣象服務任務，進入氣象應急保障狀態(tài)。根據(jù)突發(fā)事件類別，適時開展現(xiàn)場服務。根據(jù)突發(fā)事件級別的不同，由xx省氣象局應急指揮部、市氣象應急指揮部和縣氣象應急保障指揮部負責指揮。3.3分災種響應縣氣象應急保障辦公室按照職能開展應急保障響應工作。其中森林火災、洪水災害、地質(zhì)災害、干旱災害、農(nóng)作物生物災害、礦難事故救援與氣象條件密切相關，氣象部門分災種響應。其他自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件按其他突發(fā)事件響應。3.3.1森林

6、火災全面監(jiān)測火場天氣實況，定時發(fā)送遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，火場短時、短期、中期天氣預報及森林火險氣象等級預報，并形成森林火災氣象服務信息專報?，F(xiàn)場服務組派氣技術人員前往現(xiàn)場服務。開展加密觀測，制作現(xiàn)場精細應急保障服務產(chǎn)品，向突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部提供實時服務；參加突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部的相關工作，并提供現(xiàn)場有關信息咨詢服務。人工影響天氣組制作人工影響天氣作業(yè)條件分析等指導產(chǎn)品，適時開展火箭、高炮人工增雨作業(yè)。3.3.2洪水災害、地質(zhì)災害全面監(jiān)測境內(nèi)河流、水庫的天氣實況，從氣象角度對影響汛情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預報。定時發(fā)送短時、短期、中期天氣預報，制作暴雨誘發(fā)的中小河流洪水和山洪地質(zhì)災害氣象風險預

7、報服務產(chǎn)品以及中小河流防汛精細化氣象預警產(chǎn)品，境內(nèi)水庫的精細化天氣預報產(chǎn)品以及防汛氣象服務信息專報等。3.3.3干旱災害、農(nóng)作物生物災害開展災區(qū)氣候預測，全面監(jiān)測災區(qū)天氣實況，從氣象角度對影響旱情、農(nóng)作物生物災害的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預報。定期發(fā)送短時、短期、中期、長期天氣預報，農(nóng)用天氣預報和墑情，生態(tài)公報，以及重大氣象信息專報等，并適時開展人工增雨作業(yè)。3.3.4礦難事故全面監(jiān)測事發(fā)地的天氣實況，定時發(fā)送事發(fā)地的短時、短期天氣預報。現(xiàn)場服務組派氣象災害應急指揮車和專家前往現(xiàn)場服務，開展加密觀測，制作現(xiàn)場精細應急保障服務產(chǎn)品，向突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部提供實時服務；參加突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部

8、的相關工作，并提供現(xiàn)場有關信息咨詢服務。3.3.5其他突發(fā)事件提供現(xiàn)場天氣實況，根據(jù)需要制作現(xiàn)場各種時間尺度的天氣預報和氣象要素預報，制作專業(yè)性的預報服務產(chǎn)品，提出分析建議意見。3.4應急響應終止接到xx縣有關突發(fā)事件專項應急指揮部應急響應終止令后，xx縣氣象應急保障響應隨即終止。4后期處置4.1氣象后續(xù)服務各氣象現(xiàn)場服務組撤離現(xiàn)場后，各級氣象部門要繼續(xù)按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報和跟蹤服務工作，確保善后處置期間氣象保障服務萬無一失。4.2資料整理歸檔在執(zhí)行應急任務期間所進行的現(xiàn)場監(jiān)測資料、從部門外得到的現(xiàn)場相關監(jiān)測資料、照片、攝像、工作和技術總結(jié)、主要服務材料等應全部整理歸檔。5

9、保障措施5.1專項資金縣氣象局、財政局每年預算一定數(shù)量的資金，用于開展應急氣象服務的技術研究、應急演練、設備更新和為應急氣象服務人員購買保險等。5.2技術儲備與保障5.2.1建立縣氣象應急保障服務專家組建立氣象及相關學科的專家組，對突發(fā)氣象次生災害的趨勢進行分析、預測和評估研究，氣象在突發(fā)事件處置中應用技術研究；參與對應急處置專業(yè)技術人員和管理人員培訓；指導公眾開展應急知識教育和應急技能培訓；應急預案啟動后，由專家組統(tǒng)一指導氣象保障應急服務處置技術工作。5.2.2建立氣象應急保障服務技術支持系統(tǒng)組織開展科學研究，增加對氣象次生災害、突發(fā)事件等氣象應急技術儲備。主要建立包括決策支持系統(tǒng)、應急監(jiān)測

10、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、基礎地理數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫、重大災害綜合數(shù)據(jù)庫、氣象次生災害產(chǎn)品庫在內(nèi)的綜合應急服務系統(tǒng)。確?，F(xiàn)場工作人員能夠制作出符合需要的氣象產(chǎn)品。5.3應急隊伍應急隊伍由縣氣象局領導。業(yè)務管理、大氣綜合探測、天氣預報和服務、人工影響天氣、氣象通信網(wǎng)絡、設備維護和保障、后勤保障、宣傳報道等由縣級氣象部門有關人員構(gòu)成。5.4應急系統(tǒng)裝備做好氣象災害應急保障服務設施、設備的檢查、維修、維護工作。5.5培訓與演練組織開展氣象應急保障服務培訓與演練，提高應急服務能力。6獎勵與責任追究6.1獎勵對參加氣象應急保障服務和搶險救災工作做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與氣象保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予相應補助和撫恤。6.2責任追究各級氣象部門及其相關人員由于玩忽職守，導致重大責任事故的，依據(jù)有