某工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)項目可行性申請報告

1、 目 錄第一章 總 論51.1項目概述51.1.1項目名稱51.1.2項目承辦單位、法定代表人51.1.3項目建設(shè)具體內(nèi)容及規(guī)模51.1.4工期安排51.1.5投資估算、資金來源及使用計劃51.2項目建設(shè)規(guī)劃61.3項目功能定位71.4主要建設(shè)條件71.5可行性研究報告編制的依據(jù)和原則81.5.1編制依據(jù)81.5.2編制原則91.6研究結(jié)論9第二章 項目建設(shè)背景及必要性112.1項目建設(shè)的背景112.1.1國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略112.1.2陜西省實施壯大工業(yè)戰(zhàn)11 2.1.3銅川市印臺區(qū)大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略112.2項目建設(shè)的必要性122.2.1為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的服務(wù)的需要122.2.2為企

2、業(yè)融資方面的服務(wù)的需要122.2.3為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面服務(wù)的需要12第三章 項目建設(shè)規(guī)模、目標及功能定位133.1工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的具體內(nèi)容及規(guī)模133.2工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項目規(guī)劃143.3工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系的主要目標143.4項目功能定位15第四章 項目建設(shè)地點及條件174.1 建設(shè)地點174.2 選址條件174.3建設(shè)條件18第五章 工程方案195.1建筑工程方案195.1.1建設(shè)原則和標準195.1.2建筑工程的主要內(nèi)容195.1.3建筑設(shè)計195.1.4結(jié)構(gòu)方案205.1.5公用工程215.2道路工程方案225.2.1道路建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及主要指標225.2.2水泥混凝土道路工程實

3、施方案225.3供水工程方案255.3.1供水工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及主要指標255.3.2供水改造工程實施方案255.4供電工程方案255.4.1工程規(guī)模265.5園區(qū)綠化工程265.5.1園區(qū)防護綠化工程主要內(nèi)容及工程量265.5.2園區(qū)防護綠化的功能265.5.3園區(qū)防護綠化的植物景觀設(shè)計原則265.5.4園區(qū)防護綠化的樹種選擇原則26第六章 生態(tài)環(huán)境及勞動安全286.1編制依據(jù)286.2環(huán)境影響分析286.2.1建設(shè)期環(huán)境影響分析286.2.2項目運營期環(huán)境影響296.3環(huán)境保護措施296.3.1項目施工期的環(huán)保措施296.3.2項目運營期的污染防治措施306.4環(huán)境影響評價32第七章 節(jié)

4、 能337.1節(jié)能分析337.2節(jié)能分析依337.3節(jié)能措施與建議33第八章 項目實施進度及實施保障358.1項目建設(shè)工期和施工進度358.2項目實施保障358.2.1強化在執(zhí)行階段的監(jiān)管工作358.2.2加強建設(shè)管理358.2.3加強項目投資管理368.2.4加強質(zhì)量管理378.2.5加強工程進度管理378.2.6加強合同管理378.2.7加強協(xié)調(diào)管理388.2.8加強安全建設(shè)管理398.2.9資金管理39第九章 投資估算與資金籌措409.1編制范圍409.2編制依據(jù)409.3投資估算419.4資金來源與安排429.4.1資金籌措主體429.4.2本項目資金來源42第十章 經(jīng)濟評價4310.

5、1評價采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)4310.2費用效益識別與估算4310.3國民經(jīng)濟評價45第十一章 研究結(jié)論和建議4611.1主要研究結(jié)論4611.2建議46第一章 總 論1.1項目概述1.1.1項目名稱銅川市印臺區(qū)順金工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)項目1.1.2項目承辦單位、法定代表人項目承辦單位：銅川市印臺區(qū)順金工業(yè)園區(qū)管理委員會項目負責(zé)人： 1.1.3項目建設(shè)具體內(nèi)容及規(guī)模本項目建設(shè)的主要內(nèi)容包括1、新建綜合服務(wù)大樓一棟，總建筑面積17659.8平方米，主要用于信息平臺、物流服務(wù)平臺、金融服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心和會展中心。2、新建園區(qū)道路一條，路長5公里。3、建設(shè)趙家塬至樓子村供水管網(wǎng)，長度8公里。4

6、、建設(shè)一條10千伏西塬片區(qū)電力專線，長4公里。5、園區(qū)防護綠化，面積8000平方米。1.1.4工期安排根據(jù)本項目的特點和工程量的大小，在考慮現(xiàn)有的施工水平和施工條件情況下，計劃本建設(shè)項目建設(shè)期為2年。前期工作2個月，其建設(shè)進度安排如下：2011年6月底完成全部前期工作。2011年7月 2012年12月底完成全部工程施工建設(shè)，通過竣工驗收并交付使用。1.1.5投資估算、資金來源及使用計劃1、投資估算本項目總投資為5980萬元。資金來源為：申請國投資金1000萬元，銀行貸款4000萬元，順金管委會自籌980萬元。2、資金來源項目總投資5980萬元。資金來源為：申請國家預(yù)算內(nèi)專項資金5100萬元，區(qū)

7、政府安排財政資金880萬元。3、資金使用計劃2009年12月底前投入建設(shè)資金1000萬元，占建設(shè)項目總投資的20%；2010年投入建設(shè)資金2500萬元，占建設(shè)項目總投資的50%；2011年投入建設(shè)資金1426萬元，占建設(shè)項目總投資的30%。1.2項目建設(shè)規(guī)劃順金工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系是銅川市印臺區(qū)區(qū)人民政府經(jīng)過多次考察，一年多的調(diào)研論證后提出的，項目是新時期營造創(chuàng)業(yè)新環(huán)境，提升自主創(chuàng)新能力、促進技術(shù)進步的重要途徑和手段，是從單一科技創(chuàng)業(yè)孵化器轉(zhuǎn)向具有綜合創(chuàng)新功能和市場化，企業(yè)化跨越的新舉措。產(chǎn)業(yè)定位在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械加工和現(xiàn)代建陶業(yè)。園區(qū)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃，分片開發(fā)，分期建設(shè)，滾動發(fā)展的原則，

8、建設(shè)為企業(yè)提供生產(chǎn)、研發(fā)、倉儲、辦公和基本生活設(shè)施的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園，主要包括服務(wù)綜合大樓、服裝加工裝備制造科研及產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心大樓以及園區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，以滿足不同企業(yè)的需要。園區(qū)主要服務(wù)功能體現(xiàn)在為中小企業(yè)提供低成本的項目運作服務(wù)條件，緩解中小企業(yè)前期資金困難，解決前期生產(chǎn)研發(fā)條件不完善的難題，為產(chǎn)品研發(fā)、中試提供必要的服務(wù)保障軟硬條件，扶持中小企業(yè)的發(fā)展，幫助中小企業(yè)做大做強。1.3項目功能定位1、孵化創(chuàng)新功能：培育和發(fā)展創(chuàng)新中小制造企業(yè)，成為王家河地區(qū)科技自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技人才、企業(yè)家和高科技產(chǎn)品的培育基地。2、服務(wù)管理功能：成為園區(qū)服務(wù)科研、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的服務(wù)窗口，

9、改革管理制度，提高管理能力和實現(xiàn)企業(yè)化探索的陣地。3、聚集和輻射功能：立足于順金工業(yè)園區(qū)，聚集和集成各方面的資源，使順金工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新的輻射源頭。4、加工成產(chǎn)能力：成為農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械加工、現(xiàn)代建陶業(yè)，培育龍頭企業(yè)。5、引導(dǎo)社會投資功能：以孵化為目標，對有潛力的項目，優(yōu)先、優(yōu)惠使用廠房，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)把有限的資金用在刀刃上，培育期成長能力，一旦發(fā)展起來可以出孵，加大社會投資。1.4主要建設(shè)條件符合國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；該項目擬建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,符合總體布局規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃。符合城市規(guī)劃要求；根據(jù)該項目所處城市的銅川市城市總體規(guī)劃，擬建項目地址與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合城市規(guī)劃要求；1.5

10、可行性研究報告編制的依據(jù)和原則1.5.1編制依據(jù)1、國家計委關(guān)于建設(shè)項目可行性研究試行管理辦法、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版），中國國際工程咨詢公司投資項目可行性研究指南；2、市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行1996）；3、銅川市順金工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃； 4、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則（2004）；5、陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額（2004）；6、陜西省安裝工程消耗量定額（2004）；7、建設(shè)工程材料信息價；8、城市道路設(shè)計規(guī)范cjj37-909、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 gb50220-9510、城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范jgj50-200111、城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)

11、計規(guī)范cjj75-9712、道路交通管理設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)程 gbj08-39-9413、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范 gb50289-9814、城市道路照明設(shè)計標準 cjj45-9115、電力工程電纜設(shè)計規(guī)范 gb50217-9416、城市電力規(guī)劃規(guī)范 gb50293-199917、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范gb50282-98；18、城市排水工程規(guī)劃規(guī)范gb50318-2000；19、室外給水設(shè)計規(guī)范gbj13-86(1997年版)；20、室外排水設(shè)計規(guī)范gbj14-87(1997年版)；21、建筑給水排水設(shè)計規(guī)范gb50015-2003；22、其他相關(guān)附件。1.5.2編制原則1、依據(jù)銅川市印臺區(qū)順金工

12、業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃，滿足工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系需要； 2、技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，突出公益性、社會效益；3、周邊道路綠化合理均衡，人流、物流疏密得當，既便利通行，又無互相干擾；4、平面布置，功能分區(qū)要明確、布局緊湊、流線合理、使用舒適；豎向布置要現(xiàn)代、新穎，同時與周圍已有建筑物協(xié)調(diào)一致。 5、嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、消防等規(guī)定、標準和規(guī)范。6、項目本著因地制宜、合理布局、綜合配套、兼顧發(fā)展的原則。尊重地方文化和塑造人文文化，充分考慮該園區(qū)和周圍環(huán)境特點，體現(xiàn)時代特色和地域城市風(fēng)貌。7、突出以人為本的理念，力求完善園區(qū)一體化服務(wù)的功能，節(jié)約投資，盡量做到實用、創(chuàng)新、簡潔、大方。1.6研究結(jié)論1、主

13、要結(jié)論本項目符合國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年中央投資計劃草案編報和中央投資項目儲備工作的通知中的重點支持領(lǐng)域，是2010年銅川市、印臺區(qū)兩級政府的重點建設(shè)項目，符合科學(xué)發(fā)展觀和銅川市印臺區(qū)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃對我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政策性要求。項目的建設(shè)方案在技術(shù)上可行，滿足服務(wù)性、適用性、經(jīng)濟性、和環(huán)境協(xié)調(diào)的要求，符合園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的要求。2、建議建議項目申報單位有序做好項目建設(shè)前期的各項準備工作，多渠道落實建設(shè)資金。建議有關(guān)政府部門和金融機構(gòu)對本項目建設(shè)給予大力支持，爭取早日建成投入運營，給入園企業(yè)和周邊社會帶來更多的效益。第二章 項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)的背景2.1.1國家實施西部

14、大開發(fā)戰(zhàn)略陜西省是西北地區(qū)的龍頭大省，在西部大開發(fā)中起到重要作用，加強中西部區(qū)域合作，是加快銅川市開放與開發(fā)的重大戰(zhàn)略措施。2.1.2陜西省實施壯大工業(yè)戰(zhàn)略陜西省切實深入貫徹黨的十六大和省第七次黨代會精神，科學(xué)合理地布局全省重點產(chǎn)業(yè)，推進重點產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化進程，提高全省工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮工業(yè)在促進我省與全國同步實現(xiàn)全面小康目標中的重要作用，盡快形成工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展。2.1.3銅川市印臺區(qū)大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略設(shè)立順金工業(yè)園區(qū)就是區(qū)委、區(qū)政府大力實施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略，搭建的發(fā)展工業(yè)新平臺。近幾年，區(qū)委、區(qū)政府認識進一步加深，對發(fā)展思路進一步明晰。對全區(qū)的發(fā)展規(guī)劃更加科

15、學(xué)。堅持既定戰(zhàn)略，確立了“3456”發(fā)展思路，著力構(gòu)建“一城兩園兩鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力打造特色服務(wù)品牌，推動產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化、市場化。同時，做活招商引資和項目建設(shè)，設(shè)立專項資金，落實優(yōu)惠辦法，加大跟蹤服務(wù)，積極扶持鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，提高項目落地速度。打破條塊分割，突破區(qū)屬、區(qū)管概念，形成省、市、區(qū)屬一體化發(fā)展的新格局，推動印臺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的服務(wù)的需要。企業(yè)項目投入生產(chǎn)后，我們在企業(yè)用工招用、投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)、環(huán)保達標排放等方面開展指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性服務(wù)。并結(jié)合形勢發(fā)展需要，審時度勢，創(chuàng)新開展了“村企結(jié)對、村企幫扶”活動。2.2.2、是為企

16、業(yè)融資方面的服務(wù)的需要。企業(yè)融資主要分為項目建設(shè)的融資、流動資金融資二個層面。2.2.3是為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面服務(wù)的需要。主要是以加快推進工業(yè)園區(qū)各區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，為工業(yè)經(jīng)濟提供要素支撐。第三章 項目建設(shè)規(guī)模、目標及功能定位3.1工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的具體內(nèi)容及規(guī)模1、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容區(qū)政府高度重視企業(yè)綜合服務(wù)體系的建設(shè)。工業(yè)園區(qū)以建設(shè)省級13115科技示范園區(qū)和省重點100個縣域工業(yè)園區(qū)、強化公共服務(wù)、改善投資環(huán)境、提升園區(qū)競爭力為宗旨，積極構(gòu)建企業(yè)綜合服務(wù)體系，具體表現(xiàn)在一下方面。一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。園區(qū)為入園企業(yè)全程代辦工商、稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)等一站式服務(wù)。二是培訓(xùn)

17、服務(wù)體系。園區(qū)組織入園企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類活動。三是信用擔(dān)保體系。組織召開園區(qū)企業(yè)、銀行及擔(dān)保公司融資“對接會”，為園區(qū)企業(yè)爭取各類融資貸款。四是公共服務(wù)體系。在園區(qū)內(nèi)設(shè)立法律、仲裁、稅務(wù)等咨詢室，引入社會機構(gòu)為企業(yè)提供保安、保潔、綠化、醫(yī)療、食堂、單身職工宿舍等配套服務(wù)。吸引銀行網(wǎng)點設(shè)點園區(qū)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)提供綜合服務(wù)保障。五是市場開拓服務(wù)體系。組織企業(yè)參加各類博覽會及經(jīng)貿(mào)洽談會，鼓勵中小企業(yè)拓展市場。六是政策服務(wù)體系。為入園企業(yè)提供政府職能部門扶持企業(yè)發(fā)展的各類政策。七是就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。園區(qū)與各大院校共建實習(xí)、就業(yè)基地，促進企業(yè)與高校的合作與交流，為企業(yè)提供各類高素質(zhì)人才。2、工業(yè)

18、園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)規(guī)模（1）、新建生產(chǎn)綜合服務(wù)大樓一棟，總建筑面積17659.8平方米，主要用于科技服務(wù)平臺、信息平臺、物流服務(wù)平臺、金融服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心和會展中心。（2）、新建園區(qū)環(huán)園道路一條，路長5公里（3）、建設(shè)川口凈水廠至趙家塬園區(qū)供水管網(wǎng)，長度12公里。（4）、建設(shè)一條10千伏西塬片區(qū)電力專線。（5）、園區(qū)防護綠化，面積8000平方米。3.2工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項目規(guī)劃順金工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系是銅川市印臺區(qū)人民政府經(jīng)過多次考察，一年多的調(diào)研論證后提出的，項目是新時期營造創(chuàng)業(yè)新環(huán)境，提升自主創(chuàng)新能力、促進技術(shù)進步的重要途徑和手段，是從單一科技創(chuàng)業(yè)孵化器轉(zhuǎn)向具有綜合創(chuàng)新功能和

19、市場化，企業(yè)化跨越的新舉措。產(chǎn)業(yè)定位在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械加工和現(xiàn)代建陶業(yè)。園區(qū)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃，分片開發(fā)，分期建設(shè)，滾動發(fā)展的原則，總體規(guī)劃園區(qū)占地面積4平方公里，建設(shè)為企業(yè)提供生產(chǎn)、研發(fā)、倉儲、辦公和基本生活設(shè)施的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園，主要包括綜合服務(wù)大樓、區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，以滿足不同企業(yè)的需要。園區(qū)主要服務(wù)功能體現(xiàn)在為中小企業(yè)提供低成本的項目運作服務(wù)條件，緩解中小企業(yè)前期資金困難，解決前期生產(chǎn)研發(fā)條件不完善的難題，為產(chǎn)品研發(fā)、中試提供必要的服務(wù)保障軟硬條件，扶持中小企業(yè)的發(fā)展，幫助中小企業(yè)做大做強。3.3工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系的主要目標1、配套設(shè)施更加完善。完善園區(qū)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)

20、施設(shè)建設(shè)，提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，把工業(yè)園區(qū)打造成布局合理、設(shè)施完善、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)便捷、生態(tài)環(huán)保的工業(yè)發(fā)展大平臺。2、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。行政審批制度改革進一步深化，政府職能轉(zhuǎn)變有新的舉措，政府管理和服務(wù)水平有較大提高，內(nèi)生型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升；園區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，企業(yè)和員工對發(fā)展環(huán)境的滿意度明顯提高，有利于園區(qū)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制基本形成。3、增長方式更加科學(xué)。經(jīng)濟增長逐步轉(zhuǎn)入新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展軌道，資源能源利用效率提高，節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展逐步推進，經(jīng)濟社會發(fā)展速度與效益同步提升，發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢明顯增強，經(jīng)濟實力更加雄厚，增長方式更加科學(xué)。4、聚集效力更加凸顯

21、。加快園區(qū)物流配送、勞動用工、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)配套，推進產(chǎn)業(yè)建園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，基本形成與珠三角產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、差別競爭、錯位發(fā)展的新格局。3.4項目功能定位1、孵化創(chuàng)新功能：培育和發(fā)展創(chuàng)新中小制造企業(yè)，成為王家河地區(qū)科技自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技人才、企業(yè)家和高科技產(chǎn)品的培育基地。2、服務(wù)管理功能：成為園區(qū)服務(wù)科研、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的服務(wù)窗口，改革管理制度，提高管理能力和實現(xiàn)企業(yè)化探索的陣地。3、聚集和輻射功能：立足于王家河工業(yè)園區(qū)，聚集和集成各方面的資源，使王家河工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新的輻射源頭。4、加工成產(chǎn)能力：成為農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械加工

22、和現(xiàn)代建陶業(yè)基地，培育龍頭企業(yè)。5、引導(dǎo)社會投資功能：以孵化為目標，對有潛力的項目，優(yōu)先、優(yōu)惠使用廠房，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)把有限的資金用在刀刃上，培育期成長能力，一旦發(fā)展起來可以出孵，加大社會投資。第四章 項目建設(shè)地點及條件4.1 建設(shè)地點項目地位于銅川市順金工業(yè)園區(qū)，用地西起龔家塬，南到銅川橋，東至210國道山腳底，北至何家坊，區(qū)位交通優(yōu)勢十分明顯。4.2 選址條件1、 自然條件（1）地理位置：項目區(qū)位于印臺城區(qū)西北，銅黃高速、210國道和305省道穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢突出。（2）水文特征:銅川市地下水主要是埋藏于第四紀地層中的潛水，北部為碎屑巖裂隙水，東南部為碳酸巖溶水，南部為松散堆積層空

23、隙水。由北向南含水層厚度有數(shù)米逐漸變?yōu)?0-70米。承壓水埋深100米左右。（3）氣象氣候:銅川市屬于大陸性半干燥氣候，四季分明，雨雪不多。年降水量520.1892.6mm，平均氣溫+16.8攝氏度，多為季候風(fēng)，主導(dǎo)風(fēng)向以東北為主，最大風(fēng)速28m/s。(4)工程地質(zhì)及地震概況:銅川市地貌多為山地、丘陵、黃土殘塬，黃土塬等多種類型。地層主要為第四系黃土，以q3馬蘭黃土構(gòu)成濕陷性黃土的主體根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011-2001）附錄a“我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組“銅川（2個市轄區(qū)）抗震設(shè)防烈度為7度，地震加速度為0.10g設(shè)計地震分組為第二組。2、 項目規(guī)劃

24、用地條件（1）、地質(zhì)情況滿足項目建設(shè)的要求該項目土地用途是工業(yè)用途，項目所在地地勢平坦，沒有地質(zhì)斷裂帶。根據(jù)勘查取證，該項目的建設(shè)地的地質(zhì)情況完全滿足項目建設(shè)的要求。（2）、滿足城市規(guī)劃的要求項目所在地屬于印臺區(qū)順金工業(yè)區(qū)，該項目的建設(shè)符合城市整體規(guī)劃的要求。4.3建設(shè)條件1、該項目充分利用區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，在王益區(qū)以及相關(guān)部門的大力支持。2、市政配套設(shè)施完善項目所在地基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，地塊周邊供水、供電、排水等市政設(shè)施完善。第五章 工程方案5.1建筑工程方案5.1.1建設(shè)原則和標準新建的項目有良好的通風(fēng)、采光、日照條件，應(yīng)做到功能齊全，布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。1、建筑物在造型、

25、選材、立面設(shè)計等方面既充分體現(xiàn)時代氣息，又與城市規(guī)劃環(huán)境要求相融合。2、建筑物充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，采用先進可行的環(huán)保技術(shù)和建材，最大限度的利用自然通風(fēng)和自然采光，節(jié)省能源和資源，樹立環(huán)保節(jié)能典范。3、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計要求，優(yōu)先使用科技含量高、環(huán)保節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的建筑技術(shù)與材料。5.1.2建筑工程的主要內(nèi)容整個項目建筑主要綜合服務(wù)大樓、服裝加工裝備制造科研服務(wù)中心建筑面積共計17659.8平方米。綜合服務(wù)大樓共十二層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積17659.8，建筑高度36m。綜合服務(wù)大樓外墻刷防水、防風(fēng)化彩色涂料；一層不銹鋼卷閘門及鋁合金玻璃門，一層以上塑鋼窗，實木內(nèi)門；室內(nèi)

26、地坪鋪地磚，頂棚及內(nèi)墻均為混合砂漿中級粉刷。綜合樓建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年。5.1.3建筑設(shè)計在城市規(guī)劃設(shè)計中，建筑設(shè)計首先考慮的是協(xié)調(diào)周圍環(huán)境，完善環(huán)境空間。本項目在分析周圍城市空間及建筑特性的基礎(chǔ)上，確立了整個建筑的設(shè)計構(gòu)思。1、平面布局（1）本項目在建筑造型處理上，將建筑處理成對稱形式。（2）總平面設(shè)計上，建筑底層入口處設(shè)置兩層通高的共享中庭，以增強空間感。（3）交通核位于建筑主體內(nèi)中部，便于在兩側(cè)組織大小不等的各類功能用房。（4）每層均布置開敞式的休息區(qū)，以利于工作人員的交流、放松，創(chuàng)造以人為本的工作環(huán)境。2、豎向布置（1）豎向交通將建筑交通核布置在建筑主體內(nèi)中部，設(shè)置兩部電梯和一

27、部樓梯，均可通達建筑地下1層至地上13層。（2）電梯選型所有電梯均暫按通力電梯設(shè)計，速度2.5米/秒，載客人數(shù)13人，載重量1000kg。3、立面造型建筑力求質(zhì)樸簡約，強化建筑與自然的和諧共生及當代審美與傳統(tǒng)意境的融合。立面造型采用虛實對比的簡約手法，運用直線構(gòu)體等建筑語言以形成流線感和序列感。外表主色調(diào)和窗口以及理性、簡潔的建筑造型，使建筑反映出信息時代綜合服務(wù)性建筑的個性。5.1.4結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計依據(jù)(1)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準 (gb500682001)(2)房屋建筑制圖統(tǒng)一標準 (gbt500012001)(3)建筑結(jié)構(gòu)制圖標準 (gbt501052001)(4)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范

28、 (gbt501052001)(5)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 (gb500102002)(6)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 (gb500112001)(7)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 (gb500072002)2、設(shè)計條件 (1)抗震等級：本工程按8度設(shè)防(2)主要設(shè)計使用荷載： 樓面活荷載 2.0kn/ 屋面活荷載 0.5 kn/ 標準風(fēng)壓 0.55 kn/ 標準雪壓 0.25 kn/5.1.5公用工程1、電氣工程（1）用電負荷：依據(jù)商場內(nèi)部的用電需求，估算用電負荷將達到5000kva左右（具體負荷以施工圖為準）。（2）供電電源及變配電室：要求采用雙回路電源供電（具體要求以施工圖為準）。（3）備用1000kw直流發(fā)

29、電機以保證臨時停電照明及電梯用電。2、給排水工程（1）本項目總建筑面積17659.8平方米，建筑高度36米以上，按建筑設(shè)計防火規(guī)范（1997年版），本建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)、外消防栓消防系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)生活給排水系統(tǒng)。（2）依據(jù)：以建筑平面圖為依據(jù)。（3）范圍：承擔(dān)室內(nèi)外給排水和消防。（4）水源：以市政水管的自來水為水源，從市政給水管引入兩根dn150給水管，在建筑周圍形成環(huán)狀（以施工圖為準）。（5）生活用水量：初步估算每天50立方（具體以施工圖為準）。（6）給水方式：生活用水直接從室外環(huán)狀給水管網(wǎng)供給，管道為上行下給式，采取先進的變頻無壓供水系統(tǒng)。（7）排水：采用雨、污分流，污水經(jīng)化糞池處理后排入城市下水

30、道，雨水匯集后排入城市雨水管。（8）管材：（初步預(yù)定）給水管采用pex塑料給水管、熱熔接口；消防管采用熱鍍鋅鋼管，絲扣連接；排水管采用upvc管（以上均以施圖為準）。3、通風(fēng)工程市場內(nèi)設(shè)送排風(fēng)系統(tǒng)（以施圖為準）。5.2道路工程方案5.2.1道路建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及主要指標道路總長5公里，路寬8米，采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，設(shè)計車速30 km/h，設(shè)計臨界年限10年。5.2.2水泥混凝土道路工程實施方案1、路線根據(jù)路線走向，結(jié)合本地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，調(diào)查沿線地形、地質(zhì)、水文條件及其特征，在規(guī)劃圖上進行路線方案平、縱平面設(shè)計。2、路基根據(jù)提供的勘測資料,結(jié)合沿線地形,填、挖邊坡按以下處理：（1）填方基底處

31、理路堤基底為耕地或松土?xí)r，應(yīng)先清除有機種植土、樹根、雜草后，再壓實，其壓實度不小于90%。零填挖路基，應(yīng)清除表層耕植土30cm，并采用翻挖壓實或換填等技術(shù)措施處理，其壓實度不小于95%。填料要求選用級配較好的粗粒土為填料，路基填土高度小于80cm時，基底的壓實度不宜小于路床的壓實度標準，基底松散土層厚度大于30cm時，應(yīng)翻挖后再回填分層壓實，或摻5%（干土質(zhì)量的百分比）的生石灰后再碾壓。填筑路基應(yīng)采用重型振動壓路機分層碾壓，路基填筑前土基應(yīng)夯壓，使填土前土基壓實度達到90%。路基施工中必須嚴格執(zhí)行城市道路路基施工及驗收規(guī)范（cjj-91）、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準（jtg f80/1-2004

32、）、公路路基施工技術(shù)規(guī)范（jtj033-95）及各有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)程與驗收規(guī)范。(3)路基排水為便于路基臨時排水,在填方路基兩旁根據(jù)需要可適當設(shè)置臨時邊溝排水，防止路基被沖刷。臨時排水管道和邊溝的設(shè)置位置可根據(jù)具體情況做適當調(diào)整，其數(shù)量根據(jù)需要也可適當增設(shè)，達到臨時排水的目的。3、路面（1）級配要求用于底基層的水泥穩(wěn)定級配碎石7天無側(cè)限抗壓強度不小于2.0mpa，用于基層的水泥穩(wěn)定級配碎石7天無側(cè)限抗壓強度不小于3.0mpa且不超過5.0mpa。基層的水泥含量為6?；鶎禹斆娴漠斄炕貜椖Ａ坎坏眯∮?00mpa。車行道上面層彎沉值不大于28（0.01mm），下面層彎沉值不大于30（0.01mm），基

33、層彎沉值不大于34（0.01mm），底基層彎沉值不大于95（0.01mm）。（2）材料要求水泥穩(wěn)定級配碎石基層中水泥摻量為6.0%，水泥標號不低于42.5級，普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥和灰質(zhì)硅酸鹽水泥均可使用，但應(yīng)選用終凝時間在6小時以上者，快硬水泥、早強水泥以及已受潮變質(zhì)的水泥不應(yīng)使用，級配碎石應(yīng)選用質(zhì)堅干凈的粒料，其最大粒徑應(yīng)小于40mm，水泥穩(wěn)定級配碎石基層中集料壓碎值不大于30%，扁平顆粒含量不大于20%?；鶎訅簩嵍炔粦?yīng)小于98%，底基層壓實度不應(yīng)小于96%。4、平面設(shè)計道路設(shè)計應(yīng)綜合考慮設(shè)計道路與周圍現(xiàn)有或擬建建筑物的銜接關(guān)系，盡可能利用既有道路，做到經(jīng)濟合理、線路順暢。 5、縱

34、斷面設(shè)計為滿足集中安置點內(nèi)總體排水的需要，結(jié)合本工程在近期建設(shè)中的重要性，對道路的縱斷面設(shè)計主要以規(guī)劃標高為控制依據(jù)，在滿足城市道路設(shè)計規(guī)范的條件下，綜合考慮眾多因素并根據(jù)實際情況對規(guī)劃標高做適當調(diào)整，與既有道路相交時充分把握與既有道路順接的原則?？v斷面設(shè)計應(yīng)盡力保證道路兩側(cè)地塊較好的開發(fā)利用和土石方基本平衡。6、橫斷面設(shè)計主干道：20米道路，斷面布置形式：10m（機動車道）支路：14米道路，斷面布置形式：7m（機動車道）路基設(shè)計標高為路基中線高程。機動車道為雙向1.5%的橫坡。7、道路標志、標線根據(jù)道路交通標志標線(gb5768-86)，道路沿線應(yīng)設(shè)置警告、指示、禁令、導(dǎo)向、路名牌等標志牌，

35、交通標志的設(shè)置力求位置適當、準確、完整、醒目、美觀；路面應(yīng)設(shè)置道路中線、車道分界線、車道邊緣線、人行橫道線和導(dǎo)向箭頭等交通標線。5.3供水工程方案5.3.1供水工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及主要指標本項目供水工程建設(shè)的內(nèi)容為趙家塬至園區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)，長度為8000米。5.3.2供水改造工程實施方案施工放線，開挖管溝，溝坑底處理，基礎(chǔ)，下管穩(wěn)管，接口，砌檢查井，回填夯實2、供水管道管材選擇本工程輸水流量較大，供水范圍廣，輸水的安全可靠性要求高，管道管徑為dn1000，可供選擇的管材由球墨鑄鐵管（dip管）、鋼管（sp管）、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（pccp管）、預(yù)應(yīng)力混凝土管（pcp管）、玻璃鋼管（rpmp管）

36、等五種。5.4供電工程方案5.4.1工程規(guī)模根據(jù)工業(yè)園區(qū)遠景負荷、變電容量平衡及周邊電網(wǎng)情況，從柳灣110 kv變電站，建設(shè)一條10千伏供電專線一條，長度4000米。采用yjv/10kv交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電流，線路原則上以道路為主要通道，與通信線路分置，高壓電纜溝內(nèi)鋪設(shè)多空預(yù)制混凝土電纜管塊，對跨路部分，采用鋼管暗敷保護。10kv供電保護主要有：電流速短保護，過電流保護，零序保護。各類保護的設(shè)置主要依據(jù)相關(guān)國家規(guī)范進行設(shè)計。5.5園區(qū)綠化工程5.5.1園區(qū)防護綠化工程主要內(nèi)容及工程量園區(qū)防護綠化工程面積共計3000平方米，以國槐、法桐（無毛）、雪松為主。5.5.2園區(qū)防護綠化的功能園區(qū)防護綠化

37、的建設(shè)，不但具有直接的遮擋帶來的物理性作用，還有植物的生物學(xué)特性所帶來的生態(tài)作用、生理病理性作用及美化作用，5.5.3園區(qū)防護綠化的植物景觀設(shè)計原則園區(qū)防護綠化的植物景觀設(shè)計同樣應(yīng)該遵循繪畫藝術(shù)和造園藝術(shù)的基本原則。即統(tǒng)一的原則、調(diào)和的原則、均衡的原則、韻律和節(jié)奏的原則、比例和尺度的原則。5.5.4園區(qū)防護綠化的樹種選擇原則（1）要基本切合森林植被區(qū)域自然規(guī)律，喬灌草相結(jié)合原則（2）鄉(xiāng)土樹種為主，外來樹種為輔的原則（3）選擇抗逆性強的樹種原則（4）速生樹種與慢生樹種相結(jié)合原則第六章 生態(tài)環(huán)境及勞動安全6.1編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法2、中華人民共和國大氣污染防治法3、中華人民共和國環(huán)

38、境噪聲污染防治法4、中華人民共和國水污染防治法5、建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法6、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定7、大氣環(huán)境質(zhì)量標準（gb309582）8、污水綜合排放標準（gb897896）9、地面水環(huán)境質(zhì)量標準（gb383888）6.2環(huán)境影響分析6.2.1建設(shè)期環(huán)境影響分析本項目建設(shè)期對環(huán)境的影響主要為揚塵、噪聲、固體廢棄物等，經(jīng)采取措施后可達到環(huán)境保護的要求。1、對水環(huán)境的影響施工期廢水主要是來自暴雨的地表徑流、地下水、施工廢水及施工人員的生活污水。如果處理不當，將對地表水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。2、對環(huán)境空氣的影響在施工過程中，引起環(huán)境空氣污染的污染源主要有：施工機械和運輸車輛所排放的廢氣；開挖及

39、回填產(chǎn)生的粉塵；水泥、砂石、泥土、石灰等在運輸、裝卸過程中產(chǎn)生的揚塵；開挖的泥土未及時清運暴露在外、材料堆放不當被風(fēng)揚起產(chǎn)生的揚塵等對施工場地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量將產(chǎn)生不良影響。3、對聲環(huán)境影響施工階段的噪聲主要來自以下三個階段：基礎(chǔ)施工階段、建筑結(jié)構(gòu)施工階段、設(shè)備安裝階段。將對施工場地附近地區(qū)的聲環(huán)境產(chǎn)生影響，此外，由于施工期運輸車輛增加，會增加場區(qū)內(nèi)公路沿線地區(qū)的噪聲污染。4、固體廢物對環(huán)境的影響施工期間建筑工地會產(chǎn)生大量余泥、渣土（包括拆除舊建筑物的渣土）、地表開挖的余泥、施工剩余廢物料等。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會阻礙交通，污染環(huán)境。6.2.2項目運營期環(huán)境影響本項目正常運營期間

40、對環(huán)境的影響主要為：1、廢水：運營期的廢水主要來自大廈辦公人員產(chǎn)生的生活污水，以及新產(chǎn)品實驗測試等產(chǎn)生的實驗污水。2、噪聲：主要來源于機房、水泵及鼓風(fēng)機、實驗檢測儀器等工作時產(chǎn)生的噪聲。3、固體廢棄物：包括兩部分，主要是實驗測試過程產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾。6.3環(huán)境保護措施6.3.1項目施工期的環(huán)保措施本項目須要由具備資質(zhì)證書的施工單位進行施工，并嚴格確保施工區(qū)域，施工邊界要有圍檔，圍檔高度不得低于2.5m，做到堅固，平穩(wěn)、整潔、美觀。施工要劃定施工區(qū)，合理安排施工進度。1、施工廢水防治措施施工時產(chǎn)生的泥漿水等廢水必須經(jīng)過沉沙池處理后方可外排，施工人員產(chǎn)生的生活污水需經(jīng)處理后方可外排。2、施

41、工廢氣防治措施施工時應(yīng)灑水使作業(yè)面保持一定的濕度；加強回填土方堆放場、材料堆放場定點定位的管理；運輸車輛應(yīng)按規(guī)定配置防灑落裝備，并規(guī)劃好運行路線，避開環(huán)境空氣敏感點；沙、石、水泥堆放有防護措施，防止揚塵污染。3、施工噪聲防治措施對產(chǎn)生高噪聲設(shè)備(如攪拌機、打樁機)盡量安排在白天使用，合理安排高噪聲設(shè)備遠離敏感目標作業(yè)，同時夜間(22:006:00)不使用噪聲設(shè)備等。 4、施工固體廢物防治措施車輛運輸散體物料和廢棄物時，必須密閉、包扎、覆蓋，不得沿途漏撒；運載土方的車輛必須在規(guī)定的時間內(nèi)，按指定路段行駛。6.3.2項目運營期的污染防治措施1、廢水的防治措施本項目屬公共建筑，無工業(yè)廢水排放。所排放

42、廢水主要為生活糞便污水、生活廢水以及實驗污水。生活糞便污水經(jīng)生物厭氧消化處理后，排入城市污水管網(wǎng)；生活廢水直接排入城市污水管網(wǎng)。實驗測試中產(chǎn)生的廢液應(yīng)根據(jù)其化學(xué)特性選擇合適的容器和存放地點，通過密閉容器存放，不可混合貯存，容器標簽必須標明廢物種類、貯存時間，定期處理。一般廢液可通過酸堿中和、混凝沉淀、次氯酸鈉氧化處理后排放，有機溶劑廢液應(yīng)根據(jù)性質(zhì)進行回收。2、噪聲的防治措施（1）泵房、發(fā)電機房、空調(diào)機房等均設(shè)在專門的輔助用房內(nèi)，頂棚和墻面貼吸聲材料，門為隔音門，設(shè)備采用減振措施，風(fēng)管進行消聲處理，以減少噪聲對環(huán)境的污染。（2）所有通風(fēng)機、空調(diào)處理機、進出口相連處，均設(shè)置柔性風(fēng)管。（3）空調(diào)系統(tǒng)

43、送回風(fēng)管上設(shè)消聲彎頭。（4）水泵、冷水機組等設(shè)橡膠減振基礎(chǔ)，其進出口處均設(shè)置撓性橡膠接頭。3、固體廢棄物的防治措施（1）生活垃圾處理項目運營過程中產(chǎn)生的生活垃圾，均應(yīng)實行帶裝分類收集，堆放，并及時清運至垃圾處理廠處理或回收利用；配備密閉無泄漏垃圾收集器和密閉型垃圾運輸車。依據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準，結(jié)合場區(qū)建設(shè)的實際情況，在場區(qū)建設(shè)衛(wèi)生、保潔、管理服務(wù)中心，設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運臺站。（2）實驗測試固體廢棄物 實驗測試過程中產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)根據(jù)其物理特性選擇合適的容器和地點，專人分類收集進行消毒、燒毀處理，日產(chǎn)日清。 一次性使用的制品如手套、帽子、工作物、口罩等使用后放入污物袋內(nèi)集中燒毀。 可重復(fù)利用的玻

44、璃器材如玻片、吸管、玻瓶等可以用10003000mg/l有效氯溶液浸泡26，然后清洗重新使用，或者廢棄。 放射性廢棄物：一般實驗室的放射性廢棄物為中低水平放射性廢棄物，將實驗過程中產(chǎn)生的放射性廢物收集在專門的污物桶內(nèi)，桶的外部標明醒目的標志，根據(jù)放射性同位素的半衰期長短，分別采用貯存一定時間使其衰變和化學(xué)沉淀濃縮或焚燒后掩埋處理。6.4環(huán)境影響評價本項目在整個施工過程和運營過程中，嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時運行“三同時”制度，并采取必要的環(huán)境保護治理措施后，能夠達到國家和地方要求的環(huán)境標準，項目的建設(shè)和運營不會對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀產(chǎn)生不良影響。因此，從環(huán)境保護角度分析，本項目

45、是可行的。銅川市王益區(qū)環(huán)境保護局已于2009年9月3日出具了關(guān)于對銅川市王益區(qū)王家河工業(yè)園區(qū)綜合體系申報編制環(huán)境影響評價的初步意見（王環(huán)發(fā)200925號）（詳見附件）。第七章 節(jié) 能節(jié)能是指加強用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，以保護環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，滿足人民生活需要。節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。7.1節(jié)能分析公用配套設(shè)施作為城市內(nèi)自然環(huán)境和社會環(huán)境的一部分，除保障其交通功能及使用功能外，在設(shè)計、建設(shè)、運營管理階段均應(yīng)從自然和社會環(huán)境著眼，采取

46、技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，保障能源的合理利用，并與經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。7.2節(jié)能分析依據(jù)本項目遵循1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的中華人民共和國能源法及中華人民共和國節(jié)約能源法釋義。7.3節(jié)能措施與建議1、建筑物的墻壁結(jié)構(gòu)設(shè)保溫隔熱性能，如外墻、屋頂、地板傳熱系數(shù)數(shù)值和門窗密封性能都按國家規(guī)定指標進行設(shè)計。2、建筑物內(nèi)外抹面，保溫層嚴格計算，做到室內(nèi)不出現(xiàn)結(jié)露滴水，門窗嚴密。3、供電系統(tǒng)均采用合理輸送工藝，盡可能降低途中損耗，并充分利用自然條件，以達到節(jié)約用電的效果。4、設(shè)備部分選用節(jié)能產(chǎn)品。第八章 項目實施進度及實施保障8.1項目建設(shè)工期和施

47、工進度根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容、項目建設(shè)單位的實際情況，盡可能的優(yōu)化建設(shè)周期，與園區(qū)開發(fā)建設(shè)保持同步，采取合理工期，使項目盡早投入使用并產(chǎn)生效益，建設(shè)工期初步安排為24個月，即2009年9月2011年8月，具體實施進度安排如下：（1）可行性研究論證2011年1月2011年3月（2）方案及施工圖設(shè)計2011年3月2011年4月（3）施工準備2011年5月2011年6月（4）工程施工 2011年7月2012年12月（5）項目驗收2013年1月2013年2月8.2項目實施保障8.2.1強化在執(zhí)行階段的監(jiān)管工作1、業(yè)主根據(jù)項目的管理特點和要求，確定項目高質(zhì)量的管理人員，凡具備該資格的從業(yè)人員才有可能從事項

48、目的管理工作。2、充分利用經(jīng)濟合同法規(guī)各級項目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強各級責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合，使“責(zé)、權(quán)、利”相對等的原則得以充分體現(xiàn)。3、招標采購工作是項目管理的核心環(huán)節(jié)，直接影響項目的進度和質(zhì)量。需加強對項目招標采購的監(jiān)督管理。8.2.2加強建設(shè)管理建設(shè)管理工作的重點是：工程質(zhì)量、工程進度和工程投資。業(yè)主應(yīng)做好項目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。1、編制建設(shè)管理計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求；2、采用公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同；3、采用公開招標確定工程監(jiān)理單位

49、，簽訂監(jiān)理合同；4、審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實；5、檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進度、質(zhì)量和合同管理工作；6、檢查工程所采用由招標確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標準，并作好其他材料的招標采購工作；7、作好資金管理，按進度作好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資；8、根據(jù)工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款；9、組織竣工驗收；10、組織工程審計；11、審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟檔案。8.2.3加強項目投資管理項目的

50、投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在造價限額以內(nèi)，以求在工程項目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設(shè)過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行過程中對其進行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造控制目標的實現(xiàn)。8.2.4加強質(zhì)量管理工程質(zhì)量達到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收合格。質(zhì)量管理內(nèi)容主要有以下幾個方面：1、審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；2、組織和建立本項目的

51、質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3、對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；4、質(zhì)量事故的報告和處置；5、督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；6、督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；7、督促、檢查工程材料是否符合要求。8.2.5加強工程進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關(guān)工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢

52、查。8.2.6加強合同管理合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進度質(zhì)量的基本依據(jù)。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學(xué)管理，從而提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務(wù)的實現(xiàn)。在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的合同管理辦法，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法

53、律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。嚴格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標、材料供應(yīng)招標、監(jiān)理招標中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標，取得良好的社會和經(jīng)濟效益。8.2.7加強協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工

54、期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標。8.2.8加強安全建設(shè)管理本項目為公益性效益顯著的建設(shè)項目，所以施工安全管理的好壞將直接影響到該項目的社會效益。首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。其次，做好安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認真對待，需要整改的必須限定整

55、改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。8.2.9資金管理項目建設(shè)資金按銀行要求開設(shè)專用帳戶，專款專用。制定每月用款計劃，確保建設(shè)資金足額、恰當、適時用于工程建設(shè)。第九章 投資估算與資金籌措9.1編制范圍本項目的投資估算范圍包括該道路工程、排水工程（雨水、污水）、綠化、路燈、垃圾處理工程的工程費用；可研報告編制費、工程測量、環(huán)境影響評價費用、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估費、招標代理費、造價咨詢費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、建設(shè)單位管理、施工圖審查費等；預(yù)備費。9.2編制依據(jù)1、近期公布人工單價、輔材調(diào)整系數(shù)、機械單價2、市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行1996年）；3、造價信息雜志提供的建筑材料價格信息；4、工程勘察設(shè)計收費標準（2002年修訂本）5、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理