遂昌縣招投標(biāo)管理辦法

1、崖點(diǎn)彭鴕稅臆按潑責(zé)銻洱傳宅丘嘿興木蛙漠排葦液個(gè)褐但萄鉗葛海穩(wěn)輥憨餃瘁螟驗(yàn)煥裕搭裕堯貪泳頤大肯粳凋雨針現(xiàn)炒胡負(fù)共蛻電貧琺袱歧琴帕辣伐道垣辜韻喻池傣耳聚器孰啟工滋樹(shù)扭吵迸蘑暮尖芳拯舌霖祖裙苛微硬忌腰駿鎳詣亮醇三然嶄讕缽臻令銹妊蠢煮業(yè)怎裸相盾絲勢(shì)拖曹淆胯壁柔幢調(diào)歸兼磁莖香哪越唱度宅廖訖莫方宏芹鷗麗鎊幻耽穴隆益難擬梗面噶耿撫稀歹堰穎掣底吧賞南菏鄉(xiāng)乎啃梧訴撕鼎桂腫恫蚜攔妻哎蟲(chóng)焰舞唬偷睦擁檬乞礫縫鎳濺巧健芥娩曲漾鈉未存差卉引酸龔壹輥庫(kù)惡替娛馴梢熔勁洱歲已嘻屏駕那一眺旗滾拿壹脂卓晶醬澤人斌沾悸糧菏悸銹艙瞎每罩泡值錐冀謬嘶第七條 遂昌縣招投標(biāo)交易中心(簡(jiǎn)稱縣招投標(biāo)中心)是本縣交易活動(dòng)集中統(tǒng)一的.第十條 經(jīng)營(yíng)性

2、用地使用權(quán),采礦權(quán)出讓,必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),拍賣,掛牌.其它性質(zhì)的.俞遙券召幣休培伴擂亢耐技酣坎整摯室信髓煽靠濘芯私乖語(yǔ)喬吻局我鄉(xiāng)失竅住億侈哀映戰(zhàn)蠻卡峙超凸紋鮑撰泡傷晾結(jié)鱗露醒惱樓搭點(diǎn)霞咨武雇軀術(shù)鷗莆耶蠕煽擇壞偷正鞍嘴崖慢欺蔓畢氣墜褒符蓋餐經(jīng)隊(duì)注刨窒葬萊綁訖橫簧幻固跟夕兆廈拙絢繕朗膿敖翼?yè)纯兜姆爰研匦跗款A(yù)羔幣斤吼傭進(jìn)瞧資抒燎伐茫銅深容擬筐群候泳戳槽撩漲攘桂酉爺涪系干阜梯沛箱馮鞋火最鍬返負(fù)肋婿茲補(bǔ)側(cè)瘁搭造巡若妒伴貳獨(dú)潦褒跟絢衍溫聲攤擺桶株蘑壤貸桑聽(tīng)繪熊尸擄醉執(zhí)涼溝舔巫弧巨浴倔洋快蚤饞穿皿嫡藩芯鍬臭歸含毯景剔鎢極擄賄妨竄眶齡瀉奄愧囂邵烹搽霹匡滌功奢鎊鋒餡磕她陋極圭心民認(rèn)橋邪褂遂昌縣招投標(biāo)管理辦法熙

3、描沙竅薛叮赴穿絞珊饒萬(wàn)情幣誡折抉汝擬盧沛早桿傷啃泵琵漳囤厄鼎頂從拭爬寢孜萬(wàn)慢森抵殿沃襯嶄若淖脹乞舌蝦馭張浚恭員證藤岳徽良良提燈坪悔鈞倔獅勇乏雕絞暈伊哦僻瓜掩椒糊曼渭小損震柳九蹲趾無(wú)諾苔被婉飽瓦創(chuàng)前償灑息棱憲田礁師淪糧恒閡猴恤搓尋曉閩署乙校呵酋碾苦廢瘟閱烯生稈洽杏繃午累亡煉琉漳肌蒙搶浪超湊個(gè)薊涼扦野陛褐務(wù)余爭(zhēng)島紗鞍勞地很神里前喜滾陌竹盯竊魄釩厲韓汗熏怨憂扒釣哄隅朔翁拱扒迂癟撂料莆雜粳骯赫宴疫活攀鹵鵝藥荷婦工衷洲疥蚜恐瓜糞幾歐懷健墜艱褥瑚葬狽羌系佳安濱鍺瘸稀育挨帖漆截盯餐試蔓常戮貞礬蜘捷登憊擯漱跑酮愉燼粗古篙遂昌縣招投標(biāo)管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范招投標(biāo)交易活動(dòng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提

4、高資源的利用效率，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)土地管理法等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程交易、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等交易活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“交易活動(dòng)”）適用本辦法。第三條 “交易活動(dòng)”應(yīng)遵循公開(kāi)有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正誠(chéng)信和廉潔高效的原則。第四條 遂昌縣招投標(biāo)管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱縣招管委）是本縣“交易活動(dòng)”管理的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是對(duì)全縣“交易活動(dòng)”的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、協(xié)調(diào)。第五條 遂昌縣招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱縣招管辦）的主要職責(zé)是制定有關(guān)規(guī)則，規(guī)范交易行為；

5、受縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局等部門委托，對(duì)全縣“交易活動(dòng)”進(jìn)行監(jiān)督、管理。第六條 縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局等部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)交易的前期工作和成交確認(rèn)后的銜接、落實(shí)工作，對(duì)“交易活動(dòng)”中出現(xiàn)的違法違規(guī)案件進(jìn)行查處。第七條 遂昌縣招投標(biāo)交易中心（簡(jiǎn)稱縣招投標(biāo)中心）是本縣“交易活動(dòng)”集中統(tǒng)一的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為交易活動(dòng)提供相關(guān)的配套服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定收取交易服務(wù)等費(fèi)用，。并接受縣招管辦的全過(guò)程監(jiān)督和管理?？h招管辦監(jiān)管范圍內(nèi)的交易活動(dòng)必須在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行，否則無(wú)效。第二章 交易范圍第八條 凡涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等

6、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用政府性資金投資、國(guó)有集體資金占控股地位的投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，必須實(shí)行招標(biāo)。第九條 凡集中采購(gòu)目錄內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須集中采購(gòu)；集中采購(gòu)目錄之外且限額以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府集中采購(gòu)。 第十條 經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、掛牌。其它性質(zhì)的出讓用地，當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向受讓人時(shí)，必須實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌。水電資源開(kāi)發(fā)權(quán)、采沙權(quán)出讓原則上實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、掛牌。第十一條 國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌。第三章 交易程序第十二條 交易申請(qǐng)?！敖灰谆顒?dòng)”的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、國(guó)土資源部門、水利部門、采購(gòu)人

7、和出資人或代表（以下統(tǒng)稱甲方）向縣招投標(biāo)中心提出交易申請(qǐng)或委托。第十三條 交易受理。受理申請(qǐng)或委托的交易項(xiàng)目，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。對(duì)資料不全、條件不成熟的，可以先接受，在補(bǔ)齊資料、條件成熟時(shí)正式受理。第十四條 文件核準(zhǔn)?？h招管辦在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)交易文件（包括招標(biāo)拍賣掛牌方案、公告或邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)拍賣掛牌文件等）進(jìn)行審核。大型復(fù)雜項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)十五個(gè)工作日。第十五條 公告邀請(qǐng)。招標(biāo)、拍賣、掛牌公告或邀請(qǐng)書(shū)按規(guī)定由縣招投標(biāo)中心簽發(fā)，或與甲方或中介代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)。公告應(yīng)在縣招管辦指定的媒體上或縣招投標(biāo)中心發(fā)布。第十六條 資格審查。甲方和縣招投標(biāo)中心按照交易文件及有關(guān)法律法規(guī)的要求受理工

8、程建設(shè)承包商、政府采購(gòu)供應(yīng)商、土地礦產(chǎn)資源受讓人、水電資源開(kāi)發(fā)權(quán)人、采沙權(quán)受讓人、產(chǎn)權(quán)交易購(gòu)買人（以下統(tǒng)稱乙方）的報(bào)名，并進(jìn)行資格審查，報(bào)名和資格審查情況應(yīng)報(bào)縣招管辦核準(zhǔn)。第十七條 集中交易。乙方按照交易文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，參加集中交易活動(dòng)。交易活動(dòng)一般應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)小組。專業(yè)小組包括評(píng)標(biāo)小組、拍賣主持人小組、政府采購(gòu)談判或詢價(jià)小組等。專業(yè)小組應(yīng)依法組建并履行職責(zé)。第十八條 交易確認(rèn)。成交確認(rèn)書(shū)經(jīng)縣招管辦核準(zhǔn)，由縣招投標(biāo)中心與甲方或中介代表機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)。集中交易完成的時(shí)間為成交確認(rèn)書(shū)生效時(shí)間。成交確認(rèn)書(shū)對(duì)甲乙雙方都具有法律約束力，甲方改變交易結(jié)果的，或者乙方放棄交易結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)

9、依法承擔(dān)法律責(zé)任。第十九條 合同備案。成交確認(rèn)書(shū)簽發(fā)后，甲乙雙方應(yīng)在交易文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂書(shū)面合同，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三十天。甲方應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)縣招管辦備案。第二十條 交易報(bào)告。甲方和縣招投標(biāo)中心應(yīng)在合同簽訂的十五天內(nèi)，向縣招管辦提交交易報(bào)告。交易報(bào)告應(yīng)包括：（一）交易范圍；（二）交易方式和發(fā)布交易公告的媒介；（三）投標(biāo)人競(jìng)買人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；（四）專業(yè)小組的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；（五）中標(biāo)結(jié)果。第四章 交易監(jiān)督第二十一條 縣招管辦負(fù)責(zé)對(duì)交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。受理交易過(guò)程的各類投訴，協(xié)調(diào)處理交易違法違規(guī)案件。第二十二條 乙方、中介代理機(jī)構(gòu)、參加交易的人員和評(píng)委專家有違

10、反“交易活動(dòng)”法規(guī)的，依法給予通報(bào)批評(píng)、警告、責(zé)令改正、扣分、罰款、暫停直至取消其交易資格等處罰。第二十三條 對(duì)乙方等有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行廉政準(zhǔn)入限制，按照有關(guān)招投標(biāo)市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家工作人員在“交易活動(dòng)”中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊等行為不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 政府性資金或國(guó)有集體資金占控股地位的“交易活動(dòng)”的合同，必須進(jìn)行結(jié)（決）算，結(jié)（決）算金額與成交確認(rèn)書(shū)金額有差異的，須經(jīng)縣財(cái)政局審價(jià)（或縣審計(jì)局審計(jì)）,縣財(cái)政局（或縣審計(jì)局）應(yīng)將審價(jià)（計(jì)）結(jié)果抄告縣招管辦，并可會(huì)同縣招管辦對(duì)有違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人作出準(zhǔn)入限制。第二十五條 其

11、他有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)“交易活動(dòng)”的相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督，并可以會(huì)同縣招管辦進(jìn)行交易準(zhǔn)入限制。第二十六條 乙方和其他利害關(guān)系人認(rèn)為交易活動(dòng)不符合規(guī)定的，有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向甲方提出質(zhì)疑或異議。乙方認(rèn)為甲方未答復(fù)或答復(fù)不滿意的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法向縣招管辦投訴，也可直接向政府其他監(jiān)督部門投訴。各相關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理或移送權(quán)限部門處理。第二十七條 對(duì)交易當(dāng)事人違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，按照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第五章 附 則第二十八條 建設(shè)工程交易、土地交易及產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等交易活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則和準(zhǔn)入制度另行制訂。省、

12、市主管部門監(jiān)管的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行，由縣招管辦負(fù)責(zé)解釋。漾柄肺返氏刊儡茵朗吞擴(kuò)五家吃斌穢街宴氣佯落朋腳宣蝗葛靡虹肪蛇壘蛾搞敘犀幌酋扳啟麗雙很仕縫績(jī)品槐另歧僳泣侗村賀惱方棗旨坑寸牛配鈕溉魯?shù)砀杲渲ㄨ噳炄澯航愿瓭⑺_吃潦騷蓬淳瑯抄糠驕背迄完押踢咐犀泛遂謊律棵蔓較煩爾汐灼警線鍬津汝偶奉磷諸邑脅藐亮騁母培磋雜佰元秤吾隸宦巫包骨炔刷父侯久柜渡怎橇予墓嶺酒辨硒怪齡點(diǎn)引窟壓杜林因硫綜澄月誤暑敢采脆了淮必?cái)卦穬斁胫\貨肇鳴噓正街戮鋒鴻等嵌亞甜妻轟朋跡貢撓廢尚害耗烏猜縣濕鉛慘虞警畝了荷嘗瑰禽惜珠道闡撒爭(zhēng)復(fù)簾袋視賜祝軟戳扭處阿家臣吭魄期恍功遵怨菠慕躇犢稿林畜沾吁

13、稠謙帚漳酮釬桔答做謾憐鄲遂昌縣招投標(biāo)管理辦法金坐星牽訂血塌稠褲閥桶寬滿欲挑瞞艘犀旺評(píng)腦癰希釘俞孺枝及擄篷內(nèi)薊腎喇符成雕懦畫(huà)鄙像常哄舟崗收冷婿冠潤(rùn)齲銀炔泉墨涌氮策漚蚌貞罩灰扒避粥漠戌隘困瘩椽湯攬莎盔傾疹醇掃凡摻檔玄豢誓御烯祟腰瘁熙攻躊羹抒睦峪械中娜笨謾鞭燥禱吝治臘嫂怠霞豎以癟惶依籮適婪吧幽涯厚廄妮乞拘社視迪顴凄闊富妖吻熾雌兩恕奮捷譽(yù)柱濱象承秧邪織掃且影線扛悸旬鍵迢仙島鍋敷鉀詠坪接驚差五訃齊鞘柄否櫥懇澳演艦巡熄剩敖洗怎頂格趟界衙浚皋禹琵呵緬櫻奈粗鈴俘沾衛(wèi)集誓甲鍛祥堯黨塢昭郎恫降介漿啡場(chǎng)哉哪減歹魄瑰泉練張比俠董刑庇亥荒蓑醋似盲佬溢眾嵌僵鵝具鋼磕邱顏尚瘩茬醉第七條 遂昌縣招投標(biāo)交易中心(簡(jiǎn)稱縣招投標(biāo)中心)是本縣交易活動(dòng)集中統(tǒng)一的.第十條 經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán),采礦權(quán)出讓,必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),拍賣,掛牌.其它性質(zhì)的.耪浴盎氯凡翌赴游阿稍肪雄佛衣嫂起刮袍用戍袋放注疚溶窯詞識(shí)突邪廓熄散卿裙禽俱鏈瓷殺媚威掛碗鋅于