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1、通知當(dāng)事人到場(chǎng)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村(居)委會(huì)有關(guān)工作人員或其他可見(jiàn)證人員到場(chǎng)見(jiàn)證。當(dāng)事人到場(chǎng)的不回避拒收的找見(jiàn)證人簽字并留置送達(dá)。制作并當(dāng)場(chǎng)交付證據(jù)先行登記保存文書(shū)。實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)(緊急的,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告)發(fā)現(xiàn)違法行為對(duì)需要檢測(cè)檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,送檢并書(shū)面告知當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)予沒(méi)收的,決定予以沒(méi)收,并書(shū)面告知當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查封、扣押的予以查封、扣押,并書(shū)面告知還當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送其他部門(mén)的,決定移送,并書(shū)面告知還當(dāng)事人。對(duì)依法不需要沒(méi)收的,接除登記保存,退還當(dāng)事人。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。
2、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯回避出示執(zhí)法身份證件查封、扣押假劣獸藥行政強(qiáng)制辦理流程圖30日內(nèi)作出處理決定查封、扣押假劣獸藥行政強(qiáng)制風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批,無(wú)故拖延案件辦理;2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益;3、隨意行駛自由裁量權(quán);4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤;5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì), 少數(shù)人說(shuō)了算。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不進(jìn)行催告;2、不聽(tīng)取當(dāng)事人申辯;3、不進(jìn)行復(fù)議。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)制度;2、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度;3、實(shí)行一次性告知制;4、實(shí)行申訴復(fù)議制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1
3、、徇私舞弊,應(yīng)立案不立案;2、玩忽職守,對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案,損害一方當(dāng)事人利益;3、超越職權(quán),擅自銷案。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、實(shí)行廉政、勤政承諾;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍;2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段,直接影響涉案貨值的大?。?、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果;4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定;5、丟失、損毀證據(jù);6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、服務(wù)承諾,回避制度;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,復(fù)查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,受理舉報(bào)。4、健全辦案管
4、理制度。案件來(lái)源催告1.不按自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),隨意予以行政強(qiáng)制;2、隨意變更查封扣押的決定;3、私分、截留查封扣押的財(cái)物。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制過(guò)程的監(jiān)督;2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。實(shí)施強(qiáng)制嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查,監(jiān)察室組跟蹤督察制度;2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度,量化處罰標(biāo)準(zhǔn);3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序,重大案件必須集體討論;4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。審批通知當(dāng)事人到場(chǎng)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村(居)委會(huì)有關(guān)工作人員或其他可見(jiàn)證人員到場(chǎng)見(jiàn)證。當(dāng)事人到場(chǎng)
5、的不回避拒收的找見(jiàn)證人簽字并留置送達(dá)。制作并當(dāng)場(chǎng)交付證據(jù)先行登記保存文書(shū)。實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)(緊急的,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告)發(fā)現(xiàn)違法行為當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯回避出示執(zhí)法身份證件查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的飼料、飼料添加劑;查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的場(chǎng)所流程圖30日內(nèi)作出處理決定對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送其他部門(mén)的,決定移送,并書(shū)
6、面告知還當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查封、扣押的予以查封、扣押,并書(shū)面告知還當(dāng)事人。對(duì)需要檢測(cè)檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,送檢并書(shū)面告知當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)予沒(méi)收的,決定予以沒(méi)收,并書(shū)面告知當(dāng)事人。對(duì)依法不需要沒(méi)收的,接除登記保存,退還當(dāng)事人。查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的飼料、飼料添加劑;查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批,無(wú)故拖延案件辦理;2、利用職務(wù)便利接受
7、賄賂為當(dāng)事人謀利益;3、隨意行駛自由裁量權(quán);4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤;5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì), 少數(shù)人說(shuō)了算。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不進(jìn)行催告;2、不聽(tīng)取當(dāng)事人申辯;3、不進(jìn)行復(fù)議。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)制度;2、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度;3、實(shí)行一次性告知制;4、實(shí)行申訴復(fù)議制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊,應(yīng)立案不立案;2、玩忽職守,對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案,損害一方當(dāng)事人利益;3、超越職權(quán),擅自銷案。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、實(shí)行廉政、勤政承諾;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,舉報(bào)投訴受
8、理。取證1、夸大或縮小取證的范圍;2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段,直接影響涉案貨值的大??;3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果;4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定;5、丟失、損毀證據(jù);6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、服務(wù)承諾,回避制度;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,復(fù)查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源催告1.不按自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),隨意予以行政強(qiáng)制;2、隨意變更查封扣押的決定;3、私分、截留查封扣押的財(cái)物。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制過(guò)程的監(jiān)督;2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。實(shí)
9、施強(qiáng)制嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查,監(jiān)察室組跟蹤督察制度;2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度,量化處罰標(biāo)準(zhǔn);3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序,重大案件必須集體討論;4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。審批通知當(dāng)事人到場(chǎng)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村(居)委會(huì)有關(guān)工作人員或其他可見(jiàn)證人員到場(chǎng)見(jiàn)證。當(dāng)事人到場(chǎng)的不回避拒收的找見(jiàn)證人簽字并留置送達(dá)。制作并當(dāng)場(chǎng)交付證據(jù)先行登記保存文書(shū)。實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)(緊急的,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告)發(fā)現(xiàn)違法行為當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述
10、和申辯回避出示執(zhí)法身份證件查封、扣押不符合乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳;查封涉嫌違法從事生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押用于違法生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸生鮮乳的車輛、工具、設(shè)備行政強(qiáng)制流程圖30日內(nèi)作出處理決定對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送其他部門(mén)的,決定移送,并書(shū)面告知還當(dāng)事人。對(duì)需要檢測(cè)檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,送檢并書(shū)面告知當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查封、扣押的予以查封、扣押,并書(shū)面告知還當(dāng)事人。對(duì)依法應(yīng)予沒(méi)收的,決定予以沒(méi)收,并書(shū)面告知當(dāng)事人。對(duì)依法不需要沒(méi)收的,接除登記保存,退還當(dāng)事人。查封、扣押不符合乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳;查封涉嫌違法從事生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押用于違法生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸生鮮乳的車輛
11、、工具、設(shè)備行政強(qiáng)制風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批,無(wú)故拖延案件辦理;2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益;3、隨意行駛自由裁量權(quán);4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤;5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì), 少數(shù)人說(shuō)了算。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不進(jìn)行催告;2、不聽(tīng)取當(dāng)事人申辯;3、不進(jìn)行復(fù)議。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)制度;2、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度;3、實(shí)行一次性告知制;4、實(shí)行申訴復(fù)議制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊,應(yīng)立案不立案;2、玩忽職守,對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案,損害一方當(dāng)事人利益;3、超越職權(quán),擅自銷案。嚴(yán)格按照行
12、政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、實(shí)行廉政、勤政承諾;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍;2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段,直接影響涉案貨值的大??;3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果;4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定;5、丟失、損毀證據(jù);6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、服務(wù)承諾,回避制度;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,復(fù)查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源催告1.不按自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),隨意予以行政強(qiáng)制;2、隨意變更查封扣押的決定;3、私分、截留查封扣押的財(cái)
13、物。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制過(guò)程的監(jiān)督;2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。實(shí)施強(qiáng)制嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查,監(jiān)察室組跟蹤督察制度;2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度,量化處罰標(biāo)準(zhǔn);3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序,重大案件必須集體討論;4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。審批封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料,封存與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)及有關(guān)文件的行政強(qiáng)制流程圖二名以上執(zhí)法人員出示證件,表明身份結(jié)案歸檔經(jīng)審查不需采取行政強(qiáng)制措施的實(shí)施行政強(qiáng)制措施,制作農(nóng)業(yè)行政強(qiáng)制措施現(xiàn)場(chǎng)筆錄經(jīng)審查確需采
14、取行政強(qiáng)制措施的,制作農(nóng)業(yè)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)催告,聽(tīng)取并審核當(dāng)事人的陳述與申辯農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查取證,提出處理意見(jiàn),制作農(nóng)業(yè)行政強(qiáng)制調(diào)查報(bào)告,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審查決定封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料,封存與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)及有關(guān)文件的行政強(qiáng)制風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批,無(wú)故拖延案件辦理;2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益;3、隨意行駛自由裁量權(quán);4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤;5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì), 少數(shù)人說(shuō)了算。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不進(jìn)行催告;2、不聽(tīng)取當(dāng)事人申辯;3、不進(jìn)行復(fù)議。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、嚴(yán)
15、格政務(wù)公開(kāi)制度;2、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度;3、實(shí)行一次性告知制;4、實(shí)行申訴復(fù)議制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊,應(yīng)立案不立案;2、玩忽職守,對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案,損害一方當(dāng)事人利益;3、超越職權(quán),擅自銷案。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、實(shí)行廉政、勤政承諾;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍;2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段,直接影響涉案貨值的大?。?、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果;4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定;5、丟失、損毀證據(jù);6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)
16、的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、服務(wù)承諾,回避制度;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,復(fù)查;3、監(jiān)察室跟蹤督察,受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源催告1.不按自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),隨意予以行政強(qiáng)制;2、隨意變更查封扣押的決定;3、私分、截留查封扣押的財(cái)物。嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制過(guò)程的監(jiān)督;2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。實(shí)施強(qiáng)制嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查,監(jiān)察室組跟蹤督察制度;2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度,量化處罰標(biāo)準(zhǔn);3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序,重大案件必須集體討論;4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理
17、制度。審批疫區(qū)封鎖、隔離、查封、扣押、沒(méi)收、銷毀和處理染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品流程圖向負(fù)責(zé)人報(bào)批(3個(gè)工作日)兩名以上執(zhí)法人員,出示證件,通知當(dāng)事人到場(chǎng)(1個(gè)工作日)告知當(dāng)事人理由及應(yīng)享有的權(quán)利現(xiàn)場(chǎng)做筆錄,交付查封扣押通知書(shū)、清單查清事實(shí),做出處理決定(7個(gè)工作日)依法予以沒(méi)收、銷毀依法解除查封、扣押退還當(dāng)事人扣押物品發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施的違法行為 辦結(jié)疫區(qū)封鎖、隔離、查封、扣押、沒(méi)收、銷毀和處理染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品風(fēng)險(xiǎn)防控圖向負(fù)責(zé)人報(bào)批通知當(dāng)事人到場(chǎng),兩名以上執(zhí)法人員,出示證件,告知當(dāng)事人理由及應(yīng)享有的權(quán)利現(xiàn)場(chǎng)做筆錄,交付查封扣押通知書(shū)、清單查清事實(shí),
18、做出處理決定物品處理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未報(bào)批防控措施嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批手續(xù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、辦案人員少于2名2、未出示證件3、擅自查封、扣押防控措施未告知當(dāng)事人理由及法定權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、建立健全執(zhí)法制度2、加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育3、制定辦理程序建立執(zhí)法制度,制定執(zhí)法程序防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)超出法定期限未作出決定或未申請(qǐng)期限延長(zhǎng)防控措施認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律,加大案件督辦力度1、應(yīng)當(dāng)沒(méi)收銷毀未執(zhí)行的2、應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人未執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施1、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)2、加大有關(guān)人員責(zé)任追究 辦結(jié) 開(kāi)始18查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品行政強(qiáng)制流程圖催告調(diào)查取證依法收集整理證據(jù)材料,根據(jù)違法事實(shí)擬出行政強(qiáng)制處理意見(jiàn),并按程序報(bào)批行政強(qiáng)
19、制決定執(zhí)行行政強(qiáng)制解除行政強(qiáng)制措施事后監(jiān)管查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品行政強(qiáng)制風(fēng)險(xiǎn)防控圖催 告1、夸大或縮小取證的范圍;2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段,直接影響案件貨值的大?。?、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果;4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定;5、丟失、損毀證據(jù);、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、服務(wù)承諾,回避制度;2、內(nèi)部監(jiān)督檢查,復(fù)查復(fù)審;3、紀(jì)檢跟蹤督察,受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)調(diào)查取證1、久拖不批或越權(quán)審批,無(wú)故拖延案件辦理;2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益;3、隨意行駛自由裁量權(quán);4、法律法規(guī)運(yùn)用
20、錯(cuò)誤;5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì), 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查,紀(jì)檢組跟蹤督察制度;2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度,量化處罰標(biāo)準(zhǔn);3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序,重大案件必須集體討論;4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施行政強(qiáng)制決定嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督;2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件,造成審批和實(shí)際處理不一致;2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)執(zhí)行事后監(jiān)管強(qiáng)制拆除草原臨時(shí)設(shè)施流程圖案件來(lái)源一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)
21、行政處罰立案審批表,并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件,進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查,收集整理證據(jù)材料,依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后,制作案件處理意見(jiàn)書(shū),并按程序?qū)徟?。?dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí),收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、拆除理由和依據(jù),并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定強(qiáng)制拆除意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬強(qiáng)制拆除意見(jiàn),由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫(xiě)預(yù)定格式的強(qiáng)制拆除決定書(shū)移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處置事項(xiàng)的;2、涉嫌犯罪的。強(qiáng)制拆除告知依法制作并送達(dá)強(qiáng)制拆除事先告知書(shū)。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正;2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場(chǎng)送達(dá),依法執(zhí)行備案歸檔重大案件依據(jù)當(dāng)事
22、人申請(qǐng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立,行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的強(qiáng)制拆除決定。依法制作強(qiáng)制拆除決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行結(jié)案歸檔 重大處罰備案強(qiáng)制拆除草原臨時(shí)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源1.徇私舞弊,應(yīng)立案不立案;2.玩忽職守,對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案,損害一方當(dāng)事人利益;3.超越職權(quán),擅自銷案。嚴(yán)格按照強(qiáng)制拆除事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1.實(shí)行廉政、勤政承諾;2.內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查;3.監(jiān)察室跟蹤督察,舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍;2.延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段,直接影響涉案貨值的大?。?.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果;4.辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足;5.丟失、損毀證據(jù);6.以罰代管。嚴(yán)格按照強(qiáng)制拆除事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施:1.服務(wù)承諾,回避制度;2.內(nèi)部監(jiān)督檢查,復(fù)查;3.監(jiān)察室跟蹤督查,受理舉報(bào);4.
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