書記在政協(xié)民主評議推進會發(fā)言

1、書記在政協(xié)民主評議推進會發(fā)言同志們：今天，市政協(xié)在這里召開民主評議市國土資源局 工作會議。參加會議的有：市政協(xié)各位主席、秘書長、 各委室主任和評議小組成員，以及市國土資源局領導 班子全體成員。這次民主評議工作分五個階段進行。 頭兩個階段即準備和動員階段的工作已經(jīng)結束，目前 已進入第三階段即調(diào)查階段。在這一階段，要聽取市 國土資源局的工作情況介紹，召開相關座談會、發(fā)放 調(diào)查問卷和征求意見表等。第四、五階段為評議反饋 和總結匯報階段，要匯總評議意見，經(jīng)過反饋修改， 最后形成評議意見，并報送市委、市政府。剛才，高局長的情況介紹，使我們對市國土資源 局的工作，以及全市的國土資源利用情況等，有了一 個全

2、面把握和總體了解，也為搞好這次民主評議提供 了基本依據(jù)。經(jīng)濟要發(fā)展，用地是保障。近年來，在 市委、市政府的正確領導下，市國土資源局堅持一手 抓資源保護，一手抓集約利用，在全面落實國家土地 調(diào)控政策的前提下，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新服務舉措， 千方百計挖掘潛力，增加指標，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展 提供了有力保障。從以上高局長的情況介紹中，可以 看到不少的“閃光點。一是申報擴大內(nèi)需和“點供 項目成績突出。所謂“點供”，就是省對中央切塊下 達地方的擴大內(nèi)需項目，以及省政府確定的重點建設 項目等，給予保證指標的單獨性、保障性供地。申報 “點供”項目，可以說是逼出來的辦法。去年我市計 劃用地指標是7000畝左右，而

3、全市僅重點項目用地需 求就超過了 2萬畝。怎么辦？市國土局用活了 “點供” 政策，僅此一項就解決用地9000多畝。我查了一下， 全省獲批的“點供”項目是360項，新增用地10萬畝, 我市占了其中的近1/10?？上攵袊辆诸I導和 同志們?yōu)榇藙恿硕嗌倌X、操了多少心、跑了多少腿、 說了多少話，付出了怎樣的辛勤和努力。二是獲得城 鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點資格。城鄉(xiāng)建設用地增減掛 鉤，是一種比較靈活的土地置換政策，它能夠有效緩 解用地供需矛盾，也是促進節(jié)約集約用地的重要舉措。 在當前激烈的區(qū)域競爭形勢下，誰率先推行了這一政 策，誰就能占得發(fā)展先機。我們高興地看到，爭取到 了全國首批試點的資格，這十分

4、不易，市國土資源局 功不可沒。截止到目前，全市已置換城鄉(xiāng)建設用地 8100多畝，保證了一批全市重點工程、民生建設項目 順利落地。三是“讓服務對象受到有尊嚴的服務”理 念感人。作為一個窗口單位，服務的好與壞，是臉面、 是口碑、也是形象。市國土局確立的這個服務理念很 好，體現(xiàn)了以人為本、服務至上的宗旨。他們敢于拿 出決心“削手中的權、讓部門的利”，把權力置于陽 光之下，值得肯定，值得借鑒。還有，在辦理政協(xié)提 案、配合參政議政等方面，市國土局歷來是有態(tài)度、 有行動、有成效，領導很重視，注重抓落實，在委員 心目中留下了很好的印象?？傊?，我認為，市國土資 源局的領導班子團結能干，全局上下風正氣順，表現(xiàn)

5、出良好的精神風貌和一流的工作水平。這不僅僅是我 個人的觀點，據(jù)我了解，也是市幾套班子層面較為一 致的意見。希望市國土資源局繼續(xù)保持這種良好狀態(tài)， 更加奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)，取得更好的工作業(yè)績。今天這次會議的召開，標志著評議前期工作告一 段落。下一步，將轉入實際操作階段。為使這次民主 評議工作能收到各方面都比較滿意的效果， 借此機會, 我提三點要求。概括地講，就是把握好“三個三”。第一個三是“三心”。民主評議部門工作，是政 協(xié)行使民主監(jiān)督職能的一種基本方式。政協(xié)的評議， 靠的不是行政權威，而是體現(xiàn)了平等協(xié)商、客觀公正、 切實有用的特點。因此，參與評議的委員和同志們都 要抱著“三心”來開展工作。一是

6、誠心。就是誠心誠 意促進部門工作。樹立評議就是支持、監(jiān)督就是服 務的理念，寓民主監(jiān)督于支持服務之中，在支持中 監(jiān)督，在監(jiān)督中服務，從善良的愿望出發(fā)，達到善良 的目的；二是虛心。我前面講到，市國土局很多工作 經(jīng)驗值得我們學習，希望大家抱著謙虛謹慎的態(tài)度， 把這次評議看成是向職能部門學習、提升自身水平的 好機會，借助這個機會，深入了解部門工作，切身感 受部門變化，虛心學習部門的好思路、好做法、好作 風；三是公心。在民主評議過程中，大家要堅持出以 公心、坦誠相見，注意掌握辯證法，堅持兩點論，用 聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點來看問題，總結成績要 不遺不漏、準確到位，作出評價要實事求是、客觀公 正，提出批

7、評要切實中肯、有理有據(jù)，使評議真正成 為對部門工作的有力促動。第二個三是三實。從一定意義上講，民主評 議把政協(xié)與部門緊密地聯(lián)系在一起，只有雙方協(xié)調(diào)一 致、密切合作，才能取得預想效果，實現(xiàn)共贏。這就 需要評議雙方共同把握好“三實”的要求。一是察實 情。政協(xié)是帶著誠心、虛心和公心來搞評議的，我們 不是發(fā)現(xiàn)了什么問題要來評議，也不是為了發(fā)現(xiàn)問題 而評議。目的很明確，就是增進了解，促進工作。希 望評議雙方要放開講、放開談，真心真意，實話實說, 真正把實情搜集上來、匯總起來，保證評議工作有的 放矢；二是出實招。政協(xié)組織位置超脫、視野開闊， 具有代表性強、聯(lián)系面廣的特點，可以幫助部門從不 同的視角審視自己

8、、發(fā)現(xiàn)問題，廣泛聽取社會各界的 意見和建議。國土資源工作涉及面廣、政策性強。參 評的同志要認真學習相關政策，抓緊熟悉情況，盡快 進入角色，搞好調(diào)查研究，集中各方面的智慧，反映 各階層的意見，在助推部門工作上出真招、出實招； 三是求實效。民主評議重在實效。這次活動搞好了， 對政協(xié)的民主監(jiān)督，對國土資源局的工作，都有積極 的推動作用。希望大家思想重視，行動積極，措施到 位，堅持邊評邊改，寓改于評，扎扎實實開展好每個 階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確保評議不流入形式，不走 過場，收到實實在在的效果。第三個三是“三評”。民主評議的目的是推動工 作，促進和諧。換句話講，就是要通過民主評議，營 造出“三評”的新氣象。一要評出團結。借助于評議 工作，在評議雙方之間搭起溝通的橋梁，使之成為增 進團結、融洽關系、加強合作的契機。要重視搞好輿 論宣傳，肯定成績，宣傳亮點，擴大影響，提升部門 的整體形象，進一步營造全社會理解和支持國土資源 事業(yè)的氛圍；二要評出干勁。時至第四季度，各單位 都在抓緊年度工作落實，國土局也是如此，“點供” 項目的追加審批，“增減掛鉤”的 3500畝新增計劃, 都在緊鑼密鼓地推進。要通過民主評議，進一步凝聚 人心、鼓舞士氣、鼓足干勁，統(tǒng)籌安排、有條不紊地 推進各項工作，做到民主評議與部門工作