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文檔簡(jiǎn)介
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 近年來,xxx縣把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,擺上更加突出的位置,緊緊抓住容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從夯實(shí)基層組織、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善管理制度、開展專項(xiàng)治理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、查處違紀(jì)行為等方面入手,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建極和諧文明、風(fēng)清氣正的社會(huì)主義新農(nóng)村,取得了較好成效。 一、夯實(shí)基層組織建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層組織的活力。一是把加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的突破口來抓,累計(jì)投入資金1320萬元,新建村委會(huì)活動(dòng)室112個(gè),改建維修村活動(dòng)室69個(gè),使全縣198個(gè)農(nóng)村支部
2、有了辦公場(chǎng)地。全縣700多名村官依托建立的村級(jí)“三農(nóng)”代辦點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)群眾的“勤務(wù)員”。二是選用政治堅(jiān)定,講黨性、碩大局,有文化、會(huì)管理,懂經(jīng)濟(jì)、能干事,帶頭致富、一心為民的人到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配全配強(qiáng)村兩委班子,較好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。三是通過組織選調(diào)、掛職鍛煉、定向培養(yǎng)等多種渠道,選配優(yōu)秀人才到基層工作,逐步解決基層人才匱乏和能力貧乏的問題。四是千方百計(jì)地解決村干部工作、生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。對(duì)政績(jī)突出、議事能力較強(qiáng)、辦事公道正派的村干部,積極推薦他們作為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的人選,或授予榮譽(yù)稱號(hào),從政治上給予獎(jiǎng)勵(lì)。 二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村基層干部的勤廉
3、意識(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層施教的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政宣傳教育上狠下功夫,緊緊圍繞執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,從農(nóng)村基層的實(shí)際出發(fā),集中時(shí)間、集中地點(diǎn),把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育放在了突出位置。在教育內(nèi)容上,突出常學(xué)條規(guī),常樹榜樣,常敲警鐘,適時(shí)開展黨的路線方針政策教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,重點(diǎn)突出依法從政教育、作風(fēng)教育、倫理道德教育和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,用身邊的事教育身邊的人。在教育形式上,不拘一格,靈活多樣,積極探索和利用現(xiàn)代化教育手段和傳媒方式,采取召開民主生活會(huì)、上黨課、圖片展、制作廉政文化墻,播警示教育片、組織文藝演出、發(fā)廉政書信、掛廉政掛歷、建廉政書柜
4、、看廉政書報(bào)、發(fā)放廉政倡議書和廉政系列讀物等黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式,增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。在教育對(duì)象上,強(qiáng)化對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)人教育,并不斷向村兩委班子成員、政務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組成員延伸,不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。 三、完善管理制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。一是普遍建立健全了參與重要村務(wù)決策制度、村務(wù)公開及公開審查制度、村級(jí)財(cái)務(wù)支出聯(lián)簽等項(xiàng)制度,建立了村帳鄉(xiāng)管代理服務(wù)中心,實(shí)行了村帳鄉(xiāng)管代理業(yè)務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄村的賬目和資金實(shí)行統(tǒng)一管理,確保村級(jí)“兩個(gè)議事會(huì)”的監(jiān)督到位,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān),人有人管?!倍?/p>
5、是不斷規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開制度,強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如實(shí)進(jìn)行公開,確保公開的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性,堅(jiān)持做到敢公開、真公開、常公開,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。三是把健全制度與落實(shí)制度結(jié)合起來,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。 四、開展專項(xiàng)治理,維護(hù)群眾切身利益。緊緊圍繞土地征用、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷、農(nóng)民工工資兌付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷拓展和深化糾風(fēng)治亂工作。全面落實(shí)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和“兩免一補(bǔ)”政策,建立健
6、全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)89.37萬元,解決了7913名特困生和282名殘疾兒童上學(xué)難的問題。以糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn),加大對(duì)醫(yī)療、食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,積極推行藥品和器械集中招標(biāo)采購(gòu)、價(jià)格公示、一日清單等制度,xx年以來實(shí)現(xiàn)采購(gòu)額1629.3萬元,讓利患者234.5萬元,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)展。以推行涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格、收費(fèi)公示等制度為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促使黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)的兌付、分配、使用進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷費(fèi)用兌付實(shí)行“一條龍”制度,清理兌付農(nóng)民工工資1300多
7、萬元,維護(hù)了群眾利益。 五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員146名,授予監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和建議權(quán),對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)各項(xiàng)工作實(shí)施全程監(jiān)督,廣泛聽取并及時(shí)反映廣大干部群眾和社會(huì)各界的意見、建議和要求。同時(shí),強(qiáng)化上下級(jí)、內(nèi)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。二是建立健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,暢通信訪舉報(bào)渠道,充實(shí)信訪信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,形成了上訪問題能夠快速反應(yīng)和及時(shí)處理的工作機(jī)制。三是不斷強(qiáng)化縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站職能,將村級(jí)財(cái)務(wù)納入年度審計(jì)范圍,或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及任前、任中和離任審計(jì)力度。四是全面推行
8、廉政手冊(cè)、民情日志、民情報(bào)告單等制度,要求鄉(xiāng)村干部如實(shí)記載,規(guī)范填寫,做到平時(shí)有記載,檢查有依據(jù)。每半年對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律、政務(wù)村務(wù)公開的情況進(jìn)行集中檢查。同時(shí),把村級(jí)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開,使之家喻戶曉,加強(qiáng)了群眾對(duì)村組干部的日常監(jiān)督。 六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,不斷完善“不敢違”的懲治機(jī)制。堅(jiān)持把查辦案件作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,健全辦案機(jī)制,整合辦案力量,狠抓案件查辦工作。把查辦案件工作納入鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書之中,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”職責(zé),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo),嚴(yán)肅處理了農(nóng)村少數(shù)違紀(jì)黨員干部以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題,對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的一些不正之風(fēng)問題得到了重點(diǎn)解決,使農(nóng)民群眾真正感受到了黨和政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心,并通過個(gè)案剖析、案件通報(bào)等形式,使農(nóng)村基層黨員干部受到了警示教育,從而維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。xx年以
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