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文檔簡介
1、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式與成因 摘要:當(dāng)前形勢下,對于高校來說,其一味擴(kuò)張帶來的不良后果日漸表現(xiàn)出來,因此,對于管理者來說,如何對待目前其遭遇的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及如何解決和防范已經(jīng)這些高校迫切面臨、應(yīng)對的問題之一。如何正確落實(shí)目前高校面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型以及對其形成原因進(jìn)行合理分析顯得十分緊急,同時(shí)要針對不同的風(fēng)險(xiǎn)成因給出相應(yīng)的問題解決對策也是形成高校長足穩(wěn)定發(fā)展的保障之一。 關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);評估與控制 一、關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究目的及意義 首先,這是一所高校能能夠正視重視自己財(cái)務(wù)狀況的表現(xiàn)。如何用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)以及一整套風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)地體現(xiàn)出這所高校的財(cái)務(wù)狀況是十分必要的,也是為高校的長期
2、發(fā)展提供一個(gè)指標(biāo)信息。其次,其研究可以給予國家的教育部門一些有用的信息,由于隨著教育機(jī)制的改革,國家現(xiàn)在對教育部門宏觀調(diào)控并不是很多,管理的也并不十分細(xì)致,因此當(dāng)高校進(jìn)行一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究時(shí),可以為國家宏觀調(diào)控提供一些有用的數(shù)據(jù),有利于國家在大方向上對高校的發(fā)展進(jìn)行正確的引導(dǎo),也有利于國家政策進(jìn)一步的制定和規(guī)劃。再次,這是對高校內(nèi)部本身的管理公開化、透明化給予了保障和依據(jù)。對高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警研究的研究意義從根本上來說是對高校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)與管理,對已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),并對以后此類問題的產(chǎn)生進(jìn)行預(yù)防分析,使高校能夠在財(cái)務(wù)狀況方面有著明確的分析,長足、穩(wěn)定
3、地發(fā)展。最后,高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究數(shù)據(jù)能夠?yàn)閺V大的社會公眾提供信息,這些社會公眾主要指與高校發(fā)展的利益相關(guān)者,也就是外部信息使用者,主要包括投資人、可能有投資傾向的投資者,國家政府,銀行等提供借貸的利益關(guān)系群體。高校自身的財(cái)務(wù)狀況也會影響到高校的聲譽(yù),對高校吸納資金,擴(kuò)大規(guī)模都有著重要的意義。 二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式與成因 一般來說,高校作為一種教育體系而并非企業(yè),也需要進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的檢查和預(yù)防嗎?答案是肯定的,最初,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防可能針對的是企業(yè),但隨著時(shí)間的推移,尤其是在教育體制改革之后,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就不是僅僅存在于企業(yè)之中了,高校對于資金的運(yùn)用,用途也極其廣泛,比如學(xué)校擴(kuò)建,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資
4、,但還是要與企業(yè)進(jìn)行一定的區(qū)別,企業(yè)進(jìn)行資金管理的目的是為了獲取利益,而高校進(jìn)行資金管理的意義大體上來說是為了滿足一種業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要,企業(yè)屬于自收自支,自負(fù)盈虧,企業(yè)以營利為目的;高校的存在并不是為了盈利,它是一種社會需要,高校憑借自身的經(jīng)濟(jì)來源取得的并不能滿足其存在和發(fā)展需要,大部分還要依賴于國家的提供支持,大部分資金還是來自于國家的撥款,因此,高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要還是劃分來自于大致以下四個(gè)方面:主要是資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)狀況總體失衡、債務(wù)和連帶責(zé)任。 1.資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn) 所謂的資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)指的是,高校在對取得的資金進(jìn)行安排和調(diào)配,進(jìn)行合理的支配,但由于各種外界條件可能發(fā)生的變化,就會導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生的收
5、入支出與預(yù)計(jì)的并不一致,這個(gè)時(shí)候就是在運(yùn)作過程中可能風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但由于投機(jī)性不大,所以這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的與預(yù)計(jì)的偏離程度也不是很大,但也應(yīng)該注意。對于高校內(nèi)資金運(yùn)作方面風(fēng)險(xiǎn)的防范,是高校財(cái)務(wù)分析的重要組成部分,為學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)行、其他活動(dòng)的開展都提供了一定的資金保障,比如計(jì)劃內(nèi)的科研經(jīng)費(fèi)、后勤保障。同時(shí),對高校資金運(yùn)作方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究和預(yù)警也是對我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,事業(yè)單位改制成果有著一定的促進(jìn)作用,對于高校內(nèi)整體穩(wěn)定長足的發(fā)展也有著很良好的示范效應(yīng)。同時(shí),我們也應(yīng)該能注意到,在高校內(nèi)的資金運(yùn)作受到外界環(huán)境影響十分大,類似于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等因素的影響,都可能會對高校的經(jīng)濟(jì)造成一定的運(yùn)作風(fēng)
6、險(xiǎn),因此,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范具有極其重要的地位。 2.財(cái)務(wù)狀況失衡風(fēng)險(xiǎn) 還存在這一種風(fēng)險(xiǎn)叫做財(cái)務(wù)狀況失衡,這主要表達(dá)的是在高校之中,一定要考慮到長期發(fā)展,站在整體的角度進(jìn)行考慮,不能因?yàn)槠渌闆r比如投資而導(dǎo)致企業(yè)短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)失衡比如不能按期發(fā)放工資等資金短缺的情況發(fā)生,對于長期來說,可能會負(fù)債壓力過大無法按期償還,這些都是財(cái)務(wù)失衡的表現(xiàn)。而這種財(cái)務(wù)狀況失衡大致是由于以下幾點(diǎn)造成:首先就是對待風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的重視,依舊停留在過去那種國家政府宏觀把握的思想之中,導(dǎo)致在新的大環(huán)境下,沒有適應(yīng)市場發(fā)展,對市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沒有合理的認(rèn)識,導(dǎo)致資金錯(cuò)放、閑置,這就給高校經(jīng)營管理帶來了很大的弊端。其次,是高校還指望
7、于國家撥款,但在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)形勢下,國家的財(cái)政力度盡管很大,但是也不能滿足高校目前招生規(guī)模日益增長,學(xué)生數(shù)量日益增多的情況,而且當(dāng)今高校開支日漸增多,僅憑借財(cái)政補(bǔ)助是無法完成正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)的。除了在收入方面,還需進(jìn)行控制的就是支出方面,由于很多高校并沒有整體的財(cái)務(wù)方面的衡量,導(dǎo)致支出瑣細(xì)而繁雜,并沒有對支出方面設(shè)立一個(gè)門檻,用硬性控制指標(biāo)來規(guī)范高校在具體方面的支出,否則就會產(chǎn)生資源、資金浪費(fèi)的現(xiàn)狀發(fā)生。 3.規(guī)模擴(kuò)建帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 這是一種存在高校機(jī)制中非常常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這主要是由于高校為了生存發(fā)展,也伴隨著學(xué)生數(shù)量的不斷增加,需要進(jìn)行擴(kuò)建、或者改善校區(qū)等,都會向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款,但是向銀行貸款也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),比如高校預(yù)計(jì)不足,不能按時(shí)償還債務(wù),或者其舉債太多,或者依靠貸款來提供平時(shí)的開支,這都是高校可能存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為了校區(qū)的建設(shè)而背負(fù)巨額債務(wù),而還貸能力不強(qiáng)導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)加劇,財(cái)務(wù)狀況惡化,給高校帶來了不可估量的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),高??赡軙幸恍┬^k產(chǎn)業(yè),這也是一種投資,但是高校也可能會對其投資的產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著連帶的風(fēng)險(xiǎn),也就是說一旦投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)生了財(cái)務(wù)危機(jī),那么高校很有能要對其負(fù)擔(dān)相應(yīng)的債務(wù),同時(shí)這也是由于對校辦產(chǎn)業(yè)疏于管理,監(jiān)管不到位所產(chǎn)生的
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