高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設(shè)的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，下面是范文大全小編為大家收集了關(guān)于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告，希望可以幫助到大家。 高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 （一）高技能人才指的是企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人中的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師等。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。 為全面了解東勝

2、區(qū)高技能人才隊(duì)伍狀況，加快推進(jìn)高技能人才工作開展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)合理的技能人才保障，我局組織開展了全區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行，力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。 一、我區(qū)高技能人才工作現(xiàn)狀 一是從總量上看，全區(qū)企業(yè)在崗技術(shù)工人約50500人，其中高技能人才2222人，占技術(shù)工人總數(shù)的4.4%。從等級(jí)結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，高級(jí)技師226人，占高技能人才總數(shù)的1.02%;技師365人，占16.43%;高級(jí)工1631人，占高技能人才總數(shù)的73.4%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，機(jī)械加工

3、行業(yè)人員約777人，占高技能人才總數(shù)的35%;化工醫(yī)藥行業(yè)人員約524人，占高技能人才總數(shù)的23.6%;紡織行業(yè)人員約609人，占高技能人才總數(shù)的27.4%;冶金行業(yè)人員約84人，占高技能人才總數(shù)的3.8%;煙草行業(yè)人員約38人，占高技能人才總數(shù)1.7%;其它行業(yè)約189人，占高技能人才總數(shù)的8.5%。從學(xué)歷層次上看，在全區(qū)高技能人才2222人中，現(xiàn)有本科以上學(xué)歷的的96人，占高技能人才總數(shù)的4.3%;大專學(xué)歷的273人，占高技能人才總數(shù)的12.3%;中專（含高中、職高）學(xué)歷的964人，占高技能人才總數(shù)的43.4%;初中及以下學(xué)歷的913人，占高技能人才總數(shù)的40%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)

4、高技能人才2222人中，35歲及以下的196人，占高技能人才總數(shù)的8.8%;36至45歲的544人，占高技能人才總數(shù)的24.5%;46至60歲的1482人，占高技能人才總數(shù)的66.7%。 二是從職業(yè)資格證獲得情況看，20xx年以來全區(qū)累計(jì)已有5106人獲得國(guó)家職業(yè)資格證書，其中初級(jí)工10951人，中級(jí)工1789人，高級(jí)工1631人，技師以上591人。 二、高技能人才工作面臨的問題。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設(shè)的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 一是規(guī)?？偭坎蛔?。目前，我區(qū)高級(jí)工以上技能人才占全部技術(shù)工人的比

5、例為4.4%而據(jù)抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)的需求比例已達(dá)15%，供求之間存在較大差距。 二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)企業(yè)高技能人才中，35歲及以下占高技能人才總數(shù)的8.8%，36至45歲的占高技能人才總數(shù)的24.5%，46至60歲的占高技能人才總數(shù)的66.7%。這是一個(gè)倒金字塔結(jié)構(gòu)，有青黃不接、出現(xiàn)斷層的危險(xiǎn)。 三是文化素質(zhì)偏低。在全區(qū)高技能人才中，本科以上學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的4.3%，大專學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的12.3%，中專、高中（含職高）學(xué)歷占高技能人才總數(shù)的43.4%，初中及以初中及以下學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的40%。大專以上學(xué)歷的技能人才比例低于全內(nèi)蒙古自治區(qū)和全國(guó)平均水平。四是流失現(xiàn)象嚴(yán)

6、重。受待遇和發(fā)展前景等原因的影響，高技能人才跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。 以上問題的形成，一方面是與我區(qū)地處高原腹地、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、及人文環(huán)境和歷史背景等客觀因素有關(guān)，另一方面，與我區(qū)企業(yè)對(duì)員工重學(xué)歷而輕培訓(xùn)，缺乏對(duì)高技能人才的科學(xué)評(píng)價(jià)與督促激勵(lì)機(jī)制有關(guān)。 三、加強(qiáng)我區(qū)高技能人才工作措施與建議 高技能人才問題是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)各界的高度重視。我區(qū)要加快制度創(chuàng)新，完善配套政策，以加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，高端帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者梯次發(fā)展，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。 （一）大力實(shí)施新技師培養(yǎng)倍增計(jì)劃。以高技能人才培養(yǎng)為目

7、標(biāo)，繼續(xù)組織實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。根據(jù)我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況，針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)企業(yè)高技能人才需求特點(diǎn)，有重點(diǎn)地組織實(shí)施高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施新技師培養(yǎng)培增計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的技師、高級(jí)技師。 （二）進(jìn)一步拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道。創(chuàng)新模式，改進(jìn)方法，完善國(guó)家職業(yè)資格證書制度，加快建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)?？偨Y(jié)推廣企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)過程中進(jìn)行技能鑒定的工作模式，推行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核和工作成果業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相結(jié)合的技師評(píng)價(jià)方

8、法，拓寬技師成長(zhǎng)通道。對(duì)掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的技能骨干，可破格或越級(jí)參加技師、高級(jí)技師考評(píng);對(duì)參加職業(yè)技能競(jìng)賽突出的人員，可按有關(guān)規(guī)定晉升技師、高級(jí)技師資格。在職業(yè)院校中大力推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重的雙證書制度，引導(dǎo)職業(yè)院校積極推進(jìn)以高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)改革，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，加強(qiáng)技能訓(xùn)練;實(shí)施預(yù)備技師培養(yǎng)考核制度，培養(yǎng)后備高技能人才。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)和地方開展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武，選拔企業(yè)急需的高技能人才，拓寬技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道。 （三）著力提高高技能人才待遇水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和督

9、促企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和經(jīng)營(yíng)情況，完善對(duì)高技能人才的激勵(lì)辦法，對(duì)優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。指導(dǎo)企業(yè)建立和落實(shí)職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動(dòng)工資制度的銜接。用人單位要在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高級(jí)技能人才傾斜，建立有利于高技能人才隊(duì)伍形成的激勵(lì)機(jī)制，提高高技能人才的待遇水平。 （四）建立健全高技能人才交流和服務(wù)體系，促進(jìn)高技能人才合理流動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動(dòng)的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動(dòng)和區(qū)域合作機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才通過兼職、服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多

10、種方式發(fā)揮作用。建立健全高技能人才流動(dòng)服務(wù)體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)。鼓勵(lì)人才交流和社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。 （五）加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)高技能人才相關(guān)理論研究，加快高技能人才法制建設(shè)。做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和需求預(yù)測(cè)工作。完善國(guó)家高技能人才交流信息平臺(tái)，開發(fā)高技能人才信息庫(kù)和技能成果信息庫(kù)。加強(qiáng)適用于高技能人才的遠(yuǎn)程培訓(xùn)和現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度。加強(qiáng)高技能人才師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資隊(duì)伍水平。 （六）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過各種

11、新聞媒體和開展各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于高技能人才的方針政策，宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，提高高技能人才的社會(huì)地位，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的輿論環(huán)境。 高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 （二）為全面了解我市高技能人才隊(duì)伍狀況，加快推進(jìn)高技能人才工作開展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)合理的技能人才保障，我局于20xx年底組織開展了全市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實(shí)地考察、召開技工院校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)座談會(huì)等多種方式進(jìn)行，力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。 一、我市高技能人才工作現(xiàn)狀 近年

12、來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求日趨強(qiáng)勁，高技能人才工作得到市委市政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，高技能人才工作的戰(zhàn)略地位得到確立，高技能人才培養(yǎng)基地不斷建立和發(fā)展，高技能人才數(shù)量快速增長(zhǎng)，高技能人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制初步形成，高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境逐步改善，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。 （一）貫穿高技能人才不同成長(zhǎng)階段的政策體系得以建成 我市先后制定和出臺(tái)了市20xx-20xx年高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見、市藍(lán)領(lǐng)人才開發(fā)與引進(jìn)計(jì)劃、市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策，明確了我市高技能人才培養(yǎng)開發(fā)、交流引進(jìn)、評(píng)價(jià)使用等各個(gè)成長(zhǎng)階段的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，逐步建立起一整套高技能人才工作

13、政策體系，為高技能人才工作開展提供了動(dòng)力支持和科學(xué)指導(dǎo)。 （二）多渠道多層次的技能人才培養(yǎng)開發(fā)與交流引進(jìn)制度得以建立我市的技能人才隊(duì)伍主要通過自身的培養(yǎng)開發(fā)和外部的交流引進(jìn)兩種方式來發(fā)展壯大：在自身培養(yǎng)開發(fā)方面，我市統(tǒng)籌資源，多向發(fā)展，加強(qiáng)各類企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本的積極性，初步形成了社會(huì)各級(jí)各界力量共同參與的多元化辦學(xué)格局，對(duì)技能人才開展訂單式和定向式培養(yǎng)，推進(jìn)校企合作模式，建立起面對(duì)企業(yè)在職人員、待轉(zhuǎn)移就業(yè)和新成長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員等各類勞動(dòng)者及其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)技能培養(yǎng)制度。目前我市年培養(yǎng)各層次技能人才15萬(wàn)人，其中通過5所技師學(xué)院

14、、1所高級(jí)技工學(xué)校、26家企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地開展高級(jí)工、技師和高級(jí)技師培訓(xùn)，年培養(yǎng)高技能人才1.5萬(wàn)人;通過27所技工院校、152家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展中級(jí)工培訓(xùn)，年培養(yǎng)中級(jí)技能人才7.5萬(wàn)人;通過156家就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，年培養(yǎng)初級(jí)技能人才6萬(wàn)人。其中農(nóng)民工技能培訓(xùn)從20xx年起成為民生工程，兩年來，我市創(chuàng)新推出的農(nóng)民工技能培訓(xùn)券工作模式效果顯著，深受好評(píng)，在20xx年中央巡回檢查組視察我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中成為我市的典型事例。20xx年省委書記張寶順同志在調(diào)研我市農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)省婦聯(lián)巾幗家政服務(wù)中心的時(shí)，對(duì)培訓(xùn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。在外部交

15、流引進(jìn)方面，我市充分發(fā)揮省內(nèi)兄弟城市與本市在資源、產(chǎn)業(yè)和人才方面共享、相融和互補(bǔ)特點(diǎn)，不斷鞏固省會(huì)勞務(wù)協(xié)作圈、北城市結(jié)對(duì)合作和市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)九市人力資源聯(lián)盟三大人力資源合作平臺(tái)，積極開展城市間的勞務(wù)協(xié)作，優(yōu)化人力資源跨地區(qū)合理配臵和有序流動(dòng);20xx年xx副市長(zhǎng)親率我市多家重點(diǎn)企業(yè)，分赴河南，湖北、江西等省外城市集體招聘，簽訂人力資源交流合作協(xié)議，搭建起與外省市人力資源合作交流有效平臺(tái)。 （三）全方位覆蓋的技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣完善政府指導(dǎo)、社會(huì)化管理的職業(yè)技能鑒定制度，大力推行職業(yè)資格證書。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市已建成職業(yè)技能鑒定站（所）41家，主要分布在大型企業(yè)、行業(yè)

16、協(xié)會(huì)、職業(yè)院校等，其中新華學(xué)院職業(yè)技能鑒定站、市萬(wàn)眾技工學(xué)校職業(yè)技能鑒定站等已成為質(zhì)量過硬、信譽(yù)良好、認(rèn)可度高、具有行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動(dòng)企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)（工種）納入鑒定范圍，20xx年至20xx年底全市累計(jì)開展職業(yè)技能鑒定51.5萬(wàn)人次，核發(fā)職業(yè)資格證書46.5萬(wàn)人，20xx年至20xx年底全市累計(jì)開展專項(xiàng)能力鑒定1.7萬(wàn)人次，核發(fā)專項(xiàng)能力證書1.5萬(wàn)人，為各層次技能人才提供技能鑒定服務(wù)。 （四）科學(xué)合理的高技能人才評(píng)聘和使用機(jī)制得以初步建立近年來，我們?cè)诮瘓F(tuán)、省建工集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)等多家骨干企業(yè)進(jìn)

17、行試點(diǎn)，逐步推動(dòng)我市企業(yè)建立起以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)新體系，創(chuàng)立起統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才社會(huì)化評(píng)聘新機(jī)制，建立起就業(yè)與培訓(xùn)考核相結(jié)合、待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系、技能人才與技術(shù)職稱相對(duì)應(yīng)的使用新制度。政府出臺(tái)多項(xiàng)政策提升高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇在我市，明確被聘任的技師、高級(jí)技師可以享受中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員同等工資福利待遇，高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生視為高職高專同等學(xué)歷，實(shí)行同等待遇。高技能人才被納入政府特殊津貼評(píng)審和市拔尖人才評(píng)選范圍。高級(jí)技師退休后與副高以上專業(yè)技術(shù)人員同等享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)政策

18、。企業(yè)正式錄用的外地高技能人才，可直接辦理戶口登記手續(xù)，在子女上學(xué)、家屬就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受本市居民同等待遇。20xx年起建立技師和高級(jí)技師工資指導(dǎo)價(jià)年度發(fā)布制度，為高技能人才和用人單位協(xié)商工資待遇提供了重要依據(jù)和參考。 （五）適應(yīng)和促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)的環(huán)境得以優(yōu)化建立全市職業(yè)技能競(jìng)賽制度，從20xx年開始，每年舉辦全市性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，每?jī)赡昱e辦一次綜合性大賽，由日立、海爾、格力、江汽等大型企業(yè)承辦，面向全市各行各業(yè)的在職職工和社會(huì)人員開展，有1千多家用人單位近20萬(wàn)人參賽，對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手授予市技術(shù)能手等榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金和技師職業(yè)資格證書，并積極推薦參加國(guó)家和省組織的競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)

19、動(dòng)職工刻苦學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。建立全市高技能人才評(píng)選表彰制度，從20xx年開始，每?jī)赡觊_展全市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，評(píng)選對(duì)象為本市具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或業(yè)內(nèi)認(rèn)可的高級(jí)工以上技能水平，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的生產(chǎn)一線技術(shù)崗位職工。評(píng)出的獲獎(jiǎng)選手分別授予市技能大獎(jiǎng)和市技術(shù)能手稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)每人1萬(wàn)元和2千元獎(jiǎng)金。創(chuàng)立中國(guó)·技工節(jié)品牌，從20xx年起，每?jī)赡昱e辦中國(guó)·技工節(jié)，以尊重人才、崇尚技能為主題，通過院校成果展、技能大師亮絕活、企業(yè)產(chǎn)品展、城市之間人力資源簽約、技能人才招聘會(huì)、校企合作對(duì)接會(huì)、高峰論壇等系列活動(dòng)，集中展示企業(yè)高技能人才的高超技藝和先進(jìn)事跡、技

20、工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)成果和學(xué)生作品，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的濃厚社會(huì)氛圍。技工節(jié)的舉辦在我市乃至全國(guó)都是首創(chuàng)，它既是技能人才工作交流展示的盛會(huì)，也是勞動(dòng)者的盛大節(jié)日，創(chuàng)立至今得到了各級(jí)各界的大力支持和廣泛參與，獲得國(guó)家和省市多位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在20xx年第一屆技工節(jié)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司劉丹副司長(zhǎng)、省人社廳原朱勇廳長(zhǎng)、市長(zhǎng)吳存榮等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng);在2021年第二屆技工節(jié)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳道槐、省人大副主任郭萬(wàn)清、省人社廳副廳長(zhǎng)林海、市長(zhǎng)吳存榮、市委副書記熊建輝等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。每屆活動(dòng)都吸引了幾十家知名媒體和2萬(wàn)人到場(chǎng)，規(guī)?？涨埃蔀槲沂心酥廖?/p>

21、省的技能人才品牌展會(huì)。設(shè)立技能大師工作室試點(diǎn)項(xiàng)目，20xx年在江汽集團(tuán)、叉車集團(tuán)、榮事達(dá)三洋、昌河汽車公司等大型知名企業(yè)中設(shè)立技能大師工作室試點(diǎn)項(xiàng)目，選派國(guó)家、省、市職業(yè)技能競(jìng)賽和評(píng)選表彰活動(dòng)的獲獎(jiǎng)選手、享受政府特殊津貼及其他有專業(yè)特長(zhǎng)的高技能人才，集中開展技能研修、技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新和帶徒傳技等活動(dòng)，加速培養(yǎng)高技能人才和技能創(chuàng)新成果的傳承推廣。 （六）切實(shí)有效的高技能人才保障機(jī)制得以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我市的技能人才工作一直由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織部門牽頭，我局具體負(fù)責(zé)，宣傳、財(cái)政、教育等成員單位間各司其職，密切合作，共同推進(jìn)技能人才工作。資金投入方面，基于市委市政府對(duì)技能人才工作的

22、高度重視，近年來對(duì)技能人才工作的財(cái)政投入力度不斷加大。每年安排200萬(wàn)職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于技工院校建設(shè)和補(bǔ)貼實(shí)訓(xùn)設(shè)備，扶持和促進(jìn)技工教育事業(yè)發(fā)展。市人才發(fā)展資金切塊用于高技能人才培養(yǎng)、開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。全市就業(yè)專項(xiàng)資金中每年用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不低于1500萬(wàn)。綜上所述，近年來我市通過多種方式開展高技能人才工作，包括加大對(duì)技工院校的支持發(fā)展力度培養(yǎng)一批人，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地孵化一批人，舉辦技能大賽賽出一批人，開展高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)樹立一批人，舉辦技工節(jié)推出一批人，建立技能大師工作室?guī)?dòng)一批人，還有建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓留住一批人，建立職教城匯聚一批人，等等，多管齊下

23、，百花齊放，有力地推進(jìn)了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 二、高技能人才工作中存在的問題及原因分析 （一）社會(huì)對(duì)技能人才的重要性認(rèn)識(shí)不到位對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不到位、看低技能人才的社會(huì)價(jià)值、認(rèn)為技能人才不是人才等問題依然存在。技術(shù)工人的社會(huì)地位較低，重普教、輕職教，重學(xué)歷、輕技能的傾向在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域普遍存在，導(dǎo)致很多勞動(dòng)者不愿接受職業(yè)教育和培訓(xùn)、不愿當(dāng)技術(shù)工人、不愿走技能成才的道路。 （二）技工院校的生源障礙嚴(yán)重制約技能人才隊(duì)伍的壯大技工院校一直是培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才和合格技術(shù)工人的主力軍，但是目前在招生方面遇到了很大的障礙：技工院校被拒絕進(jìn)入生源地的初、高中進(jìn)行招生，不能進(jìn)入正常的對(duì)口渠道導(dǎo)致技工院校被

24、不少學(xué)生和家長(zhǎng)誤認(rèn)為是非法辦學(xué)單位;開展高等職業(yè)教育的技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校，沒有和職業(yè)技術(shù)學(xué)院一同納入高校招生范圍，不能加入到高考選報(bào)志愿的院校行列，嚴(yán)重影響招生和辦學(xué)發(fā)展。 （三）現(xiàn)行的技能人才培養(yǎng)模式有待革新現(xiàn)行的院校教育教學(xué)模式和學(xué)制單一，教育教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，跟不上企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品換代升級(jí)的速度，行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)的良性機(jī)制尚未形成，產(chǎn)學(xué)結(jié)合沒有真正落到實(shí)處，人才培養(yǎng)模式有待革新。 （四）企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)的主體作用發(fā)揮不到位不少企業(yè)存在重使用輕培養(yǎng)、忽視甚至不愿開展職工崗位技能提升培訓(xùn)的現(xiàn)象，單純依賴院校和社會(huì)提供培訓(xùn)服務(wù)，沒有發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的主體作用，絕大部分企業(yè)也

25、沒有按照國(guó)家政策要求（職工工資總額1.5%至2.5%）足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。 （五）用人單位對(duì)技能人才的使用待遇政策執(zhí)行不到位為合理確定技能人才的使用和待遇，省市政府部門已在相關(guān)政策中予以明確，但在有的用人單位并沒有得到落實(shí)。技能人才的工資待遇與專業(yè)技術(shù)人才的差距較大。 三、加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議 大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技能的人才，是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，也是提升我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的必由之路。因此，要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品重要講話精神，從我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技能人才資源的需求出發(fā)，針對(duì)存在的問題和困難，在十

26、二五期間采取有針對(duì)性、實(shí)用性的藍(lán)領(lǐng)人才16條舉措，加強(qiáng)對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造有利于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀環(huán)境，傾力打造技能人才大市和強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)技能人才總量與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，技能人才結(jié)構(gòu)與我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。 （一）充分發(fā)揮企業(yè)主體和院?；A(chǔ)作用，加大高技能人才培養(yǎng)力度。 1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)在職職工培訓(xùn)。指導(dǎo)督促企業(yè)積極開展職工培訓(xùn)，將職工培訓(xùn)列入本單位中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立健全職工培訓(xùn)規(guī)章制度，努力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和技能水平。企業(yè)開展職工培訓(xùn)的費(fèi)用從職工教育經(jīng)費(fèi)（占職工工資總額的1.5%—

27、2.5%）中落實(shí)。 2、加快在企業(yè)建立高技能人才培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地。在大中型企業(yè)中擇優(yōu)建立一批培訓(xùn)基地，開展高技能人才培訓(xùn)工作，完善高技能人才培養(yǎng)體系。企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地面向機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位技術(shù)工人以及具備條件的社會(huì)人員，開展高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師培養(yǎng)工作。充分利用企業(yè)培訓(xùn)資源，建立高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)高技能人才提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)服務(wù)。 3、建立更多的技能大師工作室。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在大型和知名企業(yè)中新建更多的技能大師工作室，充分發(fā)揮技能大師掌握的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和絕技絕活的優(yōu)勢(shì)及模范帶頭作用，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保護(hù)和開發(fā)我市優(yōu)質(zhì)品牌。 4、充分發(fā)揮技工

28、院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)性作用。鼓勵(lì)和支持技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院面向初高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)生，開展中級(jí)技工、高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師培養(yǎng)。加強(qiáng)技工院校建設(shè)，提升辦學(xué)層次，在現(xiàn)有規(guī)模上積極發(fā)展技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校和骨干名牌專業(yè)。 5、大力推行高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。技工院校緊密結(jié)合企業(yè)崗位需求，與企業(yè)共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，推行訂單式培訓(xùn)、委托式培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)從招生、培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等全過程、全方位的校企合作，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)臵和對(duì)高技能人才培養(yǎng)更加適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。企業(yè)為技工院校教師實(shí)踐、學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所。鼓勵(lì)企業(yè)選派優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)技工院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或兼職

29、教師，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)員直接參與產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)攻關(guān)。 （二）大力推行職業(yè)資格證書制度，建立科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。 6、推進(jìn)職業(yè)技能鑒定改革。完善職業(yè)技能鑒定制度，實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成一批質(zhì)量過硬、信譽(yù)良好、認(rèn)可度高、行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動(dòng)企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)（工種）納入鑒定范圍。建立健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核鑒定程序，規(guī)范考核鑒定行為。加強(qiáng)命題管理，建立題庫(kù)，保障考核鑒定的公正性和客觀性。 7、完善高技能人才社會(huì)化考評(píng)辦法。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、

30、社會(huì)考核、企業(yè)聘任原則，推行高技能人才社會(huì)化考評(píng)制度。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步突破比例、資歷、年齡、身份等條件限制，對(duì)掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人才，可破格或越級(jí)參加技師和高級(jí)技師考評(píng)。 （三）加強(qiáng)高技能人才的交流與引進(jìn)，完善高技能人才使用激勵(lì)機(jī)制。 8、大力引進(jìn)企業(yè)急需的高技能人才。鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)高技能人才，充實(shí)我市高技能人才隊(duì)伍。通過人力資源交流、人才信息共享、勞務(wù)協(xié)作等方式，促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)外地乃至境外優(yōu)秀高技能人才。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)正式錄用的高技能人才享受本市居民同等待遇。 9、加強(qiáng)對(duì)高技能人才的就業(yè)服務(wù)工作。完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，為高技能人才提供及時(shí)有效服務(wù)。加強(qiáng)高技能人才市場(chǎng)需求調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布高技能人才供求信息，為培訓(xùn)設(shè)臵專業(yè)、企業(yè)招聘人才、高技能人才合理選擇職業(yè)提供信息服務(wù)。開設(shè)專門服務(wù)窗口，為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系代理、代管檔案等一站式服務(wù)。 10、建立高技能人才使用與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。建立健全高技能人才工資指導(dǎo)價(jià)位制度，企業(yè)依據(jù)工資指導(dǎo)價(jià)位合理確定高技能人才工資待遇。繼續(xù)將高技能人才納入政府特殊津貼評(píng)審和市拔尖人才評(píng)選范圍，繼續(xù)執(zhí)行高級(jí)技師退休后與副