交通工程建設(shè)中影響造價(jià)的因素與應(yīng)對策略

1、 交通工程建設(shè)中影響造價(jià)的因素與應(yīng)對策略 摘要：近年來，我國交通工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，而國家對交通工程建設(shè)的投資也越來越多，由于交通工程是一項(xiàng)利國利民的工程，在進(jìn)行交通工程建設(shè)時(shí)，必須加大對交通工程造價(jià)的管理力度，從而有效地提高交通工程的施工質(zhì)量，降低交通工程的施工成本。文章從交通工程的建設(shè)特點(diǎn)出發(fā)，分析了影響交通工程建設(shè)造價(jià)的因素，并提出了提高交通工程建設(shè)造價(jià)管理水平的措施。關(guān)鍵詞：交通工程；造價(jià)；影響因素近年來，人們對交通運(yùn)輸?shù)男枨罅吭絹碓酱?，同時(shí)人們對交通工程的質(zhì)量要求也越來越高，為滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我國逐漸加大了對交通工程建設(shè)的投資，極大的促進(jìn)了我國交通工程的建設(shè)步伐。在實(shí)際交通

2、建設(shè)過程中，受各種因素的影響， 經(jīng)常會出現(xiàn)決算超過預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算的現(xiàn)象， 從而不斷增大交通工程建設(shè)的資金缺口，對交通工程項(xiàng)目投資造成極大的影響，因此，必須對影響交通工程建設(shè)造價(jià)的因素進(jìn)行認(rèn)真的分析，并制定相應(yīng)的控制措施，從而為交通工程的順利建設(shè)提供保障。1 交通工程造價(jià)管理的目標(biāo)和作用工程造價(jià)管理是指在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，按照工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，利用各種先進(jìn)的管理手段和方法，對項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要的資金進(jìn)行有效的控制和管理，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高。1. 加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理能夠從很大程度上解決目前我國工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需資金供給之間的矛盾。由于我國還處于社會主義

3、建設(shè)的初級階段，各項(xiàng)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，工程造價(jià)管理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)過程中所需要的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理分配，提高其經(jīng)濟(jì)效益。2. 工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各項(xiàng)投資計(jì)劃和決策制定的主要依據(jù)。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期比較長，因此其工期、進(jìn)度和造價(jià)要經(jīng)過多次性評估，然后在工程完成之后確定。而每次的評估都不能夠超過上次預(yù)算額太多，因此必須通過造價(jià)管理進(jìn)行控制。3. 通過工程造價(jià)管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，并且事先制定相關(guān)規(guī)避措施，將項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。2 交通工程建設(shè)的特點(diǎn)我國地域?qū)拸V，各個(gè)地域的地形地貌存在很大的差異，加上各個(gè)地區(qū)的交通工程建設(shè)單位采用的施工技術(shù)、施工機(jī)械設(shè)備存在一

4、定的差異，在投招標(biāo)過程中，各地交通工程建設(shè)企業(yè)之間存在很大的差距。一般情況下，中小型工程是由當(dāng)?shù)氐慕煌ńㄔO(shè)企業(yè)進(jìn)行施工的，但由于這些交通建設(shè)企業(yè)沒有規(guī)范的進(jìn)行工程投招標(biāo)，也沒有規(guī)范的簽訂合同，經(jīng)常在工程造價(jià)款方面發(fā)生爭議，從而為交通建設(shè)造價(jià)控制造成很大的影響。由于交通工程建設(shè)屬于露天作業(yè)，有很多施工環(huán)節(jié)需要移動式進(jìn)行，如果在施工過程中，遇到惡劣天氣，就會對施工的順利進(jìn)行造成影響，延長施工工期，造成工程索賠的問題1。在交通工程施工過程中，還存在施工“亂”的現(xiàn)象，交通工程建設(shè)涉及到多個(gè)領(lǐng)域，在施工過程中很難協(xié)調(diào)好各個(gè)施工團(tuán)隊(duì)，例如在進(jìn)行管道溝槽開挖施工時(shí)，施工單位在確定開挖方式、邊坡支護(hù)方式等方面

5、存在不同的意見，引起拖工事件，對施工的順利進(jìn)行造成影響，同時(shí)還增加了工程造價(jià)的控制難度。3 影響交通工程建設(shè)造價(jià)的因素3.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量對交通工程造價(jià)的影響在進(jìn)行交通工程建設(shè)過程中，交通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程造價(jià)管理有十分重要的作用，交通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅會對交通工程項(xiàng)目的一次性投資造成極大的影響，還會對交通工程項(xiàng)目后期運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益造成直接影響，據(jù)調(diào)查交通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量會對整個(gè)交通工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生75%。在一些中小型城市，由于當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)水平比較低，缺乏先進(jìn)的技術(shù)支持，導(dǎo)致交通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這就會增加交通工程項(xiàng) 目建設(shè)的不確定性，從而對交

6、通工程造價(jià)管理造成一定的影響。3.2 施工招標(biāo)制對交通工程造價(jià)的影響施工招標(biāo)制雖然在交通工程建設(shè)中有很重要的作用，但施工招標(biāo)制中仍存在一些問題，對交通造價(jià)管理造成一定的影響，例如施工招標(biāo)制中標(biāo)底缺乏科學(xué)性，在進(jìn)行交通工程建設(shè)時(shí)，招標(biāo)的依據(jù)是根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的施工設(shè)計(jì)圖紙而計(jì)算出來的工程量清單，并沒有根據(jù)專業(yè)的咨詢單位提出的標(biāo)底進(jìn)行招標(biāo)，導(dǎo)致施工單位提出的工程清單存在很多缺陷。同時(shí)業(yè)主在招標(biāo)過程中，采用的方法并不科學(xué)，業(yè)主經(jīng)常將下浮率當(dāng)做招標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這種方法確定的中標(biāo)價(jià)格缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，對交通工程造價(jià)造成極大的影響。3.3 施工合同的科學(xué)性對交通工程造價(jià)的影響在進(jìn)行交通工程建設(shè)造價(jià)管理過程

7、中，施工合同的科學(xué)性對工程造價(jià)管理有很大的影響，施工合同中，各項(xiàng)條款的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性都會對交通工程結(jié)算產(chǎn)生直接影響，因此，如果施工合同不科學(xué)，規(guī)范性不強(qiáng)，就會極大的降低交通工程造價(jià)管理水平2。同時(shí)在施工過程中，對于一些專業(yè)性比較強(qiáng)的路段，必須由專業(yè)的施工單位進(jìn)行施工，但在施工過程中可能會對其他施工單位的經(jīng)濟(jì)利益造成損害，從而引起兩家施工單位的經(jīng)濟(jì)糾紛，這就加大了交通工程建設(shè)造價(jià)管理難度。3.4 不確定性工程量對交通工程造價(jià)的影響在交通工程建設(shè)過程中，受各種因素的影響，施工過程中會出現(xiàn)一些不確定工程量，從而對交通工程造價(jià)管理造成影響。例如施工設(shè)計(jì)圖紙存在一些問題，導(dǎo)致在施工單位在施工過程

8、中，發(fā)生了一些改變，額外增加了一些工程量。由于這些工程量不在預(yù)算范圍內(nèi)，在結(jié)算過程中，會以現(xiàn)場簽證的形式進(jìn)行，這樣一些施工單位為了獲取更多的利益，就會夸大工程量。而有的監(jiān)督人員由于對施工單位簽證的內(nèi)容不太熟悉，盲目簽證，從而對交通工程造價(jià)管理造成影響。4 提高交通工程造價(jià)管理水平的措施4.1 提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度為了提高交通工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，可以運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)或者是通過對交通工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案的競選來提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，尤其是在一些受設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)力量限制的中小城市可以采用對交通工程設(shè)計(jì)方案的競 選來提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度。除此之外，隨著我國設(shè)計(jì)監(jiān)理單位的不斷發(fā)展，也不斷的涌現(xiàn)出能夠承擔(dān)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)理單位，

9、所以在交通工程設(shè)計(jì)中，推展設(shè)計(jì)監(jiān)理也是一個(gè)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度的重要方式，但是也在要此過程中，不斷地提高設(shè)計(jì)監(jiān)理人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與具有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的完美結(jié)合，從而使交通工程的設(shè)計(jì)工作落實(shí)到實(shí)處，更加的合理和科學(xué)。4.2 完善施工招標(biāo)制度為了避免當(dāng)前在施工招標(biāo)之中存在的一些問題，一方面，招投標(biāo)的管理單位必須在評標(biāo)和定標(biāo)的方法方面進(jìn)行進(jìn)一步的改革，使標(biāo)底的作用弱化，讓招投標(biāo)更加的科學(xué)合理，另一方面，要引進(jìn)國際上所通用的交通工程的工程量清單計(jì)價(jià)模式，在這種模式下可以使進(jìn)行投標(biāo)的單位根據(jù)本企業(yè)實(shí)際的能力和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)事求是的進(jìn)行自主性的報(bào)價(jià)，對于企業(yè)進(jìn)一步挖掘自身的潛在力以及增強(qiáng)在激烈市場中的地

10、位具有重要的作用，這對于交通工程建設(shè)的進(jìn)度款的支付情況 以及交通工程建設(shè)完成之后的結(jié)算的工作量也會大大的簡化。4.3 加強(qiáng)對施工合同細(xì)節(jié)問題的研究與關(guān)注針對在施工合同中遇到的問題，其一，要在簽訂施工合同之初據(jù)要對施工合同進(jìn)行一個(gè)整體的把握和細(xì)節(jié)的了解，并請專業(yè)的法律人員對合同進(jìn)行一個(gè)鑒定，其二，針對不同施工單位之間的糾紛問題，要采用交通工程建設(shè)施工總承包的發(fā)包模式，不是業(yè)主單位直接去找一些專業(yè)性的施工單位對于技術(shù)含量高的地段進(jìn)行施工，而是由負(fù)責(zé)總施工的施工單位對于專業(yè)技術(shù)太強(qiáng)的地段去聘用專業(yè)的施工單位，這樣業(yè)主單位就可以更好的避兔了這種糾紛的處理，在出現(xiàn)糾紛之后就可以直接找總的施工單位3。其三，在交通工程建設(shè)中最常用的兩種合同是固定價(jià)格合同和可調(diào)價(jià)格合同，而施工單位往往利用兩者之間的差異采用最有利的方式結(jié)算工程款，所以在合同中也要對這種有關(guān)預(yù)購工程款支付方式的相關(guān)合同條款做好研究，明確每一個(gè)細(xì)節(jié)。5結(jié)束語總而言之，影響交通工程造價(jià)的因素眾多，它們貫穿整個(gè)施工過程的始終，必須對各階段容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，找出問題之所在，從而制定出有針對性的方法措施，動態(tài)的對整個(gè)交通工程建設(shè)過程進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程的人力、財(cái)力、物力的有效運(yùn)用，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。參考文獻(xiàn)1. 陳信信.交通工程