農(nóng)村低保兜底擴(kuò)面工作匯報

1、農(nóng)村低保兜底擴(kuò)面工作匯報 為推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，從7月中旬開始，嚴(yán)格按照低保保障標(biāo)準(zhǔn)、程序、保障覆蓋面3%和應(yīng)保盡保、分類施?？傄?，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，狠抓落實。截止目前，新增農(nóng)村低保對象5037人，農(nóng)村低保保障率達(dá)到2.1%，提升了0.72個百分點。農(nóng)村低保擴(kuò)面是防止“漏?！眴栴}發(fā)生，發(fā)揮兜底保障在脫貧攻堅“兩不愁三保障”突出問題中的作用，切實兜住兜牢民生底線。 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層部署，確保質(zhì)量 農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面是今年省、市實施的重要民生工程，是助力脫貧攻堅一項重要舉措，為了把好事辦好，區(qū)委政府對農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作高度重視，將其作為“保

2、增長，保民生，保穩(wěn)定”的一項重要工作來抓。著重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、層層部署，確保提標(biāo)擴(kuò)面工作平穩(wěn)有序開展。一是傳達(dá)到位。第一時間將全省農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作會議主要精神傳達(dá)到位。并對經(jīng)辦人員進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先后召開了農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作會議，充分傳達(dá)農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面有關(guān)政策規(guī)定，確保提標(biāo)擴(kuò)面工作平穩(wěn)開展。二是督導(dǎo)到位。對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障提標(biāo)擴(kuò)面工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，在工作開展過程中存在的問題及時予以解決。三是調(diào)度到位。每周由主管副區(qū)長召集召開兜底保障低保擴(kuò)面工作調(diào)度會議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工作開展情況進(jìn)行匯報，存在的問題當(dāng)場解決，每天通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴(kuò)面工作進(jìn)度，形成

3、緊迫、緊張的工作氛圍，保障兜底擴(kuò)面工作順利開展。 二、制定規(guī)章，統(tǒng)一口徑，加大督查 為了確保農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作質(zhì)量，方便基層操作，增強(qiáng)基層工作人員的責(zé)任性。按照應(yīng)保盡保，全面復(fù)查，責(zé)任到人等有關(guān)操作規(guī)定，制定規(guī)章，統(tǒng)一口徑，加大督查。為了切實把省、市的文件精神不折不扣地落實到千家萬戶，確保基層規(guī)范操作不出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部全程參與，并對評議結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。低保申報審批全程公開透明廣泛接受群眾監(jiān)督。對少數(shù)群眾反映的問題，及時查處，及時反饋，確保穩(wěn)定。 三、排查摸底，科學(xué)測算，量力而行 為了掌握底數(shù)，防止盲目擴(kuò)面，切實把年人均收入低于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是排

4、查摸底，掌握底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建檔立卡貧困人口及低保邊緣家庭戶中的老年人、重病患者、重度殘疾人、未成年人等“四類人員”進(jìn)行了詳細(xì)摸排，確保將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。二是科學(xué)測算，從嚴(yán)控制。為防止在申報過程中存在把關(guān)不嚴(yán)和盲目擴(kuò)面。因此，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查摸底人數(shù)和應(yīng)保盡保以及中央、省、市財政補助配套資金總量科學(xué)測算，合理下達(dá)原則性的控制指標(biāo)。重點在控制保障覆蓋面、提高補差水平，合理確定實際的保障標(biāo)準(zhǔn)和分類施保補差標(biāo)準(zhǔn)?；咀龅奖Ｕ先藬?shù)不受限制，保障資金足額使用，保障標(biāo)準(zhǔn)量力而行，補差標(biāo)準(zhǔn)分類發(fā)放。 四、認(rèn)真審查，規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān) 為了確保農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作公開透明，操作規(guī)范，杜絕“人

5、情保、關(guān)系保、權(quán)力?！焙桶迪洳僮餍袨椋Y(jié)合以往經(jīng)驗，從保民生、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)真審查，規(guī)范操作，嚴(yán)把五關(guān)。一是嚴(yán)把入戶調(diào)查、家庭收入核算關(guān)。對所有提標(biāo)擴(kuò)面對象，由2名以上人員對申請人逐戶采取“一聽、二看、三問、四走訪”和”誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的方式進(jìn)行家庭收入核算。二是嚴(yán)把民主評議關(guān)。在入戶核查和村民小組評議基礎(chǔ)上，對提標(biāo)擴(kuò)面人員召開村支“兩委”或村民代表會議進(jìn)行民主評議，召開村民代表評議，村民代表要占到多數(shù)。評議時鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部全程參與，并在評議結(jié)果上簽字備書。三是嚴(yán)把審核公示關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把公示內(nèi)容作為打造“陽光”低保，接受群眾監(jiān)督的重要工作，堅持做到村委會民主評議后第一榜公示，公示時間

6、7天。四是嚴(yán)把抽查審批關(guān)。接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的檔案材料后，按照抽查比例入戶抽查。同時，對檔案材料進(jìn)行全面審核。五是嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入關(guān)。對審批人員信息，及時輸入低保臺賬，按時申報，并與財務(wù)統(tǒng)計臺帳相符無誤。同時，加強(qiáng)檔案管理，切實做到一鄉(xiāng)一柜、一村一盒、一戶一檔。 我區(qū)雖然按時完成了市局對農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面指導(dǎo)任務(wù)，未出現(xiàn)任何投訴、信訪現(xiàn)象。但是，這項工作離上級要求還有一定差距。一是發(fā)展不平衡。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間在規(guī)范操作上還有一定差距，少數(shù)村公示內(nèi)容不規(guī)范。二是基層初審把關(guān)不嚴(yán)，多數(shù)村在擴(kuò)面工作開展過程中存在不遵循客觀實際、主觀意識判斷現(xiàn)象。今后，我們將按照省廳、市局要求，認(rèn)真組織回頭看，對提標(biāo)擴(kuò)面申請、調(diào)查、評議、公示和檔案數(shù)據(jù)庫管理等工作進(jìn)行一次全面自查，規(guī)范完善。同時，以“強(qiáng)基固本保民生、爭先進(jìn)位謀發(fā)展”的工作姿態(tài)，不斷鞏固提標(biāo)擴(kuò)面工作成果，