加強(qiáng)干部人事檔案的管理論文

1、加強(qiáng)干部人事檔案的管理論文 人事 檔案是我國(guó)各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在人事管理活動(dòng)中形成的記述和反映某人德才表現(xiàn),以個(gè)人為單位組合起來(lái),以備日后查考的文件材料。由此可見(jiàn)人事檔案是每個(gè)人自然情況、學(xué)歷、社會(huì)經(jīng)歷的原始記錄,它真實(shí)客觀地反映了個(gè)人思想品德、政治信仰、業(yè)務(wù)能力、工作狀況、獎(jiǎng)懲等方面情況。檔案資料是社會(huì)發(fā)展的“記錄儀”,有著“鑒往知來(lái)”、服務(wù)當(dāng)代、惠及后世的重要價(jià)值,是不能再生的信息資源。它的原始性、真實(shí)性和完整性,決定了人事檔案具有憑證作用和法律效應(yīng)。在組織部門選人用人、人才流動(dòng)、職稱評(píng)聘、調(diào)資、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面起著依據(jù)作用。 干部人事檔案是干部個(gè)人思想政治、履歷、

2、專業(yè)技術(shù)水平等基本情況的真實(shí)記載,它能為干部的評(píng)價(jià)、考察、任免、調(diào)動(dòng)、晉升提供可靠的第一手材料。隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)干部人事檔案管理和利用提出了新的要求,現(xiàn)行的一些管理和利用方面的不足逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。因此,我們應(yīng)將干部人事檔案管理作為搞好干部人事管理的基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí),作為提高干部人事管理水平的必備工作予以高度重視,緊緊圍繞加強(qiáng)干部人事檔案的管理為目的,推動(dòng)我國(guó)干部人事改革的不斷深化。 1、思想觀念滯后,與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求不適應(yīng)。 一是對(duì)干部人事檔案工作的不夠重視。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為干部人事檔案管理無(wú)足輕重,無(wú)非是管理一些資料,更沒(méi)有多大的利用價(jià)值;二是主觀隨意性強(qiáng)。傳統(tǒng)人事檔案中有

3、“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度,并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對(duì)當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理,但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性,因?yàn)樾畔艛喽埂?組織意見(jiàn)”主觀隨意性增強(qiáng)。三是干部人事檔案管理與利用的責(zé)任意識(shí)落后,與新形勢(shì)下的干部人事改革的要求不相適應(yīng)。檔案工作人員存在的問(wèn)題主要有:第一,用人隨意性。因人事檔案不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,所以不被看重。許多單位把人事檔案管理工作簡(jiǎn)單化,不可能把優(yōu)秀人才放在檔案管理崗位,也沒(méi)有根據(jù)人事檔案的特點(diǎn)考慮、篩選合適的檔案員,導(dǎo)致一些檔案員不勝任信息時(shí)

4、代的檔案工作。新時(shí)期的檔案員不但要具備人事、檔案專業(yè)素質(zhì),也要有計(jì)算機(jī)操作及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力。第二,缺少專職人員。人事檔案管理的處境如同雞肋,負(fù)責(zé)人事檔案工作的人員通常兼任其他工作。這樣檔案管理未必是檔案員工作的重心,兼職檔案員沒(méi)時(shí)間熟悉人事檔案業(yè)務(wù),更沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)和補(bǔ)充人事檔案專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),工作中難免出現(xiàn)紕漏。第三,人員不穩(wěn)定。人事檔案工作是一個(gè)專門性工作,有自己一套完整的理論、法規(guī)和方法,具有獨(dú)立的范圍、任務(wù)和程序。熟悉人事檔案業(yè)務(wù)需要一個(gè)過(guò)程,而忽視人事檔案工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、專業(yè)化程度高的特點(diǎn),把人事檔案管理工作視為見(jiàn)習(xí)崗位,工作人員經(jīng)常流動(dòng),勢(shì)必造成人事檔案管理混亂。給檔案利用帶來(lái)

5、很多麻煩,一些人因檔案中缺少證明材料,漲不了工資,辦不了社保,享受不到社會(huì)福利待遇,人才流動(dòng)受阻等,讓當(dāng)事人產(chǎn)生諸多不滿,成為影響社會(huì)和諧的因素。 2、檔案資料歸檔工作有待規(guī)范和創(chuàng)新。 一是檔案收集歸檔工作存在著較大的被動(dòng)性。一般都是等待領(lǐng)導(dǎo)安排,或是上級(jí)來(lái)了具體的收集任務(wù),相關(guān)的工作人員才去突擊性的收集資料。這樣做的結(jié)果是往往由于時(shí)間倉(cāng)促,收集到的材料來(lái)不及進(jìn)行查證核實(shí),使得檔案材料的真實(shí)性大打折扣;二是檔案材料的來(lái)源渠道有待疏通和拓展,缺乏能從不同側(cè)面反映干部真實(shí)情況的渠道;三是檔案歸檔制度有待規(guī)范,特別是對(duì)于不符合歸檔要求的材料處理缺乏及時(shí)性。 3、人事檔案管理的信息化程度不高。 在科學(xué)

6、技術(shù)飛速發(fā)展的今天,計(jì)算機(jī)得到了普遍應(yīng)用,在現(xiàn)代化辦公中起到了重要作用。 然而體現(xiàn)在人事檔案管理上,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些先進(jìn)的技術(shù)手段還沒(méi)有充分挖掘和發(fā)揮,對(duì)于計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用還僅僅停留在存檔的層面,沒(méi)有將現(xiàn)代化工作方式的優(yōu)勢(shì)很好地發(fā)揮出來(lái),計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒(méi)有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用,這些不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的資源浪費(fèi)。 1、更新工作理念,重視檔案管理工作。 部分領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)從傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)中走出來(lái),把干部人事檔案管理工作作為干部人事管理的基礎(chǔ)工作狠抓落實(shí)。本著對(duì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)干部人事檔案工作。其次要找準(zhǔn)工作的重心,從約束管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。干部人

7、事檔案管理是基礎(chǔ),服務(wù)是宗旨。把干部人事檔案的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來(lái)是形勢(shì)的需要,要服務(wù)人力資源開(kāi)發(fā)的大局,做好檔案管理工作。提高檔案員素質(zhì), 要以發(fā)展的目光,根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要選用合適的人員負(fù)責(zé)人事檔案工作。從事干部人事檔案工作的人員要具備熟悉人事工作、熟悉檔案工作、能應(yīng)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等能力。同時(shí),干部人事檔案工作是一項(xiàng)保密性很強(qiáng)的工作,工作人員必須堅(jiān)持原則,樹(shù)立牢固的保密觀念。檔案員要通過(guò)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),以滿足新時(shí)期檔案工作的需要。 2、規(guī)范檔案資料歸檔,創(chuàng)新工作機(jī)制。 干部人事檔案管理工作既要規(guī)范化管理,又不能墨守成規(guī)。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,干

8、部人事制度改革的繼續(xù)深入,探索和研究干部人事檔案新的管理模式勢(shì)在必行。應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以創(chuàng)新的服務(wù)理念為指導(dǎo),采取積極措施,把握干部人事檔案工作的發(fā)展方向,把干部人事檔案管理工作融入民生工程中,體現(xiàn)干部人事檔案的社會(huì)價(jià)值,發(fā)揮干部人事檔案的特殊作用。干部人事檔案管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,在干部人事檔案材料的收集補(bǔ)充、檔案材料的鑒別、檔案的移交和轉(zhuǎn)遞、檔案的登記、借閱、檢查等環(huán)節(jié)中都要建立相關(guān)的規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中不斷完善 ,以保證人事工作的政策性、紀(jì)律性,人事檔案內(nèi)容的連續(xù)性、完整性,歸檔材料的真實(shí)和精煉。避免有人無(wú)檔,有檔無(wú)人的現(xiàn)象發(fā)生。要以提供完美的服務(wù)為目標(biāo),處理好保密與公共服務(wù)的關(guān)系

9、,盡量減少因管理不善造成的漏洞。優(yōu)化管理在社會(huì)多元化、資源網(wǎng)絡(luò)化的今天,傳統(tǒng)的管理方法已不適應(yīng)社會(huì)的需求,必須以創(chuàng)新的精神改進(jìn)干部人事檔案管理手段,在干部人事檔案管理工作中落實(shí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀。要加大現(xiàn)代化管理進(jìn)程中軟、硬件的投入力度,建立復(fù)合型檔案管理員隊(duì)伍;加快檔案資源信息化,檔案保護(hù)現(xiàn)代化,檔案利用網(wǎng)絡(luò)化的速度;提高干部人事檔案管理的科技含量,為社會(huì)提供快捷、高速、準(zhǔn)確的服務(wù)。3、創(chuàng)新檔案管理方法,提高干部人事檔案管理的信息化水平。 檔案是社會(huì)發(fā)展的“記錄儀”,是社會(huì)信息的“儲(chǔ)存庫(kù)”。檔案管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化是大勢(shì)所趨。作為檔案工作者,必須認(rèn)清檔案管理現(xiàn)代化的趨向,努力學(xué)習(xí)微機(jī)使用、管理知識(shí)

10、,以實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。 檔案資源共享是檔案管理的目的,而支持檔案資源的是一定量的檔案館藏,虛擬化就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和館際互借來(lái)增加館藏,豐富檔案資源。從根本上解決了傳統(tǒng)檔案管理的難題,而且具有占地小、容量大、投入少、管理簡(jiǎn)便、查閱方便等優(yōu)點(diǎn)?？s微攝影技術(shù)和數(shù)碼影像技術(shù)的應(yīng)用,為檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提供了有力支持。所謂檔案信息數(shù)字化,就是通過(guò)計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代電子技術(shù)將館藏檔案資料轉(zhuǎn)化為電子文件?？s微攝影技術(shù)是把大量的紙質(zhì)文件縮微在很小的縮微品上并制成電子文件,數(shù)碼影像是通過(guò)數(shù)碼相機(jī)和光磁轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)對(duì)影像的高清晰處理,其共同的特點(diǎn)都是以計(jì)算機(jī)進(jìn)行識(shí)別、存儲(chǔ)和管理的電子文件。實(shí)行檔案信息數(shù)字化后,可

11、通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化檢索,檢索速度快、范圍廣,這就從根本上解決了紙質(zhì)檔案給庫(kù)容帶來(lái)的壓力,克服了檔案管理過(guò)程中的諸多矛盾。特別是縮微技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合應(yīng)用,對(duì)檔案管理中的照片、圖片出現(xiàn)的退色、滲化和消褪,能有效地進(jìn)行技術(shù)處理,使原始面貌還原,有利于影像長(zhǎng)期保存和準(zhǔn)確復(fù)制,有利于計(jì)算機(jī)查閱照片案卷。圖文并茂,聲像俱全,這是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。 檔案管理將實(shí)現(xiàn)多元化、智能化。隨著新技術(shù)的發(fā)展,檔案資源的載體已呈現(xiàn)多樣化,除傳統(tǒng)的紙質(zhì)、圖片、膠卷等載體外,已出現(xiàn)了光盤、磁盤等為載體的電子文件和數(shù)碼音像制品。多種檔案載體并存必然使檔案館藏多元化,傳統(tǒng)的檔案管理模式和檢索方式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,因此,檔案管理設(shè)備必須首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是未來(lái)語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,將使檔案的管理模式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化。在新的管理模式下,將實(shí)現(xiàn)文檔一體化,所有的檔案信息都會(huì)被計(jì)算機(jī)自動(dòng)接收,并按照設(shè)定的程序自動(dòng)地進(jìn)行分類歸檔。實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、智能化,不僅使傳統(tǒng)的靠手工整理、靠體力搬運(yùn)、靠翻卷查閱的檔案管理模式成為歷史,使廣大檔案工作者從大量繁雜的腦力和體力勞動(dòng)中徹底解脫出來(lái),而且能有效地發(fā)揮檔案