藥監(jiān)局打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議講話發(fā)言

1、藥監(jiān)局打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議講話發(fā)言word文檔可編輯藥監(jiān)局打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議講話發(fā)言志向是美妙的，但沒(méi)有意志，志向不過(guò)是瞬間即逝的彩虹。下面是我為您舉薦藥監(jiān)局打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議講話發(fā)言。同志們：這次會(huì)議是食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部和工商總局經(jīng)過(guò)仔細(xì)探討并確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，聯(lián)合印發(fā)了開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)工作方案，確定從今年8月到12月，用近五個(gè)月的時(shí)間，聯(lián)合整治網(wǎng)上違法售藥行為，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪活動(dòng)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，這也是全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在深化開(kāi)展藥品兩打兩建專

2、項(xiàng)整治期間組織的又一場(chǎng)重點(diǎn)戰(zhàn)役。下面，我就食品藥品監(jiān)管部門如何實(shí)行工作方案，談幾點(diǎn)看法。一、認(rèn)清危害，堅(jiān)決打擊網(wǎng)上非法售藥的決心近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)網(wǎng)民多達(dá)xx億人，手機(jī)網(wǎng)民約xx億人，其中微博用戶達(dá)到x億多人。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展變更生活，它促進(jìn)了群眾消費(fèi)觀念、市場(chǎng)主體營(yíng)銷方式和產(chǎn)品宣揚(yáng)手段的巨大改變，這些使得網(wǎng)購(gòu)成為了全新、便捷和發(fā)展最快的交易方式。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)上交易不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求，已呈現(xiàn)出一個(gè)新興市場(chǎng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)日益普及，它將持續(xù)快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易尚處起步階段，方興未艾。20xx年互聯(lián)網(wǎng)藥品交易規(guī)模超過(guò)xx億元，是20xx年的x倍，雖然總體規(guī)模不算大，但

3、發(fā)展速度驚人。目前，全國(guó)有xx家具備合法資質(zhì)的網(wǎng)站，它們向個(gè)人供應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和信息服務(wù)。我們看到網(wǎng)絡(luò)給消費(fèi)者帶來(lái)便捷消費(fèi)的同時(shí)，也要醒悟地看到網(wǎng)絡(luò)也給虛假醫(yī)藥信息發(fā)布和假劣藥品銷售供應(yīng)了空間。近年來(lái)，各級(jí)政府、有關(guān)部門大力規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、打擊制售假劣藥品違法犯罪取得顯著成效，實(shí)體市場(chǎng)不斷凈化的同時(shí)，不法分子把視線轉(zhuǎn)向更為隱藏的互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)非法售藥問(wèn)題變得日益突出，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是宣揚(yáng)欺瞞性強(qiáng)，群眾辨別難。虛假?gòu)V告信息充斥網(wǎng)絡(luò)，有的冒用科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位甚至是政府部門名義；有的編造進(jìn)口藥、特效藥的信息和奇妙療效；有的特地設(shè)計(jì)了針對(duì)老年病、慢性病的騙術(shù)。這些信息往往披上專業(yè)的

4、外衣，誘騙群眾上當(dāng)。二是網(wǎng)上渠道多樣、敏捷易變，產(chǎn)品追責(zé)難。網(wǎng)上藥品非法銷售把匯款、快遞、第三方物流等作為主要售假方式，規(guī)避日常檢查、產(chǎn)品抽驗(yàn)等監(jiān)管措施，讓群眾在受騙上當(dāng)后，難以投訴，難以索賠。三是窩點(diǎn)隱藏性強(qiáng)，案件查處難。有的通過(guò)注冊(cè)虛假網(wǎng)站、供應(yīng)虛假身份、宣揚(yáng)虛擬產(chǎn)品等進(jìn)行偽裝；有的把服務(wù)器設(shè)在境外；有的組織跨區(qū)域作案，和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn)，致使網(wǎng)上售假問(wèn)題屢打不絕、屢禁不止。這些新?tīng)顩r、新問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)峻擾亂了藥品市場(chǎng)秩序、損害了群眾切身利益、毒害了社會(huì)環(huán)境，坑害群眾、圖財(cái)害命，社會(huì)對(duì)此反映非常劇烈，我們必需高度重視、下大決心、花大力氣予以解決。二、明確目標(biāo)，形成打擊網(wǎng)上非法售藥的高壓態(tài)勢(shì)這次

5、行動(dòng)的總體目標(biāo)是：以查辦案件為突破，實(shí)行打擊、規(guī)范和宣揚(yáng)相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上非法售藥行為。打擊，就是要通過(guò)偵破一批在網(wǎng)上銷售假藥的大案要案，懲治一批利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行藥品制假售假活動(dòng)的組織和個(gè)人，整頓、關(guān)閉和曝光一批違法售藥的網(wǎng)站，有效遏制網(wǎng)上銷售假藥與違法售藥活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭。規(guī)范，就是要通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，探究建立打擊網(wǎng)上銷售假藥等違法犯罪行為的有效措施，完善網(wǎng)上售藥的監(jiān)管制度，盡快提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐實(shí)力，健全配套政策，逐步解決體制機(jī)制不適應(yīng)問(wèn)題，強(qiáng)化各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與相關(guān)部門協(xié)作協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升對(duì)網(wǎng)上售藥的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法效能。宣揚(yáng)，就是要大力宣揚(yáng)網(wǎng)上售藥監(jiān)管政策、行動(dòng)取得的成果，

6、震懾違法犯罪分子，增加群眾對(duì)藥品平安的信念。加大網(wǎng)上平安購(gòu)藥的宣揚(yáng)、引導(dǎo)和警示力度，告知群眾如何去提升平安防范意識(shí)，增加自我愛(ài)護(hù)實(shí)力，形成自覺(jué)抵制非法網(wǎng)站的社會(huì)氛圍。這次行動(dòng)主要針對(duì)三類違法網(wǎng)站：第一類是銷售假藥涉嫌犯罪的網(wǎng)站。發(fā)覺(jué)這類問(wèn)題，無(wú)論其有無(wú)資質(zhì)，無(wú)論其涉假金額多少，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，食品藥品監(jiān)管部門將協(xié)作公安部門追根溯源，打擊躲藏于網(wǎng)絡(luò)背后的制假售假窩點(diǎn)，務(wù)求徹底搗毀非法營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。其次類是沒(méi)有取得資質(zhì)，非法從事藥品銷售業(yè)務(wù)的網(wǎng)站。食品藥品監(jiān)管部門將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)藥品信息監(jiān)測(cè)和甄別，將非法網(wǎng)站一律移送互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門依法處理。第三類是有合法資質(zhì)，但存在發(fā)布虛假藥品信

7、息、違法銷售藥品的網(wǎng)站。一經(jīng)發(fā)覺(jué)，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改。如拒不改正或情節(jié)嚴(yán)峻的，食品藥品監(jiān)管部門將取締其網(wǎng)上售藥或藥品信息服務(wù)資格，并移送通信管理部門依法予以關(guān)閉。這次行動(dòng)以當(dāng)前網(wǎng)上非法銷售問(wèn)題最突出的腫瘤、性功能障礙、糖尿病、高血壓等病癥的治療藥品為重點(diǎn)。這些慢性病，具有病因困難、治療難度大、長(zhǎng)期服藥、治療費(fèi)用高等特點(diǎn)，部分群眾簡(jiǎn)單輕信網(wǎng)上發(fā)布的虛假治療信息，給非法售藥以可乘之機(jī)。在這次行動(dòng)中，要以主流搜尋引擎為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，以實(shí)名投訴舉報(bào)為重點(diǎn)線索，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上非法銷售此類藥品案件線索的排查，堅(jiān)決打擊用肯定化、承諾性語(yǔ)言，冒用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生形象，假冒進(jìn)口藥、特效藥等進(jìn)行虛假宣揚(yáng)，誘騙消

8、費(fèi)者購(gòu)買假劣產(chǎn)品的行為。三、通力協(xié)作，確保打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)取得實(shí)效這次行動(dòng)的最大優(yōu)勢(shì)和主要特點(diǎn)是，部門聯(lián)動(dòng)、綜合施治。食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部和工商總局等五個(gè)部門攥成一個(gè)拳頭，共同打擊網(wǎng)上非法售藥行為。五個(gè)部門工作職責(zé)、工作方式不同，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，肯定能贏得這場(chǎng)戰(zhàn)役的成功。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)主動(dòng)，樹(shù)立全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，與有關(guān)部門通力協(xié)作，力爭(zhēng)在打擊網(wǎng)上非法售藥的工作思路、治理方式、協(xié)作機(jī)制等方面取得突破。第一，要加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，建立健全多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。解決網(wǎng)上假劣藥品辨別難、追責(zé)難、查處難的頑疾，必需依靠多部門聯(lián)合治理。各級(jí)食品藥品

9、監(jiān)管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)信息管理、公安、通信管理、工商行政等部門的協(xié)作，剛好互通狀況，統(tǒng)一行動(dòng)，建立健全形勢(shì)分析、信息通報(bào)、案件協(xié)查、行刑連接等工作機(jī)制，加大打擊力度。在這次行動(dòng)中，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要擔(dān)當(dāng)好三項(xiàng)職責(zé)：一是切實(shí)履行藥品監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要增加責(zé)任感，主動(dòng)開(kāi)展工作，自己能夠查處的堅(jiān)決處理好；屬于其他部門職責(zé)的，剛好移交，并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)資源，剛好收集線索和信息，仔細(xì)進(jìn)行研判甄別，剛好發(fā)覺(jué)違法售藥網(wǎng)站。三是案件協(xié)查，發(fā)覺(jué)具有合法資質(zhì)網(wǎng)站存在違法違規(guī)售藥行為的，各地食品藥品監(jiān)管

10、部門一律根據(jù)屬地原則進(jìn)行立案查處；發(fā)覺(jué)不具備合法資質(zhì)網(wǎng)站存在售藥行為的，一律移送互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門查處；發(fā)覺(jué)網(wǎng)絡(luò)背后存在制售假劣藥品違法犯罪行為的，一律將涉嫌犯罪的案件線索和相關(guān)證據(jù)移送公安機(jī)關(guān)，并全力協(xié)作公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｆ浯?，要加大案件查處力度，?yán)懲違法違規(guī)行為。行動(dòng)要有聲勢(shì)，整治要出效果，關(guān)鍵是要關(guān)閉一批違法網(wǎng)站，查處一批大案要案。對(duì)于取得資質(zhì)違法售藥拒不改正的，以及未取得資質(zhì)非法設(shè)立的網(wǎng)站，要堅(jiān)決與相關(guān)部門協(xié)作予以關(guān)閉。對(duì)于行動(dòng)中發(fā)覺(jué)的涉案金額巨大、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)峻，以及跨省級(jí)行政區(qū)的網(wǎng)上銷售假藥案件，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要高度重視、剛好上報(bào)，并加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增加特地力氣，全力做好案

11、件查辦工作。對(duì)于涉及多個(gè)省份的特殊重大案件，總局將和公安部聯(lián)合進(jìn)行督導(dǎo)查辦。對(duì)于行動(dòng)中發(fā)覺(jué)的其他重大狀況，各地要隨時(shí)報(bào)告?？偩謱⑼瑖?guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、工信部、工商總局共同探討推動(dòng)工作，適時(shí)對(duì)各地的行動(dòng)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。第三，要加大宣揚(yáng)力度，讓群眾感受到網(wǎng)絡(luò)凈化的成效。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)猶如一塊陣地。我們不去占據(jù)，就會(huì)有人去占據(jù)。沒(méi)有科學(xué)精確的聲音、不傳遞正能量，那么虛假信息、歪風(fēng)邪氣就會(huì)抬頭，其結(jié)果往往是人民群眾利益受到損害。打擊網(wǎng)上非法售藥，必需把宣揚(yáng)工作作為重要內(nèi)容，一起探討，一起部署，一起落實(shí)。在這次行動(dòng)中，要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是政策宣講。要盡快發(fā)布消息，對(duì)行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行解

12、讀，對(duì)網(wǎng)上售藥的規(guī)范予以重申，表明政府有關(guān)部門共同打擊網(wǎng)上非法售藥的堅(jiān)決看法。二是案件曝光。要大張旗鼓地揭露不法行為，對(duì)查實(shí)的案件要?jiǎng)偤糜枰怨_(kāi)曝光，典型案件可以邀請(qǐng)主流媒體跟蹤報(bào)道，深度解讀，揭露違法犯罪分子的欺瞞手段，形成有效震懾。三是公眾互動(dòng)。依據(jù)工作進(jìn)展組織網(wǎng)絡(luò)訪談，對(duì)群眾網(wǎng)上購(gòu)藥行為進(jìn)行引導(dǎo)和建議；邀請(qǐng)主流網(wǎng)站、大型搜尋引擎和電商平臺(tái)座談，對(duì)網(wǎng)站提出自查自糾和嚴(yán)格自律的要求；同時(shí)激勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)不法行為，參加打擊行動(dòng)。四是信用懲戒。要開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥平安警示專欄，定期發(fā)布警示公告，公開(kāi)非法售藥網(wǎng)站名單，提示消費(fèi)者謹(jǐn)慎網(wǎng)上購(gòu)藥。要嚴(yán)格實(shí)行黑名單制度，對(duì)于查實(shí)嚴(yán)峻違反法律法規(guī)的網(wǎng)站和個(gè)人，

13、一律列入黑名單，向社會(huì)公布，形成老鼠過(guò)街，人人喊打的社會(huì)氛圍。第四，要完善監(jiān)管制度，提升網(wǎng)上藥品交易規(guī)范化水平。在堅(jiān)決打擊網(wǎng)上非法售藥行為的同時(shí)，要深化探討互聯(lián)網(wǎng)藥品交易發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)模式、存在的困難和監(jiān)管難點(diǎn)等問(wèn)題，盡快建立起更加科學(xué)、嚴(yán)格的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度，凈化網(wǎng)上售藥環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。要抓緊修訂完善互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理方法等網(wǎng)上售藥的管理制度和規(guī)范，合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)而嚴(yán)密的制度網(wǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上售藥行為，讓有資質(zhì)的企業(yè)依法依規(guī)放心大膽地經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新服務(wù)群眾健康的新方式，最大程度地便利群眾購(gòu)藥。要進(jìn)一步明確網(wǎng)站的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)布藥品信息的網(wǎng)站作為責(zé)任主體，必需擔(dān)當(dāng)藥品信息的審查責(zé)任和監(jiān)控責(zé)任，履行依法處置非法和虛假信息的義務(wù)，協(xié)作政府部門為群眾營(yíng)造平安放心的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥環(huán)境。同志們，打擊網(wǎng)上非法售藥行為，凈化網(wǎng)上藥品交易環(huán)境，事關(guān)群眾的利益，也是群眾的呼聲，更是政府監(jiān)管部門的責(zé)任。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)主動(dòng)，仔細(xì)落實(shí)部署，注意打擊和規(guī)范并重、短期目標(biāo)和長(zhǎng)效機(jī)制并重。我們信任，通過(guò)各部門的通力協(xié)