生豬定點(diǎn)屠宰情況調(diào)研報(bào)告

1、公司絕密生豬定點(diǎn)屠宰情況調(diào)研報(bào)告生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告光山縣生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告縣畜牧局 朱繼銀為推進(jìn)生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管，保障全縣人民食肉安全，結(jié)合三學(xué)三提升活動(dòng)，我前段時(shí)間對(duì)光山縣生豬屠宰行業(yè)及屠宰監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下:一全縣生豬屠宰場(chǎng)基本情況xx年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前，光山縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1999年實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，光山縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，市政.府于2000年對(duì)光山縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)頒發(fā)了生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。xx年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)光山縣撤銷(xiāo)了雷堂鄉(xiāng)蔡橋鄉(xiāng)龍臺(tái)鄉(xiāng)長(zhǎng)興鎮(zhèn)鄉(xiāng)河棚鄉(xiāng)南王崗鄉(xiāng)楊墩鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)

2、，根據(jù)發(fā)展需要和政策要求，xx年年xx年年縣商務(wù)局上報(bào)先后撤銷(xiāo)了雷堂涼亭鄉(xiāng)斛山鄉(xiāng)蔡橋南向店鄉(xiāng)磚橋鎮(zhèn)晏河鄉(xiāng)文殊鄉(xiāng)南王崗河棚馬畈鎮(zhèn)北向店鄉(xiāng)楊墩殷棚鄉(xiāng)羅陳鄉(xiāng)孫鐵鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)興鎮(zhèn)龍臺(tái)仙居鄉(xiāng)十里鎮(zhèn)槐店鄉(xiāng)21個(gè)b級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，只保留了a級(jí)屠宰場(chǎng)1個(gè)(三陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司)，b級(jí)屠宰場(chǎng)3個(gè)(潑陂河鎮(zhèn)白雀園鎮(zhèn)寨河鎮(zhèn))。市政.府xx年年2月?lián)Q發(fā)了這4家生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并發(fā)放了生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。二生豬屠宰現(xiàn)狀涼亭鄉(xiāng)磚橋鎮(zhèn)斛山鄉(xiāng)槐店鄉(xiāng)南向店鄉(xiāng)晏河鄉(xiāng)文殊鄉(xiāng)馬畈鎮(zhèn)北向店鄉(xiāng)羅陳鄉(xiāng)仙居鄉(xiāng)十里鎮(zhèn)龍臺(tái)楊墩等14個(gè)于xx年年被清理掉的屠宰場(chǎng)雖沒(méi)有定點(diǎn)屠宰資質(zhì)，但因歷史原因目前仍在屠宰生豬。孫鐵鋪鎮(zhèn)蔡橋河棚南王崗長(zhǎng)興鎮(zhèn)雷堂殷棚等7個(gè)

3、地方?jīng)]有屠宰場(chǎng)，部分屠宰戶沒(méi)有到相近屠宰場(chǎng)(點(diǎn))代宰，在自家屠宰后上市場(chǎng)銷(xiāo)售。白雀園鎮(zhèn)潑陂河鎮(zhèn)寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn)，中心市場(chǎng)屠宰戶均在定點(diǎn)屠宰生豬，但中心市場(chǎng)以外小集市的屠宰戶有私屠濫宰生豬現(xiàn)象，如白雀園鎮(zhèn)的雙輪市場(chǎng)潑陂河鎮(zhèn)的椿樹(shù)店市場(chǎng)寨河鎮(zhèn)的耿寨吳寨市場(chǎng)，食品經(jīng)營(yíng)處仍按定點(diǎn)屠宰管理承包，收取服務(wù)費(fèi)。城區(qū)雖有三陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(a級(jí))，但城區(qū)生豬屠宰大戶(主要是寶相寺市場(chǎng)內(nèi))法律意識(shí)淡薄，為節(jié)約成本等原因，有少部分仍在家私屠濫宰(如張勇曾召軍謝炎富周家兄弟)。三當(dāng)前光山縣生豬屠宰行業(yè)管理存在的突出問(wèn)題(一)被取消的屠宰場(chǎng)(點(diǎn))仍在收取服務(wù)費(fèi)。xx年年被市政.府清理的21個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)雖沒(méi)有

4、定點(diǎn)屠宰資質(zhì)，但生豬肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章仍在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)處主任手中。(.fwsir.)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)處主任等人原是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理人員，他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰或私屠濫宰的生豬產(chǎn)品都蓋章收取加工費(fèi)(到屠宰場(chǎng)集中屠宰，由屠宰場(chǎng)代宰的收5070元/頭;到屠宰場(chǎng)集中屠宰，由屠宰場(chǎng)提供場(chǎng)地燙鍋開(kāi)水屠宰戶自宰的收3045元/頭;不到屠宰場(chǎng)集中屠宰，屠宰戶在自家屠宰的，僅加蓋肉品驗(yàn)訖收2030元/頭)，用于支付工資及日常運(yùn)營(yíng)。(二)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))多亂，經(jīng)營(yíng)困難。現(xiàn)有屠宰場(chǎng)(點(diǎn))該取締的沒(méi)有取締，個(gè)別屠宰場(chǎng)(點(diǎn))每個(gè)集只屠宰13頭，收入低，收不抵支，難以維持正常運(yùn)營(yíng)，設(shè)備設(shè)置破舊，環(huán)保條件差，存在臟亂差現(xiàn)象。

5、場(chǎng)內(nèi)工作人員年齡偏大，工資待遇低，每月僅能領(lǐng)300500元工資，工作責(zé)任心差，難以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)肉品銷(xiāo)售流通秩序混亂。潑陂河鎮(zhèn)白雀園鎮(zhèn)寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn)b級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的生豬產(chǎn)品有流通到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)銷(xiāo)售現(xiàn)象。城區(qū)a級(jí)三陽(yáng)屠宰場(chǎng)無(wú)冷鮮肉配送車(chē)，無(wú)冷鏈配送的豬肉產(chǎn)品流通到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在安全隱患。上述情況，客觀上也增加了屠宰市場(chǎng)規(guī)范管理難度。(四)有資質(zhì)的屠宰場(chǎng)中大多硬件設(shè)施落后。4個(gè)有資質(zhì)的屠宰場(chǎng)普遍存在屠宰設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)害化處理設(shè)施和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備不健全，有的仍是一把刀一口鍋進(jìn)行傳統(tǒng)的手工操作。潑陂河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是半機(jī)械化生產(chǎn)，設(shè)備陳舊落后;寨河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰是手工屠宰，生產(chǎn)工藝落

6、后，檢疫檢驗(yàn)設(shè)備不全，生產(chǎn)規(guī)模較小;白雀園鎮(zhèn)生產(chǎn)流程不符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求;三陽(yáng)屠宰場(chǎng)雖然設(shè)備先進(jìn)，生產(chǎn)流程符合要求，但仍沒(méi)有取得環(huán)評(píng)用地等手續(xù)。四加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)管理的建議(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度。生豬定點(diǎn)屠宰涉及面廣政策性強(qiáng)，是全面實(shí)施食品放心工程的重要組成部分，是推動(dòng)政.府菜藍(lán)子工程的重要內(nèi)容，縣政.府需加強(qiáng)指導(dǎo)檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，狠抓責(zé)任落實(shí)。屠宰企業(yè)要積極完善設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大屠宰能力，按照相關(guān)規(guī)定切實(shí)履行主體責(zé)任。畜牧部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政.府負(fù)責(zé)本轄區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰工作，落實(shí)好屬地管理責(zé)任。同時(shí)，將此項(xiàng)工作列入縣政.

7、府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。(二)盡快落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例，嚴(yán)格屠宰監(jiān)管執(zhí)法。抓好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬屠宰管理工作中的.軟硬件建設(shè)，健全屠宰管理制度，對(duì)執(zhí)行管理政策不嚴(yán)及嚴(yán)重違規(guī)者依法追究企業(yè)及責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決停止其屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并進(jìn)行整頓;整頓后仍未達(dá)標(biāo)或敷衍甚至拒不執(zhí)行的，撤銷(xiāo)其定點(diǎn)屠宰資格。嚴(yán)格控制肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)行為，進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，私屠濫宰，未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷(xiāo)售，食品藥品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)厲打擊。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高屠宰管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。有針對(duì)性地對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn)，盡快建立健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，并提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法。(四)齊抓共管，積極做好我縣生豬定點(diǎn)屠宰工作。首先要合理布局，根據(jù)我縣實(shí)際(群眾有吃熱鮮肉習(xí)慣代宰習(xí)慣，丘陵地區(qū)交通不便等)，盤(pán)活存量，在14個(gè)沒(méi)有資質(zhì)的代宰點(diǎn)中選擇24個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)到b級(jí)屠宰資質(zhì)并積極申報(bào)達(dá)標(biāo)，對(duì)不達(dá)