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文檔簡介

1、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案防洪防汛應(yīng)急預(yù)案目前,雨季來臨,時(shí)有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和要求牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園

2、,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。二、 工作原則防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險(xiǎn)。三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組 長:副組長:成 員:職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作

3、出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:由*同志任組長,*同志為成員;2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:由*同志任組長,*同志為成員。3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:由同志任組長,張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。四、報(bào)告制度及程序?qū)W校發(fā)生災(zāi)情時(shí),必須立即向校長報(bào)告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)

4、報(bào)。五、工作安排及措施(一)、預(yù)防為主,排除隱患。要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。(二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),收集信

5、息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時(shí)要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。(三)、加強(qiáng)排查汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。(四)、加強(qiáng)宣傳做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。(五)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)

6、害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。(六)、停課工作安排學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予表彰和獎勵。六、注意事項(xiàng)(一)、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生

7、的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。(二)、不能組織學(xué)生參加救災(zāi)。防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)*街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20*年*社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。一、總體要求精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。二、組織機(jī)構(gòu)組長:*副組長:*組員:*三、防范與應(yīng)急:1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)

8、調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際情況,特制

9、定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于_單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。二、實(shí)施原則堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時(shí),能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)作用,采取積極切實(shí)可行措施,及時(shí)做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé)1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:_副總指揮:_成員:_防洪防汛指揮部工作職責(zé):(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項(xiàng)目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工

10、防汛意識和基本技能;(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn);(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。2、組織協(xié)調(diào)組組長:_成員:_組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;(2)制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:_成員:_應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救工作;(2)建立搶險(xiǎn)警戒區(qū),負(fù)責(zé)項(xiàng)目抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。(3)

11、積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;(4)組織人員搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。4、后勤保障組及運(yùn)輸組組長:_成員:_后勤保障及運(yùn)輸組工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;(2)合理采購防洪防汛搶險(xiǎn)物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;(3)在臨汛搶險(xiǎn)中要保證防洪防汛搶

12、險(xiǎn)物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。5、事故調(diào)查處理組:組長:_成員:_事故調(diào)查處理組工作職責(zé)(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。6、宣傳信息組組長:_成員:_宣傳信息組工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)

13、要整理;(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作。7、應(yīng)急小隊(duì)(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊(duì)后備人員;(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時(shí)服從防汛指揮部調(diào)動。四、防洪防汛的前期預(yù)防工作1、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛前的思想工作。2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和危險(xiǎn)地段的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。3、工程準(zhǔn)備。貫

14、通全線排水溝工程并及時(shí)清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。4、物資準(zhǔn)備。儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點(diǎn)位置和危險(xiǎn)點(diǎn)源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。5、防汛日常檢查。汛期來臨前,各部門應(yīng)加強(qiáng)各站點(diǎn)值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。五、應(yīng)急報(bào)警程序1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報(bào);3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報(bào)。六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報(bào)后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);2、依法迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號,主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項(xiàng)防汛工作展開,堅(jiān)持24小時(shí)值班;3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作;4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;7、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重要物資,減少災(zāi)害損失;8、加強(qiáng)值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動

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