福建某工業(yè)生產(chǎn)基地水利工程監(jiān)理招標(biāo)文件

1、水利工程施工監(jiān)理項目 招標(biāo)文件(網(wǎng)上投標(biāo))招 標(biāo) 編 號： 【2012】宏建莆招字009號 項 目 名 稱：莆田市東海鞋服生產(chǎn)基地防潮、防洪、排澇施工監(jiān)理 招 標(biāo) 人： 莆田市城廂區(qū)太湖工業(yè)園發(fā)展有限公司 （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 招標(biāo)代理人： 福建宏建工程造價咨詢有限公司 （蓋章）法定代表人： （蓋章）日期：2012年6月11日總 目 錄第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)人須知一 投標(biāo)人須知前附表二 投標(biāo)人須知 （一） 總則 （二） 招標(biāo)文件 （三） 投標(biāo)文件的編寫（四） 投標(biāo)文件的遞交（五） 評標(biāo)細則（六） 授予合同 （七） 標(biāo)后管理第三部分 合同條款第四部分工程技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理要求第

2、五部分 投標(biāo)文件組成（格式） 第六部分圖紙和技術(shù)資料第七部分 參加開標(biāo)時提供的法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書（格式）第一部分 招 標(biāo) 公 告1、招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目莆田市東海鞋服生產(chǎn)基地防潮、防洪、排澇施工監(jiān)理已批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為莆田市城廂區(qū)太湖工業(yè)園發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自財政撥款及自籌，招標(biāo)人為莆田市城廂區(qū)太湖工業(yè)園發(fā)展有限公司，委托的招標(biāo)代理單位為福建宏建工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行 公開 招標(biāo)。2、 項目概況2.1、項目名稱：莆田市東海鞋服生產(chǎn)基地防潮、防洪、排澇施工監(jiān)理；2.2、 建設(shè)地點：莆田市城廂區(qū)東海鎮(zhèn)；2.3、工程建設(shè)規(guī)模

3、：四條長2552米的排洪溝、2條滯洪溝、6個水閘，本項目審后預(yù)算價為17579561元；2.4、 招標(biāo)范圍和內(nèi)容：以施工圖紙為準(zhǔn)(不列入招標(biāo)范圍的，詳工程預(yù)算書中的編制說明)；2.5、監(jiān)理總工期：施工前15天+施工工期+工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成。 3、 投標(biāo)人資格要求及審查辦法3.1、 本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人具備承擔(dān)本工程項目的監(jiān)理能力并具備行政主管部門核發(fā)水利水電工程建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)的獨立法人（不分主、增項差別）且是在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫內(nèi)，并通過莆田市水利局企業(yè)信用登記備案的企業(yè)（以莆田市水利局有關(guān)文件為依據(jù)）。3.2、擬派總監(jiān)理工程師人選應(yīng)取得中級及以

4、上水利專業(yè)技術(shù)職稱、有效的水利部全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書及全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書)（證書上專業(yè)應(yīng)為水工建筑專業(yè)工程，證書上的工作單位名稱須與投標(biāo)申請人的名稱一致)，且目前無在建工程(即在本工程招投標(biāo)和施工期間無在其他未經(jīng)竣工驗收的工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師)。其它詳見招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的獲取1)招標(biāo)人自2012年6月12日起在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)()發(fā)布招標(biāo)文件，投標(biāo)人可登錄網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件,或利用已經(jīng)激活并審核通過的ca登陸到以下網(wǎng)址 進行招標(biāo)文件的下載。2）投標(biāo)人必須通過網(wǎng)上銀行在莆田市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)的網(wǎng)上支付平臺進行支付，點擊下載招標(biāo)文件才能參與投標(biāo) 。

5、 注：網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)以bot 方式招標(biāo)，軟件開發(fā)公司以本系統(tǒng)為平臺收取投資回報。經(jīng)有關(guān)部門研究審定， 電子招標(biāo)文件在100頁（a4紙）及以下的，每份按50 元收??；超過100頁的，超過部分按每頁0.5元收取。招標(biāo)文件下載和網(wǎng)上支付具 體操作方式詳見系統(tǒng)”幫助文檔”里面的操作手冊?！?) 招標(biāo)人不接受書面投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須提交網(wǎng)上投標(biāo)文件，同時提交一份電子版投標(biāo)文件(如光盤、u盤等，用信封密封并加蓋投標(biāo)人公章)備用。投標(biāo)人是否投標(biāo)以網(wǎng)上投標(biāo)文件為準(zhǔn)。資格審查小組只對網(wǎng)上投標(biāo)文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)（若啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電子

6、版投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。在核對投標(biāo)人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書（須按招標(biāo)文件要求的格式編制并簽字、蓋章）、身份證原件及已激活的本企業(yè)福建數(shù)字ca證書。5、本工程采用用隨機抽取法確定中標(biāo)人。6、本招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金為 10 萬元及以上，投標(biāo)人應(yīng)按照關(guān)于建設(shè)工程投標(biāo)實行預(yù)交投標(biāo)保證金制度的通知莆招投標(biāo)辦20105號、莆招投標(biāo)辦201013號、莆招投標(biāo)辦201121號文件的規(guī)定預(yù)繳投標(biāo)保證金。7、投標(biāo)文件的提交1）投標(biāo)文件提交的截止時間(投標(biāo)截止時間)：北京時間 2012年6月25日 8 時 30 分。網(wǎng)上投標(biāo)操作見網(wǎng)上投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：http:/220.1

7、61.175.186/download/download.jsp?url=bulletin_5950.rar）。若有疑問，可向網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)公司江蘇國泰新點軟件公司咨詢。技術(shù)支持電話：0594-2853358 。2）投標(biāo)截止時間后，網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)無法接受投標(biāo)文件。8、發(fā)布公告的媒介招標(biāo)人同時在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)及/媒介發(fā)布招標(biāo)公告9、聯(lián)系方式招標(biāo)人：莆田市城廂區(qū)太湖工業(yè)園發(fā)展有限公司；地址：莆田市城廂區(qū)，郵編： 351100 ；電話 聯(lián)系人： 顏先生 。招標(biāo)代理機構(gòu)：福建宏建工程造價咨詢有限公司；地址：莆田市城廂區(qū)龍橋街道豐源路58號五層

8、，郵編： 351100 ；電話：； 聯(lián)系人： 黃先生 。第二部分 投標(biāo)人須知項號條款號內(nèi) 容說明與要求14.2工程名稱莆田市東海鞋服生產(chǎn)基地防潮、防洪、排澇施工監(jiān)理24.3建設(shè)地點莆田市城廂區(qū)東海鎮(zhèn)34.4建設(shè)規(guī)模四條長2552米的排洪溝、2條滯洪溝、6個水閘，本項目審后預(yù)算價為17579561元 45.1承包方式固定總價包干55.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計和國家及地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)要求65.3招標(biāo)范圍以施工圖紙為準(zhǔn)(不列入招標(biāo)范圍的，詳工程預(yù)算書中的編制說明)75.4要求工期監(jiān)理總工期：施工前15天+施工工期+工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成86資金來

9、源財政撥款及自籌910投標(biāo)人資質(zhì)等級要求 具備承擔(dān)本工程項目的監(jiān)理能力并具備行政主管部門核發(fā)水利水電工程建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)的獨立法人（不分主、增項差別）且是在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫內(nèi)，并通過莆田市水利局企業(yè)信用登記備案的企業(yè)（以莆田市水利局有關(guān)文件為依據(jù)）。10資格審查方式資格后審117踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標(biāo)人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場一、投標(biāo)人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求1215、16網(wǎng)上澄清和修改投標(biāo)人對招標(biāo)文件、施工圖紙等存有異議的，可不署名于2012年6月18日17時前登錄在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)將疑問材料向招標(biāo)人

10、提出（應(yīng)列明招標(biāo)工程項目名稱和編號）， 招標(biāo)人于2012年6月20日17：30時前在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)上公布修改內(nèi)容。139.1投標(biāo)有效期為：60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1419.1投標(biāo)保證金招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定1517工程投標(biāo)報價依據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定16技術(shù)標(biāo)/1728投標(biāo)文件份數(shù)招標(biāo)人不接受書面投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須提交網(wǎng)上投標(biāo)文件，同時提交一份電子版投標(biāo)文件(如光盤、u盤等，用信封密封并加蓋投標(biāo)人公章)備用。投標(biāo)人是否投標(biāo)以網(wǎng)上投標(biāo)文件為準(zhǔn)。資格審查小組只對網(wǎng)上投標(biāo)文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)（若啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電

11、子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。在核對投標(biāo)人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人資格證明書（須按招標(biāo)文件要求的格式編制并簽字、蓋章）、身份證原件及已激活的本企業(yè)福建數(shù)字ca證書。1829.2投標(biāo)文件提交地點及截止時間收件人：福建宏建工程造價咨詢有限公司地點：莆田市發(fā)展服務(wù)中心（市政府七號樓三層收標(biāo)區(qū)）時間： 2012年 6月25日 8 時 30 分1938開 標(biāo)開標(biāo)時間：2012年6月25日 8 時 30 分地點：莆田市發(fā)展服務(wù)中心（市政府七號樓五層開標(biāo)室（2）2045評標(biāo)方法采用隨機抽取法確定中標(biāo)人2176.1履約保證金中標(biāo)人須在合同簽訂前向招標(biāo)人提交合同金額的10%作為履約保證金

12、，履約保證金須從中標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)人指定的帳戶（履約保證金為現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬形式）。22其他中標(biāo)候選人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需提供當(dāng)?shù)鼗蛩鶎俚厝嗣駲z察院出具的企業(yè)和擬任項目負責(zé)人沒有行賄犯罪記錄的相關(guān)證明文件.備 注本工程的答疑紀要、補充通知等將于截標(biāo)前在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)（http：/www.p）發(fā)布，各投標(biāo)人須隨時關(guān)注發(fā)布的相關(guān)信息，否則由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。二、投標(biāo)人須知（一）總 則1莆田市城廂區(qū)太湖工業(yè)園發(fā)展有限公司作為擬建莆田市東海鞋服生產(chǎn)基地防潮、防洪、排澇施工監(jiān)理的招標(biāo)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，已具備招標(biāo)工程項目施工監(jiān)理招標(biāo)的條件，且已有用于該招

13、標(biāo)工程項目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。2 本招標(biāo)項目為工程施工監(jiān)理招標(biāo)。3 利益沖突投標(biāo)人與本項目的招標(biāo)代理單位、施工單位和設(shè)計單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。4 招標(biāo)工程項目說明4.1本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。 4.2本招標(biāo)工程項目名稱：見投標(biāo)須知前附表第1項。4.3本招標(biāo)工程項目建設(shè)地點：見投標(biāo)須知前附表第2項。4.4本招標(biāo)工程項目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)須知前附表第3項。5 招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式5.1本招標(biāo)工程項目承包方式：見投標(biāo)須知前附表第4項。5.2本招標(biāo)工程項目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)須知前附表第

14、5項。5.3本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)須知前附表第6項。5.4本招標(biāo)工程項目要求工期：見投標(biāo)須知前附表第7項。6 資金來源本招標(biāo)項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項，其中部分資金用于本招標(biāo)工程項目施工監(jiān)理合同項下的合格支付。7 現(xiàn)場踏勘7.1 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。7.2 參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標(biāo)人自行決定。7.3 投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的費用、責(zé)任和風(fēng)險。7.4 招標(biāo)人不組織

15、投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程項目的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應(yīng)標(biāo)識，投標(biāo)人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場和施工條件。8 投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對上述費用不負任何責(zé)任。9投標(biāo)有效期9.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)上。10 投標(biāo)人資質(zhì)等

16、級要求詳見本須知前附表第9項。11 招標(biāo)人將對本招標(biāo)工程項目投標(biāo)人進行資格后審。投標(biāo)人可對本次招標(biāo)的項目提出資格后審申請。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。12 為履行本招標(biāo)項目合同的目的，投標(biāo)人必須具有獨立法人資格，至少須滿足投標(biāo)須知前附表第9項所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括前附表第9項所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。13 本招標(biāo)工程項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（二） 招標(biāo)文件14 招標(biāo)文件14.1 招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成（

17、格式）、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。14.2 投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。15 招標(biāo)文件的澄清15.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表第12項規(guī)定時間前以不署名方式直接登錄莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)（http：/www.p），向招標(biāo)人提出疑問(包括認為招標(biāo)文件中存在限制招標(biāo)工程項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱和編號。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間前在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公布，該答復(fù)

18、作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。16 招標(biāo)文件的修改16.1招標(biāo)人在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)()和 ()發(fā)布招標(biāo)文件，投標(biāo)人可登錄網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件,或利用已經(jīng)激活并審核通過的ca登陸到以下網(wǎng)址 進行招標(biāo)文件的下載。16.2招標(biāo)人不提供書面招標(biāo)文件及圖紙，只提供電子招標(biāo)文件。投標(biāo)人必須通過網(wǎng)上銀行在莆田市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)的網(wǎng)上支付平臺進行支付，點擊下載招標(biāo)文件才能參與投標(biāo)。注：網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)以bot 方式招標(biāo)，軟件開發(fā)公司以本系統(tǒng)為平臺收取投資回報。經(jīng)有關(guān)部門研究審定，電子招標(biāo)文件在100頁（a4紙）及以下的，每份按50元收取；超過100頁的，超過部分按每頁0.5元收取。招標(biāo)文件下載和網(wǎng)

19、上支付具體操作方式詳見系統(tǒng)”幫助文檔”里面的操作手冊。”16.3投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問（包括認為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題），可不署名直接登錄莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)（）向招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱和編號）。對于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，招標(biāo)人應(yīng)認真答復(fù)，確屬不合理條款或存在差錯的應(yīng)在答疑時予以刪除、修改。16.4 所有招標(biāo)答疑內(nèi)容于投標(biāo)人須知前附表第12項規(guī)定時間前在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公布。開標(biāo)截標(biāo)時間需變更的，在截標(biāo)前2日在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公布。17工程監(jiān)理費用17.1施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價按發(fā)改價格2007670號文件及閩價房(20

20、07)273號文件執(zhí)行。17.1.1施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價=施工監(jiān)理服務(wù)收費基價0.9（專業(yè)調(diào)整系數(shù)）0.85（工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)）1.0（高程調(diào)整系數(shù)）（以上系數(shù)按發(fā)改價格2007670號文件相應(yīng)附表確定）17.1.2施工監(jiān)理服務(wù)收費的的基價按發(fā)改價格2007670號文件相關(guān)規(guī)定及其附表二施工監(jiān)理服務(wù)收費基價表確定。17.1.3以本工程施工中標(biāo)價為計費額計算施工監(jiān)理服務(wù)收費基價。17.2工程監(jiān)理服務(wù)收費=施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價（1-20%）17.3本工程監(jiān)理費用為固定總價包干（含不可預(yù)見費），不因工期變化或造價增減等而調(diào)整監(jiān)理費用，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮工程延期風(fēng)險，中標(biāo)后不另行計取

21、監(jiān)理延期的相關(guān)費用。17.4投標(biāo)人投標(biāo)報價高于或低于17.2款本工程施工監(jiān)理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的按廢標(biāo)處理。18 投標(biāo)工期及質(zhì)量18.1本工程招標(biāo)人要求總工期為施工前15天+施工工期+工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成。投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身實力填報工期。18.2本招標(biāo)工程項目質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評定指標(biāo)達到國家質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)以上。若因監(jiān)理單位原因?qū)е沦|(zhì)量驗收評定不能達到合格標(biāo)準(zhǔn)以上，所造成的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。19 投標(biāo)保證金19.1本項目投標(biāo)保證金為壹拾萬元及以上，投標(biāo)人應(yīng)按照關(guān)于建設(shè)工程投標(biāo)實行預(yù)交投標(biāo)保證金制度的通知莆招投標(biāo)辦20105號、

22、莆招投標(biāo)辦201013號、莆招投標(biāo)辦201121號文件的規(guī)定預(yù)繳投標(biāo)保證金。是否交納、交納金額以莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)最新發(fā)布的預(yù)交保證金的投標(biāo)企業(yè)名單為準(zhǔn)。未按要求交納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人拒絕接受（或退回）其投標(biāo)文件。未按期足額繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，其已接收的投標(biāo)文件予以退還。截標(biāo)時，系統(tǒng)上有遞交投標(biāo)文件視為已參與投標(biāo)，開標(biāo)時投標(biāo)人必須解密投標(biāo)文件，否則，投標(biāo)保證金不予退還。19.2發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的；(2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金；(4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。（三） 投標(biāo)

23、文件的編寫20投標(biāo)文件由投標(biāo)函投標(biāo)文件、投標(biāo)申請資料和招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件組成。21投標(biāo)文件的語言及計量單位21.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。21.2 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計量單位應(yīng)采用國家法定計量單位。22投標(biāo)內(nèi)容填寫說明22.1投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴展)，包括完整地填寫投標(biāo)函。23 投標(biāo)函投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成23.1投標(biāo)函；23.2投標(biāo)函附錄；23.3法定代表人身份證明書；23.4法定代表人授權(quán)委托書；23.5承諾書；24 投標(biāo)申請資料（資格審查）投標(biāo)申請資料應(yīng)包括下

24、列內(nèi)容： （1）投標(biāo)申請書（表式1）；（2）相關(guān)證書、證件；（3）項目監(jiān)理部人員配備表（表式2）；（4）總監(jiān)理工程師委任書（表式3）；（5）項目監(jiān)理部人員到位承諾書（表式4）；（6）投標(biāo)人認為須提供的資料（投標(biāo)單位認為沒有的，可略去）；注：相關(guān)證書、證件（以莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫為準(zhǔn)，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，投標(biāo)文件、文件相關(guān)證件、證書應(yīng)體現(xiàn)與信息庫的鏈接，未鏈接的按廢標(biāo)處理）25投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定25.1 組成投標(biāo)文件的各項材料均應(yīng)遵守本須知第23、24條中所規(guī)定。25.2 招標(biāo)人不接受書面投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須提交網(wǎng)上投標(biāo)文件，同時提交一份電子版投標(biāo)

25、文件(如光盤、u盤等，用信封密封并加蓋投標(biāo)人公章)備用。投標(biāo)人是否投標(biāo)以網(wǎng)上投標(biāo)文件為準(zhǔn)。資格審查小組只對網(wǎng)上投標(biāo)文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)（若啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。在核對投標(biāo)人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書（須按招標(biāo)文件要求的格式編制并簽字、蓋章）、身份證原件及已激活的本企業(yè)福建數(shù)字ca證書。（四） 投標(biāo)文件的遞交26 備用電子版投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記備用電子版投標(biāo)文件(如光盤、u盤等)應(yīng)用信封密封，信封上應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項目名稱及投標(biāo)人名稱，并在封口上加蓋投標(biāo)

26、人單位公章。投標(biāo)人應(yīng)對所提交的電子版投標(biāo)文件的完整性負責(zé),招標(biāo)人在開標(biāo)會上不查驗電子版投標(biāo)文件包封的完整性。評標(biāo)結(jié)束后未開啟的電子版投標(biāo)文件予以退還。27 投標(biāo)文件的提交地點、提交截止時間27.1投標(biāo)人須攜帶已激活的福建企業(yè)ca數(shù)字證書（用于開標(biāo)時解密各自的投標(biāo)文件）參加開標(biāo)會,未攜帶的所造成的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。27.2網(wǎng)上投標(biāo)文件及備用電子版投標(biāo)文件提交截止時間為：北京時間 2012年6月25日8時 30 分。備用電子版投標(biāo)文件的提交地點為：莆田市發(fā)展服務(wù)中心（市政府七號樓三層收標(biāo)區(qū)）。投標(biāo)人沒有提交備用電子版投標(biāo)文件的不作廢標(biāo)處理，但由此可能給投標(biāo)人造成的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。27.3

27、投標(biāo)單位利用莆田市投標(biāo)文件制作工具生成最終投標(biāo)文件，再利用激活并審核通過的ca錄入到企業(yè)信息庫中，選擇項目將制作好的投標(biāo)文件進行網(wǎng)上遞交。具體操作方式詳見操作手冊，其中莆田市投標(biāo)專用工具在以下網(wǎng)址可以免費下載28 逾期提交的網(wǎng)上投標(biāo)文件、逾期送達或未送達指定地點的電子版投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收。29到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。（五）評標(biāo)細則1、總 則30 本招標(biāo)工程項目評標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。31 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)細則進行評標(biāo)，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)依據(jù)。32 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，按照本評標(biāo)

28、細則規(guī)定的評標(biāo)程序及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審，在資格審查合格的情況下隨機抽取確定一名中標(biāo)人。2、評標(biāo)委員會組成33 招標(biāo)工程項目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。34 評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。35 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評標(biāo)委員會。本工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家3人組成。抽取記錄由相關(guān)行政監(jiān)督部門參加人員簽字確認后送市招投標(biāo)中心存檔。評標(biāo)委員會主任由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生，負責(zé)主持評標(biāo)工作。36 評標(biāo)委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)主動提出回避：36.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負責(zé)人的近親屬；36.2項目主管

29、部門或者行政監(jiān)督部門的人員；36.3與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；36.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。37 評標(biāo)委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀律：評標(biāo)委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀律。37.1評標(biāo)委員會成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標(biāo)不受任何干預(yù)，但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，不得作為評標(biāo)依據(jù)。37.2 評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。37.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)在

30、評標(biāo)前應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件并認真評審所有的投標(biāo)文件。37.4評標(biāo)委員會只能做出一種評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員不得拒絕在評標(biāo)報告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中陳述，否則，視為同意評標(biāo)結(jié)論。37.5評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反映。37.6評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。37.7評標(biāo)委

31、員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。37.8評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 37.9評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無正當(dāng)理由不得中途退出評標(biāo)委員會。37.10評標(biāo)期間，招標(biāo)代理機構(gòu)人員、招標(biāo)人代表不得隨意進入評標(biāo)室，評標(biāo)專家不得隨意走出評標(biāo)室。37.11評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的，將由違反者承擔(dān)道德、紀律或法律責(zé)任。3、開 標(biāo)38開標(biāo)會應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)

32、截止時間（見投標(biāo)人須知前附表第18項）在招標(biāo)文件指定的地點進行,由招標(biāo)代理機構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。39招標(biāo)人不接受書面投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須提交網(wǎng)上投標(biāo)文件，同時提交一份電子版投標(biāo)文件(如光盤、u盤等，用信封密封并加蓋投標(biāo)人公章)備用。投標(biāo)人是否投標(biāo)以網(wǎng)上投標(biāo)文件為準(zhǔn)。資格審查小組只對網(wǎng)上投標(biāo)文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)（若啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。在核對投標(biāo)人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書（須按招標(biāo)文件要求的格式編制并簽字、蓋章）及身份證原件和已激活的本企業(yè)福建

33、數(shù)字ca證書。40 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前（含投標(biāo)截止時）送達招標(biāo)文件指定地點并交招標(biāo)人簽收。投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件外包封的完整性負責(zé)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在開標(biāo)會上不再對文件包裝的完整性負責(zé)進行查驗。（投標(biāo)人沒有提交備用電子版投標(biāo)文件的不作廢標(biāo)處理，但由此可能給投標(biāo)人造成的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。）41 開標(biāo)程序：41.1主持人宣布開標(biāo)會開始；41.2主持人介紹參加開標(biāo)會議的有關(guān)單位；41.3主持人宣讀開標(biāo)、評標(biāo)期間的工作紀律等有關(guān)事項要求；41.4投標(biāo)人多于10家時，按投標(biāo)人提交網(wǎng)上投標(biāo)文件的順序編號作為投標(biāo)人的代號，由招標(biāo)人隨機抽取7家進入資格審查程序。未抽中的，退出資格審查和下輪的程

34、序。41.5招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)查驗投標(biāo)人代表身份。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)對參加開標(biāo)的投標(biāo)單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗證下列相關(guān)證明材料，（未提供以下證明材料之一的，不得進入資格審查程序）；1)投標(biāo)人代表未按投標(biāo)須知第39款要求提交法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書和有效個人身份證原件的；2) 法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書未按招標(biāo)文件格式要求簽字、蓋章的；41.6唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對唱標(biāo)內(nèi)容進行核對并簽字確認。唱標(biāo)內(nèi)容為：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工程質(zhì)量承諾、工期承諾及其它必要的內(nèi)容。41.7 招標(biāo)代理機構(gòu)把投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評標(biāo)委員會評審。41.8評標(biāo)委員會審查網(wǎng)上

35、投標(biāo)文件（特殊情況下由莆田市招投標(biāo)辦決定啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)。若啟用電子版投標(biāo)文件進行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)），確定進入隨機抽取中標(biāo)人程序的合格投標(biāo)人名單。投標(biāo)人相關(guān)證件、信息以莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫為準(zhǔn)，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，若發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中存在虛假信息，投標(biāo)人可在中標(biāo)結(jié)果公示期間向相關(guān)行業(yè)主管部門投訴。4、評標(biāo)程序42 本招標(biāo)工程項目評標(biāo)將按以下程序進行：42.1 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作；42.2 評標(biāo)委員會按以下程序進行評審：投標(biāo)申請資料審查（資格審查）投標(biāo)函投標(biāo)文件評審隨機抽取名單的確定隨機抽簽。42.3 只有資格審

36、查、投標(biāo)函投標(biāo)文件評審合格的投標(biāo)人才能參加隨機抽簽。42.4 抽簽確定中標(biāo)人；42.5 提交評標(biāo)報告。5、評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作43 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認真審閱招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標(biāo)工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容，以及了解作為評標(biāo)委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀律。44 招標(biāo)人負責(zé)評標(biāo)會的事務(wù)性工作，向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項目的基本情況，或按照評標(biāo)委員會要求組織評標(biāo)委員會成員踏勘工程場地情況。6、評標(biāo)方法45 招標(biāo)項目采用的評標(biāo)方法: 采用隨機抽

37、取法46 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、報價以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。47 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。48 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：48.1投標(biāo)人投標(biāo)報價高于或低于本工程施工監(jiān)理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的按廢標(biāo)處理。48.2資格標(biāo)的評審只做合格與否的結(jié)論。48.3評標(biāo)委員會不對投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料的真實性進行

38、負責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)對其負責(zé)。49 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，評標(biāo)委員會可以作出不利于投標(biāo)人的認定。50 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，投標(biāo)文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標(biāo)處理：大寫金額或小寫金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的；未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報價排序的。51 除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，評標(biāo)專家

39、不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵循以下程序：要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認；在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)注明）。52 招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。53 招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評標(biāo)委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。7、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）資格審查54、資格審查合格條件

40、54.1資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)54.1.1資格審查將確定每個投標(biāo)人的合格性，只有在各方面滿足全部必要條件標(biāo)準(zhǔn)(附件1、附件2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時，方可定為合格投標(biāo)人。54.1.2投標(biāo)單位有下列情形之一的，其資格審查不合格：(1)投標(biāo)人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書不符合招標(biāo)文件要求的或未通過莆田市水利局企業(yè)信用登記備案的；(2)投標(biāo)承諾函未按投標(biāo)文件格式規(guī)定編制、填寫內(nèi)容的；(3)投標(biāo)人的承諾不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的；(4)投標(biāo)人擬派出主要項目管理班子配備不滿足招標(biāo)文件附件2及備注的評審標(biāo)準(zhǔn)要求的；(5) 莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中，投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文

41、件要求提供的證書、證件的。（以莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫為準(zhǔn),投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，投標(biāo)文件相關(guān)證件、證書未體現(xiàn)與信息庫的鏈接的）。54.2投標(biāo)人應(yīng)對資格審查申請書及附表的真實性負責(zé)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實、弄虛作假的,可收回中標(biāo)通知書，沒收其投標(biāo)保證金，并上報有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。附件1：資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn)序號號號項目內(nèi)容合 格 條 件1法人資格具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。2市場準(zhǔn)入資格(1)具備有效的企業(yè)資質(zhì)證書，同時沒有處于被停業(yè)、停標(biāo)（停接任務(wù)）狀態(tài)。(2)在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫內(nèi)，并通過莆田市水利局

42、企業(yè)信用登記備案的企業(yè)（以莆田市水利局有關(guān)文件為依據(jù)）。3監(jiān)理資質(zhì)條件（1）業(yè)務(wù)范圍：應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程項目資質(zhì)。（2）資質(zhì)等級及類別：具備有效的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。4聯(lián)合體投標(biāo)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5財務(wù)能力投標(biāo)人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔(dān)保的資金能夠滿足招標(biāo)工程項目所需的流動資金，包括所需的投標(biāo)保證金、履約保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。6施工監(jiān)理儀器設(shè)備能力投標(biāo)人擬用于本招標(biāo)工程項目的儀器設(shè)備應(yīng)能滿足招標(biāo)文件載明相關(guān)具體內(nèi)容的要求，并對上述作出書面承諾。7信譽、履約情況1、投標(biāo)人目前沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。2、投標(biāo)人近三年內(nèi)（即遞交資格后審申請書當(dāng)

43、日與上三年度同月同日）沒有騙取中標(biāo)和發(fā)生以下嚴重違約：（1）同一項目因投標(biāo)承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)人員不到位或施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理不善或其它不履行投標(biāo)承諾的行為受到有關(guān)行政主管部門通報三次及以上的；（2）除不可抗力外，因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)或不能按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同或不能履行合同；（3）因投標(biāo)人不履行投標(biāo)承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的；（4）因中標(biāo)人原因造成工程質(zhì)量達不到承諾標(biāo)準(zhǔn)或工期延誤3個月及以上的；（5）因拖欠監(jiān)理職工工資款被有關(guān)部門通報的。附件2： 項目管理班子配備評審標(biāo)準(zhǔn)項目內(nèi)容評 審 標(biāo) 準(zhǔn)項目管理班子配備總監(jiān)理工程師擬派總監(jiān)理工程師人選應(yīng)取得中級及以上水利專業(yè)技術(shù)職稱

44、、有效的水利部全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書及全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書)（證書上專業(yè)應(yīng)為水工建筑專業(yè)工程，證書上的工作單位名稱須與投標(biāo)申請人的名稱一致)，且目前無在建工程(即在本工程招投標(biāo)和施工期間無在其他未經(jīng)竣工驗收的工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師)。其他人員其它人員配備至少應(yīng)達到下列要求：職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注水利專業(yè)監(jiān)理工程師1中級及以上水利專業(yè)技術(shù)職稱，取得有效的水利部全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書證書上專業(yè)應(yīng)為水工建筑專業(yè)監(jiān)理員2具備水利部（或省級水利主管部門）核發(fā)的有效全國水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書證書上專業(yè)應(yīng)為水工建筑專業(yè)備注：附件1和附件2相

45、關(guān)材料說明：1、資格審查所提供相關(guān)證件需年檢的應(yīng)經(jīng)年檢有效。2、申請人應(yīng)當(dāng)對填報的項目班子其他人員的資料真實性負責(zé)，不得弄虛作假。3、項目管理班子人員須為申請人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準(zhǔn)。4、專業(yè)以崗位或資格證書注明的為準(zhǔn)，若崗位或資格證書未注明專業(yè)的，則以職稱證書注明的專業(yè)為準(zhǔn)，若職稱證書未注明專業(yè)的，以學(xué)歷證書注明的專業(yè)為準(zhǔn)。5、上述證書、證件以莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫為準(zhǔn)，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，投標(biāo)文件相關(guān)證件、證書應(yīng)體現(xiàn)與信息庫的鏈接，未鏈接的按廢標(biāo)處理。55 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查內(nèi)容和必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人提

46、供的能夠被恰當(dāng)證實的資格審查申請文件進行評審，確定資格審查合格的投標(biāo)人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求和提交的投標(biāo)申請資料滿足要求的投標(biāo)人，才能通過資格審查。否則，其投標(biāo)為廢標(biāo)。56 評標(biāo)委員會僅對經(jīng)過資格審查評審合格的投標(biāo)人進行投標(biāo)函投標(biāo)文件評審。（2）投標(biāo)函投標(biāo)文件評審57、投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理：57.1投標(biāo)函投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求填寫投標(biāo)單位名稱的、未經(jīng)企業(yè)法定代表人或其委托代理人（填上姓名）的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，其代理人應(yīng)是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無效）；57.2投標(biāo)

47、函投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；57.3投標(biāo)函投標(biāo)文件不按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料；57.4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的；57.5投標(biāo)函投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；57.6投標(biāo)函投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的；57.7投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；57.8投標(biāo)人投標(biāo)報價高于或低于本工程施工監(jiān)理服務(wù)費的。57.9投標(biāo)人總監(jiān)不具有有效的水利部全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書和全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程

48、師資格證書)的、職稱證書的；57.10投標(biāo)函投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；57.11投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的：（僅指大項內(nèi)容，不包括每項中具體內(nèi)容不完整，具體由各相關(guān)行政監(jiān)督部門在招標(biāo)文件示范文本中規(guī)定）1）法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書；2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；3）其它招標(biāo)文件要求提交的表格。57.12不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。58 下列問題屬于細微偏差：58.1 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。59 隨機抽取名單的評審標(biāo)準(zhǔn)（1）其它監(jiān)理人員配備應(yīng)符合資格

49、后審文件要求；（2）有以下情形的，不得參加隨機抽?。罕唤ㄔO(shè)行政主管部門責(zé)令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)的；擬任的總監(jiān)未取得不具有有效的水利部全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書和全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書)的；投標(biāo)人提供的投標(biāo)人申請書內(nèi)容弄虛作假或申請書招標(biāo)文件第24點（1）（5）項中有缺項的； 近一年連續(xù)發(fā)生兩起四級或一起三級以上（含三級）重大質(zhì)量安全責(zé)任事故的。60 隨機抽取步驟60.1從審查合格的投標(biāo)人中隨機抽取一家中標(biāo)人。60.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)宣布抽取規(guī)則；60.2.1按提交投標(biāo)文件的順序，由每個審查合格的投標(biāo)人公開抽取、登記代表該投標(biāo)人號碼，并當(dāng)眾公布每個號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人；6

50、0.2.2招標(biāo)人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人；60.2.3 經(jīng)過審查，只有一家合格投標(biāo)人的，招標(biāo)人可以直接指定該投標(biāo)人為中標(biāo)人。以上各步驟由各投標(biāo)人簽字確認。8、推薦中標(biāo)候選人61 評標(biāo)委員會完成詳細評審后對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果進行匯總，對資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人，采用隨機抽簽的方法，以抽簽確定中標(biāo)人。抽簽過程有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督。62 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)人。所有投標(biāo)人被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。9、提交評標(biāo)報告63 評標(biāo)結(jié)束時，評標(biāo)委員會根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評

51、標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，評標(biāo)委員會成員不得拒絕簽字，如評標(biāo)委員會個別成員對評標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。招標(biāo)人應(yīng)于評標(biāo)結(jié)束后的第一個工作日將評標(biāo)報告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評標(biāo)報告按評標(biāo)報告格式書寫和填寫。10、中標(biāo)結(jié)果公示64.評標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)評標(biāo)資料封存在市招投標(biāo)中心。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起三日內(nèi)，將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)站及有權(quán)機關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于3個工作日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)項目名稱，中標(biāo)人

52、名稱及其中標(biāo)金額，被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因，評標(biāo)委員會成員名單。工程流標(biāo)的，需在莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公示流標(biāo)原因，公示時間不少于3日。65.公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動。66.公示期滿后，市招投標(biāo)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請退還其封存的資料。67.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負責(zé)賠償。68.中標(biāo)人有前款違法行為，情

53、節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)依法予以處理。69.中標(biāo)人隱瞞事實、弄虛作假騙取中標(biāo)的,其中標(biāo)無效，招標(biāo)人可收回中標(biāo)通知書并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。70.投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。11、附則71投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明和資料的真實性負責(zé)，若以弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。72在評標(biāo)過程中，有關(guān)評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或總監(jiān)理工程師按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須送達評標(biāo)地點）、地點向評標(biāo)委員會作出書面澄清。投標(biāo)人未

54、能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認定。 (六) 授予合同73 招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力73.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。73.2 為維護國家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力。74 合同簽訂和備案 74.1 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報告。 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，雙方不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工監(jiān)理合同后十五日內(nèi)將建設(shè)工程委托監(jiān)理合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。74.2 中標(biāo)人如不按本文件上述條款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人有充分理由廢除投標(biāo)，沒收其投標(biāo)保證金，并重新隨機抽取中標(biāo)人，參與重新隨機抽取的名單仍為第一次評審?fù)ㄟ^的名單（本招標(biāo)項目歷次隨機抽取被確定為中標(biāo)人的除外）。給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金金額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。74.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工