2020年XX農村“廁所革命”行動方案(定

1、XX 縣 2020 年農村“廁所革命”行動實施方案為深入貫徹習近平總書記關于 “廁所革命” 的重要指示精神， 全面落實中央農辦、 農業(yè)農村部等 8 部委關于推進農村 “廁所 革命”專項行動的指導意見，根據(jù) xx 省農村“廁所革命” 行動方案和 xx 市農村“廁所革命”行動方案相關文件要 求，積極推進我縣農村改廁工作，有效提升農村人居環(huán)境水平， 結合我縣實際制定本方案。一、工作目標 堅持“政府引導、農民主體、因地制宜、方便適用、分類施 策、整村推進”的基本原則， 20XX 年計劃改建新建農村戶用 衛(wèi)生廁所 XX 戶，建成后累計衛(wèi)生廁所普及率達到 XX% 以上， 建制村衛(wèi)生公廁覆蓋率達到 XX%

2、，根據(jù)實際需要配備糞污清運 設備和人員， 糞污得到無害化處理或資源化利用， 管護長效機制 普遍建立，文明如廁新風逐步形成。二、重點工作（一）科學編制改廁方案。 在全面摸清農村廁所數(shù)量、 類型 的基礎上， 綜合考慮當?shù)鼗A條件、 農民生活習慣等因素，編制 “廁所革命”專項行動方案， 緊扣目標任務和時間節(jié)點，明確年 度戶廁、公廁建設任務、資金安排、保障措施等。在整村整社新 建改建住宅的村莊，積極推行房廁一體改造。（ 牽頭單位： xx局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局 ）（二）合理推廣改廁模式。 按照農村戶廁建設規(guī)范 、甘 肅省農村改廁技術指導手冊，考察論證改廁模式和設備選型， 科學合

3、理選擇符合當?shù)貙嶋H的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱， 積極推廣簡便實用、 價格適中和群眾接受的設備， 加快改廁進度， 保質保量完成任務。根據(jù) 2019 年改廁群眾使用情況，重點推廣 三格化糞池式、 雙坑交替式、 水沖式無害化衛(wèi)生廁所三種改廁模 式。（ 牽頭單位： xx 局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局、實 施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ）（三）開展農村改廁示范工程。 以整村推進為主導模式，在 “一路一帶一村莊” 重點布局確定一批示范點，開展農村“廁所 革命”示范工程建設。按照縣抓示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓示范村、村抓示范 戶的要求，建設 3-5 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造 3-5 個示范村， 通過抓點示范，

4、總結推廣適宜不同地區(qū)的農村改廁模式和典型經(jīng) 驗，實現(xiàn)整村推進，衛(wèi)生戶廁普及率達到常住農戶的 85% 以上。 對于整村推進的村優(yōu)先安排中央獎補資金。重點解決好冬季防 凍、糞便處理等改廁難題，確保高質量完成任務。（ 牽頭單位： xx 局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局、實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ）（四）嚴把農村改廁質量關。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農戶改廁建檔造冊， 標明戶主信息、廁具產品信息、技術負責人、驗收負責人、管護 員和包戶干部等內容。要按照甘肅省農村改廁技術指導手冊 確定的要求標準， 組織管理技術人員現(xiàn)場指導監(jiān)督改廁工作， 好設備選型關、 施工質量關和檢查驗收關。 縣衛(wèi)生健康局負責改 廁技術指導服

5、務，縣住建局負責抓好村衛(wèi)生公廁新建及改造工 作，縣文體廣旅局負責抓好旅游景區(qū)公廁建設， 縣市場監(jiān)管局負 責廁具產品質量的抽檢和監(jiān)管， 杜絕不合格產品。 農村公廁應同 步同標準推進。（ 牽頭單位： xx 局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局、實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ）（五）建立健全長效管護機制。 充分發(fā)揮村級組織和農民 主體作用， 建立各類廁所管護標準， 形成務實管用的運行維護 機制，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護。要把農村 公廁管護納入農村村級公益性設施共管共享工作， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根 據(jù)工作量大小配備管護人員， 專門負責廁具維修、 糞污清運及 設備管理等工作。組織開展農村廁所建設和維

6、護相關人員培 訓。引導當?shù)剞r民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍。鼓 勵采取政府購買服務等方式， 建立政府引導與市場運作相結合 的廁所建管用機制。（ 牽頭單位： xx 局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局、實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ）（六）同步實施廁所糞污處理。 按照分戶改造、定期清運、 集中處理與分戶自主處理相結合的方式， 實施農村廁所糞污、 生 活污水、畜禽糞便一體治理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)整體推進治 理，建立糞污收集運輸處理體系， 根據(jù)實際需要配套建設糞污集 中處理設施，購置糞污收集運輸車， 統(tǒng)一開展收集和清運。 以糞 污肥料化為首選模式，大力推行有機肥加工、大型沼氣、發(fā)酵、 堆肥發(fā)

7、酵還田等處理方式，逐步提高廁所糞污無害化處理和資源 化利用水平。（ 牽頭單位： xx 局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局、實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ）（七）加強農村改廁技術支撐。 在廁所建設材料、無害化 處理、除臭殺菌、糞污回收利用等方面，加大科技攻關力度， 鼓勵企業(yè)研發(fā)便于操作、 經(jīng)濟實用的衛(wèi)生廁所新技術、 新產品。 組織開展多種形式的農村衛(wèi)生廁所新技術、 新產品展示交流活 動。結合實際創(chuàng)新改廁模式，加強對廁所糞污處理防凍措施、 缺水地區(qū)節(jié)能節(jié)水和再生水回用等實用技術推廣應用。 （ 牽頭 單位： xx 局；配合單位： xx 局、 xx 局、 xx 局、實施單位：各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三、保障措施（

8、一）提高政治站位， 強化組織領導。 XX 成立 “廁所革命” 專項工作組， 負責全縣農村 “廁所革命” 的總體謀劃、 統(tǒng)籌協(xié)調、 整體推進、督促落實、考核評估。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門要高度 重視農村“廁所革命”， 把農村改廁作為人居環(huán)境整治的樣板工 程，建立健全工作機制，強化組織領導，持續(xù)扎實推進，真正把 實事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要按照重點工作分工， 主動擔責、密切配合，加快推進“廁所革命”，切實增強群眾 的幸福感和獲得感。（二）堅持農戶為主，多方扶持推進。 “廁所革命”既是一 項嚴肅的政治任務， 又是一項艱巨的民生工程， 農民群眾既是受 益者，也是主力軍。要教育引導農民群眾主動參與、獻計出力， 改好自家?guī)；鶎狱h員干部要帶頭示范， 共青團、 婦聯(lián)等群團 組織要發(fā)揮獨特作用，全社會要共同關心關注、形成合力?？h財 政要采取以獎代補、 先建后補等方式， 支持農村改廁工作整村推 進，優(yōu)先支持“一路一帶一村莊” 沿線村莊和鄉(xiāng)村旅游村莊的廁 所建設改造， 加大對貧困村和建檔立卡貧困戶的支持力度。 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和縣直相關部門在積極向上爭取項目資金支持的同時， 統(tǒng)籌整 合有關項目資金， 支持農村改廁工作。 要發(fā)揮財政資金撬動作用， 鼓勵引導社會資本、金融資本參與農村改廁。