山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定辦法

1、山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定辦法2013.11.5為規(guī)范山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)龍頭企業(yè)）評(píng)選認(rèn)定工作，參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法，經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位研究確定，制定本辦法。第一條 省級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則，控制數(shù)量、確保質(zhì)量。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專家的作用，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二條 省級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定工作采用評(píng)審制，原則上每?jī)赡觊_展一次，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位共同組織實(shí)施。第三條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：1.企業(yè)組織形式。申報(bào)企業(yè)必須是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品

2、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照公司法設(shè)立的公司，其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增加值占總增加值70%以上，主業(yè)突出，產(chǎn)品優(yōu)良。3.加工、流通企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額：東部地區(qū)（包括青島、煙臺(tái)、濰坊、威海四市，其他市為中西部地區(qū)）在1億元以上，中西部地區(qū)5000萬(wàn)元以上；固定資產(chǎn)：東部地區(qū)5000萬(wàn)元以上，中西部地區(qū)3000萬(wàn)元以上；年銷售收入：東部地區(qū)2億元以上，中西部地區(qū)1億元以上。4.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模。年交易額：東部地區(qū)10億元以上

3、，中西部地區(qū)5億元以上。5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金、不欠折舊、不虧損，無(wú)涉稅違法行為。6.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；近兩年內(nèi)未出現(xiàn)不良信用記錄。7.企業(yè)帶動(dòng)能力。通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到2000戶以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中，通過(guò)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。8.企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。第四條

4、高新技術(shù)企業(yè)、外向型企業(yè)、低碳環(huán)保型企業(yè)以及特殊行業(yè)的企業(yè)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。其中，蔬菜、果品、茶葉、堅(jiān)果加工企業(yè)及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)種苗繁育企業(yè)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。第五條 積極參與扶貧開發(fā)工作并做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，同等條件下優(yōu)先予以認(rèn)定。第六條 申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè)，原則上應(yīng)被認(rèn)定為市級(jí)龍頭企業(yè)兩年以上。第七條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供以下基本材料：1.介紹企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的專題材料（包括企業(yè)基本情況、采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式、與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)的基地和農(nóng)戶基本情況、促進(jìn)農(nóng)戶增收情況等。限1500字以內(nèi)）。2.加蓋企業(yè)公章的省重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表。3.被認(rèn)定為市級(jí)龍頭企業(yè)的文件或證書。

5、4.工商部門頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.銀行出具的企業(yè)有效信用證明（在有效期內(nèi),上級(jí)銀行頒發(fā)證書的，加蓋當(dāng)?shù)亻_戶銀行紅章，復(fù)印無(wú)效）。6.由中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)最近兩個(gè)年度的審計(jì)報(bào)告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等，審計(jì)報(bào)告需加蓋騎縫章，并附中介機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。7.縣以上農(nóng)業(yè)部門出具的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接關(guān)系證明（加蓋農(nóng)業(yè)部門紅章，復(fù)印無(wú)效）。8.企業(yè)所在地稅務(wù)部門蓋章確認(rèn)的企業(yè)上年度增值稅納稅申報(bào)表及企業(yè)所得稅年度匯算清繳表；稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅情況證明（包括實(shí)際納稅額、有無(wú)存在偷漏拖欠稅的問(wèn)題，加蓋國(guó)稅局、地稅局公章）。9.產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)保方面的證明材料（包括無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品

6、、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，iso9000系列、 haccp等質(zhì)量體系認(rèn)證，iso14000環(huán)保體系認(rèn)證等）。10.科技成果、專利證書，或有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證書。前8項(xiàng)材料為必備材料，后2項(xiàng)可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。以上材料，未注明必須為原件的，可報(bào)送復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章，審計(jì)報(bào)告需加蓋中介機(jī)構(gòu)公章。第八條 申報(bào)程序：1.企業(yè)申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)向所在市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）提出申請(qǐng)，并按照申報(bào)通知要求填報(bào)相關(guān)材料。2.各市審核。各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。3.推薦上報(bào)。各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）報(bào)請(qǐng)市政府同意后，以正式文件向省農(nóng)業(yè)廳推薦候選企業(yè)名單。第九條 省直屬企業(yè)根據(jù)屬地原則，通過(guò)企業(yè)注冊(cè)地農(nóng)業(yè)部門申報(bào)，省農(nóng)業(yè)廳不接收企業(yè)直接申請(qǐng)。第十條 認(rèn)定程序：1.中介機(jī)構(gòu)審核。中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審核，并按照評(píng)審辦法對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審打分，形成書面審核意見。2.專家評(píng)審。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專家?guī)熘蟹诸愲S機(jī)抽取部分專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，采取封閉會(huì)議形式對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)審，形成專家評(píng)審意見。3.名單審核。省農(nóng)業(yè)廳匯總中介機(jī)構(gòu)審核意見和專家評(píng)審意見，報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)審定。4.名單公布。擬認(rèn)定企業(yè)名單經(jīng)公示無(wú)異議后，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)