使用林地可行性報(bào)告_11

1、使用林地可行性報(bào)告xx項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告xx有限公司(編制單位)二一九年十一月 項(xiàng)目名稱：xx新建項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位：xx中學(xué)編制單位：xx有限公司林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書：資質(zhì)等級(jí)：甲b級(jí)證書編號(hào)：發(fā)證機(jī)構(gòu)：中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)項(xiàng)目成果編號(hào)：xx林字2019第111904號(hào) xx新建項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制承諾 受xx中學(xué)的委托，我公司承擔(dān)xx新建項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制工作，2019年11月13日，我公司派技術(shù)人員開展報(bào)告編制的建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查和本底資料收集工作。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法（原國家林業(yè)局第35號(hào)令）、建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范（林資發(fā)20

2、15122號(hào)）、建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范（l y/t2492-2015）和江西省財(cái)政廳原江西省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知（贛財(cái)非稅20163號(hào)）等法律法規(guī)政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在xx中學(xué)和xx區(qū)林業(yè)局的配合下，完成了xx新建項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告，并承諾對(duì)報(bào)告成果材料數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。xx有限公司2019年11月 目錄 一、總論 (1)（一）項(xiàng)目概況 (1)（二）建設(shè)布局與使用林地的關(guān)系 (2)（三）項(xiàng)目使用林地概況 (2)（四）編寫依據(jù) (2)二、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查 (4)（一）使用林地調(diào)查結(jié)果 (4)（二）使用林地情況說明 (7)（三）專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果

3、(7)三、其他有關(guān)情況說明 (7)（一）項(xiàng)目使用林地權(quán)屬情況 (7)（二）違法使用林地情況 (7)（三）特定建設(shè)項(xiàng)目情況 (8)四、使用林地可行性分析 (8)（一）對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析 (8)（二）使用林地分析 (8)（三）使用林地生態(tài)影響分析 (9)（四）使用林地可行性分析 (11)五、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算 (12)（一）森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算依據(jù) (12)（二）測(cè)算標(biāo)準(zhǔn) (12)（三）測(cè)算結(jié)果 (12)六、保障措施 (13)（一）水土保持 (13)（二）生物多樣性保護(hù) (13)（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù) (13)（四）生態(tài)效能保護(hù) (14)（五）景觀保護(hù) (14)（六）林地林木管理 (14)（七）古樹名木保

4、護(hù) (15)（八）森林植被原地恢復(fù)保障措施 (15)七、可行性研究結(jié)論 (15) 附表 1.項(xiàng)目使用林地按使用林地類型面積蓄積統(tǒng)計(jì)表2.項(xiàng)目使用林地按地類面積統(tǒng)計(jì)表3.項(xiàng)目使用林地按森林類別面積統(tǒng)計(jì)表4.項(xiàng)目使用林地按林地保護(hù)等級(jí)面積統(tǒng)計(jì)表5.項(xiàng)目使用林地分森林類別按地類面積統(tǒng)計(jì)表6.項(xiàng)目使用林地森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算表7.建設(shè)項(xiàng)目使用林地因子調(diào)查表附圖1.xx新建項(xiàng)目地理位置示意圖2.xx新建項(xiàng)目建設(shè)布局圖3.xx新建項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀圖4.xx新建項(xiàng)目使用林地紅線范圍內(nèi)主要拐點(diǎn)示意圖附件1.贛州市xx區(qū)教育體育局關(guān)于xx新建項(xiàng)目開工建設(shè)報(bào)告的批復(fù)（區(qū)教體建字20xxx號(hào)）復(fù)印件 一、總論 （一）

5、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱xx新建項(xiàng)目。2.建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)新建。3.項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位：xx中學(xué)。4.業(yè)主性質(zhì)國有。5.項(xiàng)目批準(zhǔn)單位贛州市xx區(qū)教育體育局。6.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)贛州市xx區(qū)xx。7.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容（1）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：xx建設(shè)。（2）建設(shè)內(nèi)容：教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館及食堂、操場(chǎng)、門衛(wèi)，綠化等其他配套設(shè)施。8.項(xiàng)目效益項(xiàng)目建成后，將改善xx區(qū)xx鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。9.項(xiàng)目擬用地規(guī)模項(xiàng)目使用土地面積4.5851公頃，其中林地面積為2.7651公頃，項(xiàng)目所使用林地性質(zhì)為永久。10.項(xiàng)目前期工作開展情況2019年11月4日，贛州市xx區(qū)教育體育局下發(fā)關(guān)于xx新建項(xiàng)目開

6、工建設(shè)報(bào)告的批復(fù)（區(qū)教體建字xx號(hào)）文件，同意項(xiàng)目建設(shè)。 11.項(xiàng)目前期為保護(hù)森林資源調(diào)整方案情況 項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)考慮地形、地貌、投資以及環(huán)保等，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)范圍相對(duì)固定，項(xiàng)目前期對(duì)方案進(jìn)行對(duì)比優(yōu)選，未單獨(dú)為保護(hù)森林資源調(diào)整工程建設(shè)方案。（二）建設(shè)布局與使用林地的關(guān)系建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵循了“不占或少占林地、節(jié)約使用林地”的原則，充分對(duì)比分析項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域林地的背景情況和現(xiàn)狀，通過項(xiàng)目建設(shè)方案優(yōu)選，確保項(xiàng)目建設(shè)使用林地面積最小，有效的保護(hù)了項(xiàng)目區(qū)林地、森林和林木資源。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目前期經(jīng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)保局和區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和審核，對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行多種分析，確保

7、使用林地面積最小，項(xiàng)目使用紅線面積4.5851公頃（與規(guī)劃一致），其中林地面積為2.7651公頃，建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館及食堂、操場(chǎng)、門衛(wèi)，綠化等其他配套設(shè)施，使用林地性質(zhì)為永久。（三）項(xiàng)目使用林地概況1.使用林地的空間位置xx新建項(xiàng)目涉及林地均位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村范圍內(nèi)。2.使用林地面積、權(quán)屬本項(xiàng)目建設(shè)使用林地總面積2.7651公頃，均為xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx組集體所有。3.各主要建設(shè)內(nèi)容使用林地情況本項(xiàng)目使用林地總面積2.7651公頃，主要建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館及食堂、操場(chǎng)、門衛(wèi)，綠化等其他配套設(shè)施，使用林地性質(zhì)均為永久。4.使用期限永久。5.需要采伐林木情況活立木

8、蓄積為68立方米。（四）編寫依據(jù)1.有關(guān)法律法規(guī)、政策文件 （1）中華人民共和國森林法（1998年4月29日）； （2）中華人民共和國水土保持法（2011年3月1日修訂）；（3）中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法（2017年1月1日修訂）；（4）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日修訂）；（5）中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年7月2日修訂）；（6）中華人民共和國森林法實(shí)施條例（2018年3月19日修訂）；（7）中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例（2011年1月8日修訂）；（8）中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例（2016年2月6日修訂）；（9）中華人民共和國野生植物保護(hù)條例（201

9、7年10月7日修訂）；（10）江西省古樹名木保護(hù)條例（2005年1月1日）；（11）江西省森林條例（2007年5月1日）；（12）建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法（原國家林業(yè)局令第35號(hào)）；（13）原國家林業(yè)局財(cái)政部關(guān)于印發(fā)和的通知（林資發(fā)201734號(hào)）；（14）原國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)和、的通知（林資發(fā)2015122號(hào)）；（15）江西省財(cái)政廳原江西省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知（贛財(cái)非稅20163號(hào)）。2.有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范（l y/t 2492-2015）；（2）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)范（gb/t 26424-2010）

10、；（3）森林采伐作業(yè)規(guī)程（l y/t1646-2005）；（4）縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（l y/t 1956-2011）；（5）林地保護(hù)利用規(guī)劃落界技術(shù)規(guī)程（ly/t 1955-2011）。3.項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件贛州市xx區(qū)教育體育局關(guān)于xx新建項(xiàng)目開工建設(shè)報(bào)告的批復(fù)（區(qū)教 體建字xx號(hào)）。 4.其他依據(jù)（1）江西省全國重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查報(bào)告（2001年）；（2）江西省陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查報(bào)告（2001年）；（3）xx區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃（20102020年）；（4）贛州都市區(qū)總體規(guī)劃（2012-2030年）；（5）項(xiàng)目使用土地紅線圖；（6）xx區(qū)公益林小班區(qū)劃圖；（7）xx區(qū)20

11、13年森林資源補(bǔ)充調(diào)查成果及最新林地“一張圖”；（8）xx區(qū)林業(yè)局提供的使用林地權(quán)屬證明材料；（9）其他與本項(xiàng)目有關(guān)的文件及資料。二、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查（一）使用林地調(diào)查結(jié)果1.調(diào)查基本情況（1）林地現(xiàn)狀調(diào)查準(zhǔn)備林地現(xiàn)狀調(diào)查圖表制作。將項(xiàng)目使用土地紅線圖疊加到最新林地“一張圖”上，通過空間疊加分析，形成使用林地的范圍和使用林地地塊界限，保留林地“一張圖”地類、林地權(quán)屬、林地保護(hù)等級(jí)、森林類別、使用林地類型、林種、起源等屬性因子，并按“從左到右、從上到下”的順序編號(hào)，制作并打印林地現(xiàn)狀調(diào)查一覽表和外業(yè)調(diào)查地圖底圖。準(zhǔn)備調(diào)查工具：準(zhǔn)備所需的圍尺、卷尺、gps、測(cè)高器等外業(yè)調(diào)查工具。（2）調(diào)查技術(shù)方法

12、林地面積調(diào)查和測(cè)算按照項(xiàng)目使用林地紅線圖與林地“一張圖”空間疊加后確定使用林地的小班地塊界，使用arcgis及相關(guān)軟件求算地塊面積，面積單位為公頃（hm2），保留4位小數(shù)?；盍⒛久抗曅罘e調(diào)查 活立木每公頃蓄積采用全林實(shí)測(cè)法或標(biāo)準(zhǔn)地法調(diào)查，經(jīng)濟(jì)（竹）林株數(shù)采用小樣圓法、標(biāo)準(zhǔn)地法或全林實(shí)測(cè)法調(diào)查，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程，蓄積單位為立方米（m3），保留整數(shù)。林木（竹）株數(shù)（經(jīng)濟(jì)林、竹林及幼樹），單位為株，保留整數(shù)。 郁閉度（覆蓋度）調(diào)查采用目測(cè)法對(duì)地被物的種類、高度、蓋度進(jìn)行調(diào)查。權(quán)屬根據(jù)項(xiàng)目區(qū)縣級(jí)林業(yè)主管部門提供的林權(quán)材料，確定使用林地權(quán)屬和林木權(quán)屬。重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)查重點(diǎn)保

13、護(hù)野生動(dòng)物調(diào)查主要采用收集已有的動(dòng)物普查資料，訪問當(dāng)?shù)鼐用窦艾F(xiàn)地觀察動(dòng)物活動(dòng)所留的腳印、糞便等痕跡的方法進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查重點(diǎn)保護(hù)野生植物種類、數(shù)量和生長(zhǎng)分布情況等。古樹名木調(diào)查古樹名木調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查古樹名木的種類、數(shù)量、胸徑、樹高、保護(hù)等級(jí)和生長(zhǎng)分布情況等。使用林地范圍與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的空間位置關(guān)系確認(rèn)通過空間位置，分析項(xiàng)目區(qū)與自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護(hù)地等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域、城市規(guī)劃區(qū)等范圍的位置關(guān)系。（3）質(zhì)量管理調(diào)查因子的精度要求按森

14、林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程（gb/t 26424-2010）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（4）相關(guān)說明通過實(shí)地調(diào)查和查閱項(xiàng)目區(qū)2013年森林資源補(bǔ)充調(diào)查成果材料，全面掌握 項(xiàng)目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。優(yōu)勢(shì)樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑等因子通過實(shí)地調(diào)查填寫，林地、林木實(shí)地調(diào)查主要采用森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程、森林采伐作業(yè)規(guī)程等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法。地類、林地權(quán)屬、林地保護(hù)等級(jí)、森林類別、使用林地類型、林種、起源等屬性因子原則上按照林地“一張圖”屬性數(shù)據(jù)庫確定?，F(xiàn)地調(diào)查還對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹名木資源等進(jìn)行調(diào)查。采用空間疊加分析方法，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)與項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的位置關(guān)系。 2.調(diào)查結(jié)果（1）使用林地空間位置xx新建項(xiàng)目使用林地涉及xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村集體林地。（2）使用林地地貌項(xiàng)目使用林地海拔100200米，屬中丘地貌，使用林地土壤以紅壤為主。（3）使用林地、林木情況項(xiàng)目使用林地2.7651公頃，活立木蓄積為68立方米。按林地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)：均為xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx組集體所有；按使用林地類型統(tǒng)計(jì)：均為用材林林地；按地類統(tǒng)計(jì)：均為喬木林地；按林地