[法律資料]人民法院法庭建設標準建標138

1、人民法院法庭建設標準 （建標138-2010）（2010年11月1日起施行）第一章 總則第一條為加強和規(guī)范人民法院審判法庭和人民法庭（以下簡稱：“人民法院法庭”）建設，保障審判活動的順利進行，根據(jù)中華人民共和國憲法、中華人民共和國刑事訴訟法、中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國行政訴訟法和中華人民共和國人民法院組織法等法律以及其他有關規(guī)定，制定本建設標準。第二條本建設標準是為人民法院法庭建設項目科學決策和控制項目建設水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估、審批工程項目建議書和可行性研究報告的重要依據(jù),也是有關部門審查人民法院法庭建設項目初步設計和監(jiān)督檢查工程建設全過程的依據(jù)。第三條本建設標準適用

2、于地方各級人民法院法庭新建、改建和擴建工程項目。專門人民法院法庭建設可參照本建設標準執(zhí)行。人民法院法庭改建、擴建項目應充分利用原有可用設施，做到合理規(guī)劃、設計和建造。按本標準測算的總建筑面積應包含可利用的原有房屋建筑的建筑面積。第四條人民法院法庭建設應符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求，并應納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建設資金納入當?shù)氐幕窘ㄔO投資計劃和政府預算。第五條人民法院法庭建設必須遵守國家經(jīng)濟建設和司法工作的有關法律、法規(guī)，從我國國情出發(fā)，既要滿足審判工作的需要，又要適當考慮社會發(fā)展對審判工作提出的新的要求，根據(jù)實際情況，合理確定建設規(guī)模和水平，做到功能齊全，設施完善，莊重實用。人民法院法庭建

3、設,應根據(jù)本建設標準的規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設; 資金投入確有困難的，可一次規(guī)劃，分期建設。第六條人民法院法庭建設應充分體現(xiàn)法庭作為國家司法活動的公共場所和國家司法文明標志的特點，滿足人民法院行使國家審判權(quán)和有關國家機關、公民、法人、其他組織進行訴訟活動，以及國家對公民進行法制教育的需要。第七條人民法院法庭用房應與辦公用房統(tǒng)籌建設。人民法院辦公用房建設按黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。第八條人民法院法庭建設除遵守本標準外，尚應符合國家有關標準、規(guī)范和定額指標的規(guī)定。 第二章 建設內(nèi)容和項目構(gòu)成第九條人民法院法庭建設項目由房屋建筑、場地和建筑設備三部分組成。第十條人民法院審判法庭的房屋建筑建設內(nèi)容一

4、般包括以下九類功能用房：一、立案用房，包括立案登記室、當事人等候大廳、立案聽證室、證據(jù)交換室、立案調(diào)解室、訴訟收費室、當事人訴訟服務室、法警值班室等。二、審判用房，包括大法庭、中法庭、小法庭、獨任法庭、庭審合議室、法官更衣室、審委會評案室、訴訟調(diào)解室、聽證室、遠程庭審觀摩/案件討論室、遠程提訊/質(zhì)證室等。三、執(zhí)行用房，包括執(zhí)行材料接轉(zhuǎn)室、執(zhí)行聽證/和解室、對外委托工作室、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行物保管室等。海事法院設執(zhí)行拍賣室。四、信訪接待用房，包括來訪登記大廳（室）、候談廳（室）、接談室、來訪聽證室、來訪調(diào)解室、來信閱處室、院（庭）長接待室、法警值班室、公安民警值班室、特殊情況處置室、安全監(jiān)控室等

5、。五、審判配套用房，包括當事人候?qū)徥摇⑴月犎罕娦菹⒋髲d、陪審員室、公訴人室、律師室、證人室、鑒定人室、翻譯室、刑事被告人候?qū)徥摇⒎ň低ナ?、羈押室、法庭設備控制室等。六、審判信息管理用房，包括審判信息中心機房、涉密信息機房、密碼設備及機要信息管理室、審判信息綜合管理控制室、通信信息設備及管理室、災備室、ups電源室、線路接入及管理室、數(shù)字電視信息設備及管理室、中控信息管理控制室、設備維護及備件室等。七、訴訟檔案用房，包括紙質(zhì)檔案庫、數(shù)字檔案庫、實物檔案庫、特殊檔案珍藏庫、查閱登記室、目錄室、紙質(zhì)檔案閱覽室、電子檔案閱覽室、涉密檔案閱覽室、檔案復印室、接收檔案用房、整理編目用房、保護技術用房、檔

6、案數(shù)字化處理用房等。八、司法警察警務用房，包括司法警察備勤值班室、槍械庫、警用裝具室、司法警察備勤宿舍等。九、輔助用房，包括新聞發(fā)布室、新聞記者工作室、外賓會見室、法律文書文印室、審判業(yè)務資料室、證物存放室、贓物庫房、法庭搶救室、業(yè)務用車車庫、公共服務及設備用房等。第十一條人民法庭的房屋建筑建設內(nèi)容一般包括以下四類功能用房：一、審判用房，包括當事人接待室、立案室、中法庭、小法庭、合議室、調(diào)解室、陪審員室、律師室、法警值班室、法律文書文印室、審判業(yè)務資料室、案卷存放室、審判信息管理室、執(zhí)行物保管室等。二、審判人員工作用房，包括法官/書記員工作室、會議室等。三、附屬用房，包括車庫、庫房等。四、生活

7、用房，包括駐庭宿舍、食堂、活動室等。第十二條人民法院法庭的場地由人員集散場地、停車場地、綠地等組成。第十三條人民法院法庭的建筑設備應包括建筑給排水、暖通空調(diào)、供電系統(tǒng)及設備和弱電系統(tǒng)及設備等。第三章 建設規(guī)模和面積指標第十四條立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、信訪接待用房、審判配套用房、審判信息管理用房、訴訟檔案用房、司法警察警務用房、輔助用房的建設規(guī)模，根據(jù)高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院審理案件的數(shù)量各分為三類。人民法院審理案件的數(shù)量，應以工程立項上年審理案件數(shù)為基礎，依據(jù)前5年審理案件平均數(shù)變化的情況推算出的5年后可能達到的年審理案件數(shù)為標準確定。第十五條高級人民法院：年審理案件55

8、00件以上的，執(zhí)行一類標準；年審理案件24005500件的，執(zhí)行二類標準；年審理案件在2400件以下的，執(zhí)行三類標準。直轄市高級人民法院執(zhí)行一類標準。高級人民法院審判法庭建筑面積指標不應超過表1規(guī)定的控制指標。表1高級人民法院審判法庭各類用房建筑面積控制指標表（）建設規(guī)模 用房名稱一類二類三類立案用房880710570審判用房7730103706130850044806550執(zhí)行用房310280220信訪接待用房11701030860審判配套用房1060970800審判信息管理用房1110920830訴訟檔案用房240019401400司法警察警務用房310310220輔助用房24302600

9、2160231017101860合計174002021014450169701109013310注: 1 表列各類用房指標分配見本標準附錄一。 2 在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標準上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標準下限執(zhí)行。第十六條中級人民法院：年審理案件在3600件以上的，執(zhí)行一類標準；年審理案件14003600件的，執(zhí)行二類標準；年審理案件在1400件以下的，執(zhí)行三類標準。省會、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市的中級人民法院，執(zhí)行一類標準。中級人民法院審判法庭建筑面積指標不應超過表2規(guī)定的控制指標。表2中級人民法院審判法庭各類用房建筑面積控制指標表（） 建設規(guī)模用房名稱

10、一類二類三類立案用房940780510審判用房9550118307180918046506330執(zhí)行用房310280170信訪接待用房1090880680審判配套用判信息管理用房920830690訴訟檔案用房229018401270司法警察警務用房310250220輔助用房211022701530166010001110合計193202176015000171301010011890注：1 表列各類用房指標分配見本標準附錄二。2 在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標準上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標準下限執(zhí)行。第十七條基層人民法院：年審理案件在3000

11、件以上的，執(zhí)行一類標準；年審理案件11003000件的，執(zhí)行二類標準；年審理案件在1100件以下的，執(zhí)行三類標準。省會、自治區(qū)首府、計劃單列市的基層人民法院，執(zhí)行一類標準。直轄市市區(qū)基層人民法院，可執(zhí)行中級人民法院標準?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍソㄖ娣e指標不應超過表3規(guī)定的控制指標。表3基層人民法院審判法庭各類用房建筑面積控制指標表（） 建設規(guī)模用房名稱一類二類三類立案用房710550370審判用房592068004530522033503870執(zhí)行用房250220170信訪接待用房430400310審判配套用房12801080750審判信息管理用房620480340訴訟檔案用房144011709

12、60司法警察警務用房220180180輔助用房11701230930970710740合計120401298095401027071407690注：1 表列各類用房指標分配見本標準附錄三。2 在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標準上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標準下限執(zhí)行。第十八條年審理案件數(shù)量特別多的法院，其建設規(guī)模，可在該級一類面積標準的基礎上適當增加，并應報上一級政府投資主管部門（高級人民法院報本級政府投資主管部門）單獨審批。第十九條人民法庭房屋建筑建設規(guī)模根據(jù)人員定員數(shù)分為三類。人員定員數(shù)在11人（含）以上執(zhí)行一類標準，人員定員數(shù)為5人至10人執(zhí)行二類標準，人員定員數(shù)為

13、4人執(zhí)行三類標準。人民法庭用房建筑面積指標不應超過表4規(guī)定的控制指標。表4人民法庭各類用房建筑面積控制指標表（）建設規(guī)模 用房名稱一類二類三類審判用房980530480審判人員工作用房250400110200100附屬用房1609050生活用房28039016021090合計167019308901030720注：1 表中各類指標分配見本標準附錄四。 2 在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的人民法庭按標準上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的人民法庭按標準下限執(zhí)行。 3 人民法庭的工作用房不得與辦公用房重復建設。編制人員數(shù)超過11人，年審理案件數(shù)超過1000件的人民法庭，其建設規(guī)模，可在一類面積標準

14、的基礎上適當增加，并應報上一級政府投資主管部門單獨審批。第二十條本章規(guī)定的建筑面積指標為控制指標，年審理案件數(shù)量特別少的法院，在保證業(yè)務工作正常開展的前提下，可視業(yè)務工作量及地方財力的可能適當降低。 第四章 選址和規(guī)劃布局第二十一條人民法院法庭用房建設項目的選址應與辦公用房的選址統(tǒng)籌進行，其建設用地應滿足下列要求：一、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)應較好,地勢相對平坦；二、交通便捷，周邊市政設施應較完備；三、遠離周邊環(huán)境有較強污染源及存有易燃易爆危險品的區(qū)域。第二十二條人民法院法庭作為國家政權(quán)建設的重要組成部分，宜設置在城鎮(zhèn)行政辦公機構(gòu)相對集中的地方，并按照其建設用地要求納入城市建設總體規(guī)劃。第二十三條人

15、民法院法庭建設用地的容積率、建筑密度、建筑高度及綠地率應符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的相關規(guī)定。第二十四條人民法院審判法庭用房與辦公用房在布局上應以審判法庭為中心，按功能分區(qū)布置。第二十五條人民法院法庭各類用房應按其功能的不同及其相關性，分別集中設置。立案用房、信訪接待用房與審判區(qū)域、辦公區(qū)域應相互隔離，必要時可單獨建設。檔案用房總平面規(guī)劃應符合相關專業(yè)標準。第二十六條人民法院法庭（包括單獨建設的立案用房、信訪接待用房）應根據(jù)訴訟參與人、旁聽人員和上訪人員等數(shù)量的多少，參照相關公共場所標準確定人員集散場地面積。第二十七條人民法院法庭（包括單獨建設的立案用房、信訪接待用房）應設置社會車輛和業(yè)務用車停放場地，

16、并結(jié)合主要出入口布置。人民法院業(yè)務用車停車場地，按照最高人民法院關于人民法院業(yè)務用車編制意見的規(guī)定，或當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的規(guī)定確定場地面積。停車位必須建于地下的，不占用法庭建筑面積指標。 第五章 建筑標準和建筑設備第二十八條人民法院法庭建筑應按實用、經(jīng)濟、美觀的原則進行設計、建造。建筑外觀應簡樸、莊重，體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風格，并與周邊環(huán)境相適應。第二十九條人民法院法庭建筑應符合節(jié)能、消防、無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。第三十條人民法院法庭建筑應符合抗震設計規(guī)范，建筑結(jié)構(gòu)應采用抗震性能好的結(jié)構(gòu)體系。第三十一條人民法庭建筑應統(tǒng)一標識。人民法庭統(tǒng)一標識標準另行制定。第三十二條人民法院法庭建筑外部裝修宜采用中級裝修。

17、人民法院法庭建筑內(nèi)部裝修標準應根據(jù)不同房間的功能要求確定。審判/執(zhí)行人員業(yè)務工作用房、司法警察警務用房、輔助用房的內(nèi)部裝修執(zhí)行黨政機關辦公用房建設標準中同級黨政機關辦公用房裝修標準。立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、信訪接待用房、新聞發(fā)布室、外賓會見室等為公眾提供服務的用房的內(nèi)部裝修，可采用中級裝修。審判信息管理用房、訴訟檔案用房的內(nèi)部裝修按照相關專業(yè)標準執(zhí)行。大法庭、中法庭、小法庭和獨任法庭的內(nèi)裝修應符合最高人民法院關于法庭布置的有關規(guī)定，并滿足采光、隔音和音響效果的需要。羈押室裝修應符合最高人民法院有關規(guī)定的要求。人民法院法庭建筑裝修費用占建安工程造價的比例應不超過30。第三十三

18、條人民法院法庭建筑應按其規(guī)模及其功能，設置相應的出入口及門廳。人員比較集中的功能性用房，可分類設置成大廳。第三十四條人民法院審判法庭建筑應分別設置法官專用通道、被羈押人專用通道和其他人員的公用通道，保證各類人員各行其道，避免人流流線交叉。法官專用通道凈寬宜為1.51.8 m；被羈押人專用通道凈寬宜為1.8 m；公共通道的寬度按實際需要確定，立案、候?qū)?、來訪登記、候談、集散和其他人流多的地方，通道凈寬宜為4 m。第三十五條大法庭、中法庭、小法庭、獨任法庭的空間設計，應考慮旁聽人員較多的特點，滿足法庭布置的需要。大法庭凈高宜為6 m、凈寬宜為18 m，中法庭的凈高宜為4.5 m、凈寬宜為10 m，小法庭的凈高宜為4 m、凈寬宜為8 m，獨任法庭的凈高宜為3.2 m，凈寬宜為7.5 m。第三十六條大法庭、中法庭、小法庭和獨任法庭審判區(qū)照度不應低于300lx，旁聽區(qū)照度