預(yù)防高空墜落事故施工方案

1、一一一一、工工工工程程程程概概概概況況況況項目名稱：安徽省司法廳技術(shù)綜合樓設(shè)計單位：安徽建筑設(shè)計研究院 建設(shè)單位：安徽省司法廳 勘察單位：安徽省建設(shè)工程勘察設(shè)計院 監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司 建設(shè)地點：合肥市清溪路與懷寧路（規(guī)劃）交口西北角 結(jié)構(gòu)類型：鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)建筑面積：20988 安徽省司法廳技術(shù)綜合樓工程位于合肥市清溪路與懷寧路（規(guī)劃）交口西北角，總建筑面積 20988;其中地上建筑面積 19428，地下建筑面積 1560。計劃總工期 540 日歷天。本工程主樓為 17 層高層辦公樓，輔樓 2 層分別為餐廳及多功能廳，其中：局部地下一層平時為地下機械式停車庫及設(shè)備用房，戰(zhàn)時局

2、部為核 5 級常 5 級甲類防空專業(yè)隊隊員掩蔽部；一層主要為入口大廳、ups 室、信訪、消防控制室、裝備庫房、信訪和處置室；二層為信息中心機房，視頻會議室，圖書資料及電子閱覽室、辦公用房；三層-五層為勞教局辦公及會議用房；六-十層為監(jiān)獄局辦公及會議室用房；十一-十七層為司法廳辦公及會議用房；其中地下機械停車位為 38 輛。二二二二、高高高高空空空空墜墜墜墜落落落落事事事事故故故故主主主主要要要要危危危危險險險險源源源源及及及及預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)防防防防措措措措施施施施1.1.電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。走動時候，不小心身落洞口。

3、坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。洞口沒有安全防護措施。安全防護措施不牢、不合格或損壞未及時檢查。沒有醒目警標。1.21.2 洞口墜落的主要預(yù)防措施洞口墜落的主要預(yù)防措施預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺邊口、陽臺邊口等都必須有牢固、有效的安全防護措施：蓋板、圍欄、安全防護欄桿、安全網(wǎng)等。不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。在洞口操作要小心，不要背朝洞口。洞口安全防護措施如有損壞，必須及時修繕。洞口安全防護措施、警標嚴禁擅自移動位置或拆除。洞口必須掛設(shè)醒目標志示警。2.12.1 腳手架上墜落腳手架上墜落腳踩探頭腳手板。走動時踩空、絆、跌

4、。操作時彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。腳手板沒有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。沒有扎防護欄桿或防護欄桿已經(jīng)損壞。操作層下沒有鋪安全防護層。腳手架離墻面距離超過20cm，沒有防護措施。腳手架超載損壞。在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。2.22.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施腳手架上墜落的主要預(yù)防措施實行腳手架搭設(shè)驗收和安全檢查制度。對職工工地腳手架上安全操作和紀律教育。腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。要扎設(shè)牢固的防護欄桿。從第五步架起，有架起架設(shè)竹笆欄或拉設(shè)安全立網(wǎng)。從第二步起每隔一步架設(shè)一安全防護層。腳手架不得超過270kg/m2,堆磚單行側(cè)

5、放，不超過3 層。腳手架離墻面間距大于20cm 時，至少每一步架要鋪設(shè)一層防護層。3.13.1 懸空高處作業(yè)墜落懸空高處作業(yè)墜落立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。腳底打滑或不慎踩空。隨重物墜落。身體不舒服行動失穩(wěn)。沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動時取下。安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。 3.23.2 懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施加強施工計劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)。操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。身體有病或疲勞過度、精神不振等，不宜從

6、事高空作業(yè)。懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。4.14.1 踩破輕型屋面墜落踩破輕型屋面墜落沒有使用板梯。作業(yè)人員沒系安全帶。作業(yè)人員操作或移動時不慎踩破石棉瓦或其他輕型屋面機構(gòu)。 4.24.2 踩破輕型屋面墜落主要預(yù)防措施踩破輕型屋面墜落主要預(yù)防措施使用板梯。操作時要謹慎，移動時要小心，不得直接踏踩石棉瓦或其他輕型屋面機構(gòu)。高空作業(yè)人員要牢系安全帶。在輕型材料屋面下面（兩屋架下弦間）拉設(shè)安全防護網(wǎng)作為第二道防護。5.15.1 拆除工作中墜落拆除工作中墜落站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。拆除

7、井架、龍門架沒有預(yù)先栓好臨時鋼絲網(wǎng)。人隨重物墜落。操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。5.25.2 拆除工作中墜落主要預(yù)防措施拆除工作中墜落主要預(yù)防措施從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢固部位或擱設(shè)腳手板。拆除腳手架、井架時，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。拆除井架、龍門架應(yīng)按規(guī)定栓好臨時鋼絲纜風(fēng)繩。從事拆除工作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時避免用力過猛，身體失穩(wěn)。樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業(yè)。6.16.1 登高過程中墜落登高過程中墜落沒有安全登高設(shè)施。登高設(shè)施不良或損壞，沒有對現(xiàn)有登高設(shè)施定期安全檢查，對承認乘人外用電梯安全保險裝

8、置不齊全。翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運輸設(shè)備。 6.26.2 登高過程中墜落的主要預(yù)防措施登高過程中墜落的主要預(yù)防措施高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要布置合理。乘人電梯安全保險裝置一定要齊全有效。嚴禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設(shè)備。7.17.1 從屋面沿口墜落從屋面沿口墜落屋面坡度大于25 度，無防滑、防墜落安全措施。在屋面不慎身體失穩(wěn)。身體不適，突然頭暈休克，導(dǎo)致從屋面高空墜落。沿口構(gòu)件不牢或踩斷，人隨著墜落。7.27.2 從屋面沿口墜落的主要預(yù)防措施從屋面沿口墜落的主要預(yù)防措施在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋。屋面坡度盡量不要大于25 度，當(dāng)大于25 度時，應(yīng)采取防滑措

9、施。如：使用防滑板梯。對高空作業(yè)人員要定期體檢身體，嚴禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員高空上崗作業(yè)。在屋面上作業(yè)不能背向沿口移動。使用外腳手架工程施工時，外排立桿要高出沿口11.5m，并扎設(shè)竹笆圍欄或掛安全立網(wǎng)，沿口一步要滿鋪腳手板防護層。沒有使用外腳手架時工程施工時，應(yīng)在屋檐下張設(shè)安全網(wǎng)。8.18.1 梯子上作業(yè)墜落梯子上作業(yè)墜落使用壞梯子或梯子超載斷裂。梯腳無防滑措施、使用時滑倒或墊高使用。梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。在梯子上作業(yè)方法不當(dāng)。人在梯子上移動梯子。 8.28.2 梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施使用梯子前要進行安全檢查。

10、不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。人在梯子上不得移動梯子。在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。梯腳要有防滑措施。人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或鏈、鉛絲拉牢。梯子不得墊高使用。梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于6070 度，上端尺應(yīng)與牢固構(gòu)件扎牢或設(shè)專人扶住梯子。9.19.1 天花板上檢修墜落天花板上檢修墜落光線太暗，操作時沒有鋪腳手板或沿屋架上弦走動時不慎踩空。由于個人生理或身體的原因，在操作時，不慎墜落。9.29.2 天花板上檢修墜落的主要預(yù)防措施天花板上檢修墜落的主要預(yù)防措施專職電工或水電工為屋頂穿電纜線或在天花板上檢修工作是應(yīng)有足夠的照明。操作時應(yīng)鋪腳手板，掛設(shè)安全帶。

11、嚴禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員上崗作業(yè)。10.110.1 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落龍門吊轉(zhuǎn)料平臺口轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板不合格，導(dǎo)致平臺倒塌，人員墜落。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺鄰邊無防護，沒有用1.2m 高的安全防護欄桿及安全防護網(wǎng)做防護，人員不小心從龍門吊轉(zhuǎn)料平臺口鄰邊墜落。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺沒有照明裝置，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺無安全防護門，或有安全防護門但無扣鉤卡，或有防護門及扣鉤卡但無人落實，致使工人不小心墜落。工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺打架或嬉戲，不小心墜落。10.210.2 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落主要預(yù)防措施龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落主

12、要預(yù)防措施龍門吊轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板偏數(shù)及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺鄰設(shè)置安全1.2m 高的安全防護欄桿及安全防護網(wǎng)做防護。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺裝設(shè)照明裝置，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺按裝符合規(guī)范的安全防護門，并在安全防護門上安裝扣鉤卡，防護門及扣鉤卡安排專人落實看管。嚴禁工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺側(cè)或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。載等。11.111.1 鄰邊墜落鄰邊墜落樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉(zhuǎn)料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無防護，沒有安設(shè)安全防護欄或安設(shè)防護欄沒有驗收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。作業(yè)

13、人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。鄰邊防護欄損壞或被人移走沒有及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致人員墜落。作業(yè)人員在鄰邊打架，導(dǎo)致人員墜落。作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護不到位或有防護但沒按規(guī)范要求施工，沒經(jīng)過驗收，防護不到位不合格，工人作業(yè)時不慎墜落。11.211.2 鄰邊墜落主要預(yù)防措施鄰邊墜落主要預(yù)防措施按規(guī)定、規(guī)范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉(zhuǎn)料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，做好安全防護，搭設(shè)安全防護欄，高層裝設(shè)踢腳板，最好拉設(shè)安全防護網(wǎng)，并經(jīng)過驗收合格。作業(yè)人員嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕鄰邊嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。管理人員按規(guī)律對樓層鄰邊防護欄檢查及時發(fā)現(xiàn)損壞或被

14、工人無故移走的安全防護設(shè)施，并對無故損壞、偷盜安全防護設(shè)施有關(guān)人員給予重罰。杜絕作業(yè)人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評或重罰。在作業(yè)難度大作業(yè)困難時，安全防護一定要到位，工人嚴格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴防高空墜落。三三三三、施施施施工工工工現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場場場場主主主主要要要要防防防防護護護護措措措措施施施施1.1. 鄰邊墜落鄰邊墜落在“五鄰邊”作業(yè)時墜落。1.21.2 臨邊防護臨邊防護1)“五臨邊”為主要危險部位，為確保防護的萬無一失，杜絕墜落事故的發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時搭設(shè)防護欄桿。防防護欄護欄桿具體做法桿具體做法應(yīng)應(yīng)符合以下要求：

15、符合以下要求：（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用鋼管，用扣件或電焊焊接固定。（2）防護欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為.m;下桿離地高0.50.6m。橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結(jié)構(gòu)應(yīng)使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向1000n的外力。（3）防護欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應(yīng)大于cm。2.12.1 洞口墜落洞口墜落在洞口旁作業(yè)時墜落2.22.2 洞口防護洞口防護“四口”要重點防護，尤其較大的預(yù)留洞口，要做到防護的萬無一失。（）電梯

16、井、消防樓梯、煙井、風(fēng)井。電梯井等洞口必須設(shè)防護欄桿或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每兩層且最多不超過m 設(shè)一道安全防護棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。（）樓層內(nèi)各處邊長cm 的預(yù)留洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞口以及缺件臨時形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱置均衡，并固定其位置。（）邊長大于cm 的洞口，四周設(shè)置防護欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每兩層且最多不超過m 設(shè)一道安全防護棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。（4）安全通道。由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊，以及通道多處于塔吊回轉(zhuǎn)作業(yè)半徑范圍以內(nèi)，因此通道必須搭設(shè)頂部能防止物體穿透的雙層防護棚。搭設(shè)應(yīng)符合以下要求：

17、所采用材料為483.5mm 鋼管。立桿底部必須是硬化的堅硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長2.02.5m，寬大于200mm，厚mm 的板材。其立桿間距為.m，大橫桿間距為.m。為保證車輛通行，通道高度應(yīng)為.m，上設(shè)雙層防護間距為cm，并有堅實材料滿鋪且覆蓋密目安全網(wǎng)。（5）后澆帶,可利用預(yù)留鋼筋網(wǎng)，并用密目安全網(wǎng)鋪設(shè)嚴密，在安全網(wǎng)上鋪設(shè)等寬的模板固定壓緊安全網(wǎng)。四四四四、工工工工程程程程施施施施工工工工現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場場場場預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)防防防防高高高高空空空空墜墜墜墜落落落落事事事事故故故故安安安安全全全全制制制制度度度度1 1 防墜落安全制度防墜落安全制度（）所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識教育

18、；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。（）高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動保護用品及相關(guān)安全防護用具。（）參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準擅自將自己的工作交他人代管，不準做與工作無關(guān)的雜活。（）注意勞逸結(jié)合，嚴禁酒后操作，嚴禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。（）進入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、

19、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面m 以上時，作業(yè)層面臨邊要有防護欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴禁使用。（）工作人員在高于m 以上的高處作業(yè)時，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅實的建筑物或結(jié)構(gòu)堅實的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴格遵守高空作業(yè)紀律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。（）高空作業(yè)時，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅實后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。（）遇有惡

20、劣天氣如：風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時，禁止進行露天高空作業(yè)。（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以6070 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護或設(shè)置圍欄。（10）如果沒有安全防護設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負責(zé)。（11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動報警裝置，有防墜落實驗報告，出廠合格證及檢驗報告和準用證，嚴禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴禁電梯超載運行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，

21、無關(guān)人員嚴禁駕駛外用電梯。（12）塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運料的吊籃，吊裝物上下。（13） 整體提升架，要有建設(shè)部的特批準用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級、施工方案、設(shè)計計算、安全等級證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門準用證。2 2 登高作業(yè)登高作業(yè)“十不準十不準”作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個方面加強安全管理。一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。建筑登高十不準：患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管

22、和無人監(jiān)護不登高。暴雨、大霧、六級以上大風(fēng)時，露天不登高。腳手架、跳板不牢不登高。梯子撐腳無防滑措施不登高。穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。高壓線旁無遮攔不登高。夜間照明不足不登高。3 3 高空墜落事故傷亡處理程序高空墜落事故傷亡處理程序發(fā)生墜落傷亡事故后，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，立即報告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個工作日以上的墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時上報。施工項目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時間、地點、原因）等，用最快速的方法分別報告項目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T

23、、人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即上報上級的主管部門。對事故的調(diào)查處理，必須堅持“事故原因查不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)置防范措施不放過；有關(guān)事故責(zé)任人沒受到處分不放過?！钡摹八牟环胚^”原則，按照以下步驟進行：3.13.1 迅速搶救傷員并保護好事故現(xiàn)場迅速搶救傷員并保護好事故現(xiàn)場高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，同時，為了事故調(diào)查分析需要，要保護好事故現(xiàn)場，確實因要搶救傷員和排險，而必須移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)做出標識，因為事故現(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少

24、的客觀條件。要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時的原來狀態(tài)。必須采取一切可能的措施，防止認為或自然因素的破壞。3.23.2 組織調(diào)查組組織調(diào)查組在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。輕傷、重傷事故，由項目部、企業(yè)負責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。傷亡事故，由項目部、企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大傷亡事故，按照項目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、

25、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。死亡和重大死亡事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參加，還可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。3.33.3 現(xiàn)場勘查現(xiàn)場勘查在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場進行堪查?，F(xiàn)場技術(shù)性很強的工作，涉及廣泛的科學(xué)知識和實踐經(jīng)驗，對事故的堪察必須及時、全面、準確、客觀?，F(xiàn)場堪察的內(nèi)容包括：3.3.13.3.1 現(xiàn)場筆錄發(fā)生墜落事故的時間、地點、氣象等?，F(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)?，F(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程。能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位置。墜落事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人

26、員的位置和行動。散落情況。重要物證的特征、位置及檢查情況等。3.3.23.3.2 現(xiàn)場拍照方位拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置。全面拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場各部分之間的關(guān)系。中心拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場中心情況。細目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場傷亡者和造成死亡傷害的部位。3.3.33.3.3 現(xiàn)場繪圖根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪出下列示意圖：建筑平面圖、剖面圖。事故時人員位置及活動圖。破壞物立體圖或展開圖。涉及范圍圖。設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖等。4 4 墜落事故原因分析墜落事故原因分析通過全面的調(diào)查，查明事故經(jīng)過。弄清造成事故的

27、原因，包括：人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故分析步驟，先整理和仔細閱讀調(diào)查材料，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內(nèi)容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。分析事故原因時，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確定的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。事故性質(zhì)類別a. 責(zé)任事故：由于人本身過失造成的事故。b. 非責(zé)任事故：由人們不能預(yù)見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術(shù)改

28、造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實驗活動中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是，對于能預(yù)見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認真研究解決技術(shù)問題而造成的墜落事故，不包括在內(nèi)。c. 破壞性事故：為達到預(yù)定目的而故意制造的事故。對確定為破壞性事故的，應(yīng)由公安機關(guān)認真追查破案，依法處理，追究其刑事責(zé)任。5 5墜落事故醫(yī)療救護墜落事故醫(yī)療救護5.15.1 醫(yī)療救護處理程序醫(yī)療救護處理程序項目部、公司機構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后，應(yīng)立即組織救護力量或?qū)I(yè)防治隊伍迅速趕赴現(xiàn)場進行救護和疾病防治。同時向上一級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。項目部、公司醫(yī)療機構(gòu)，

29、省、地一級衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)立即派出有關(guān)負責(zé)人和根據(jù)需要組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場參加救治和組織協(xié)調(diào)并將有關(guān)情況上報當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部。重大事故在組織救治的同時，要組織專家盡快到現(xiàn)場查明原因，并提出報告。如屬破壞性事故，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓驳炔块T。項目部、公司和衛(wèi)生部門按規(guī)定迅速將有關(guān)情況上報國務(wù)院和將中央及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示迅速傳達到有關(guān)部門貫徹落實。5.25.2 醫(yī)療救護組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護組織協(xié)調(diào)1) 項目部、公司機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護工作；與有關(guān)部門聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。2)按國務(wù)院規(guī)定由衛(wèi)

30、生部負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護工作。衛(wèi)生部接到伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調(diào)，將指定有關(guān)司局派出人員和組織專家赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護和領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo)工作。3)衛(wèi)生部有關(guān)司局對應(yīng)急工作的分工： 辦公廳負責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。 醫(yī)政司負責(zé)對突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。防疫司、地病司負責(zé)有關(guān)傳染病的應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。 衛(wèi)生監(jiān)督司負責(zé)對重大中毒事故和理化因素所致事故應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。 藥政局負責(zé)生物制品的儲備和供應(yīng)及國外無償援助的救援藥品檢驗工作，負

31、責(zé)與國家醫(yī)藥管理局研究編制常用應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實生產(chǎn)計劃和供應(yīng)單位。按國務(wù)委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫(yī)療器械由國家醫(yī)藥管理局負責(zé)儲備、調(diào)撥和供應(yīng)。愛衛(wèi)會負責(zé)急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。 重大事故的疫情發(fā)布和公開報導(dǎo)由衛(wèi)生部按有關(guān)規(guī)定歸檔處理。6.6.專業(yè)隊伍訓(xùn)練與演習(xí)專業(yè)隊伍訓(xùn)練與演習(xí)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式獲得或提高應(yīng)急救援技能；演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。6.16.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練應(yīng)急救援訓(xùn)

32、練1) 訓(xùn)練指導(dǎo)思想 應(yīng)急救援訓(xùn)練的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。針對突發(fā)性工業(yè)事故與應(yīng)急救援工作的特點，從現(xiàn)有裝備的實際出發(fā)，嚴格訓(xùn)練，嚴格要求，不斷提高隊伍的救援能力和綜合素質(zhì)。2) 訓(xùn)練的基本任務(wù) 訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險、營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。3) 訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類。 基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是救援隊伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種救援任務(wù)的前提

33、基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要指隊列訓(xùn)練、 體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是救援人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括：專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練使救援隊伍具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練和分隊戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。 自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實際情況，選擇開展綜合演練

34、等項目的訓(xùn)練，進一步提高救援隊伍的救援水平。在開展訓(xùn)練課目時，專職性救援隊伍應(yīng)以社會性救援需要為目標確定訓(xùn)練課目；而單位的兼職救援隊應(yīng)以本單位救援需要，兼顧社會救援的需要確定訓(xùn)練課目。訓(xùn)練的方法和時間救援隊伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時間安排上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練有術(shù)，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗收和評比。6.26.2 應(yīng)急救援演習(xí)應(yīng)急救援演習(xí)應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗救援體系的應(yīng)急的應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運作狀況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高救援的實戰(zhàn)水平。1)

35、1)演習(xí)的分類：室內(nèi)演習(xí)。又稱組織指揮演習(xí)。主要檢驗指揮部門與各救援部門之間的指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系，保證組織指揮的暢通?，F(xiàn)場演習(xí)。即假設(shè)性的實戰(zhàn)模擬演習(xí)，其中又可根據(jù)任務(wù)、要求和規(guī)模分為單項演習(xí)、多項演習(xí)和全面綜合性演習(xí)。在一般情況下，只有搞好單項演練，才能順利進行下一步的多項或全面綜合演習(xí)。a.單項演習(xí)。單項演習(xí)是針對完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某一單科項目而設(shè)置的演練，如應(yīng)急反應(yīng)能力的演練、救援通訊聯(lián)絡(luò)的演練、工程搶險項目的演練、現(xiàn)場救護演練、偵檢演練等。單項演習(xí)屬于局部性的演習(xí)，也是綜合性演習(xí)的基礎(chǔ)。b.多項演習(xí)。多項演習(xí)是指兩個或兩個以上的單項組合演練，其目的是將各單項救援科目有機結(jié)合，增加項目間

36、的協(xié)調(diào)性和配合性。通常多項演習(xí)要在單項演練完成后進行。c. 綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是最高一級的演習(xí)。其目的是訓(xùn)練和檢驗各救援組織間的協(xié)調(diào)行動和綜合救援能力。2 2）演習(xí)的要求：演習(xí)的準備與基本要求為了達到演習(xí)的預(yù)期效果，在演習(xí)前應(yīng)認真做好演習(xí)的準備工作。特別是綜合演習(xí)，由于涉及多項科目和各救援隊伍的協(xié)同演練，更應(yīng)做好周密計劃和準備。演習(xí)的準備工作主要有以下幾項：制定演習(xí)計劃；編制演習(xí)方案；做好演習(xí)前的動員；開展分項演練；實施綜合預(yù)演。在每一次的項演練和綜合預(yù)演后，均應(yīng)根據(jù)演練的實況開展講評，做好總結(jié)工作，并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整演習(xí)方案，以保證演習(xí)的成功。五五五五、高高高高空空空空墜墜墜墜落落落落事事事事故故故故應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急急機機機機構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)的的的的組組組組成成成成及及及及職職職職責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)項目部成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)項目高空墜落事故的搶救工作。附：附：高處墜落及事故分類高空墜落事故：由于高于2m 以上作業(yè)墜落造成死