鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級事務(wù)流程化管理工作調(diào)查報告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級事務(wù)流程化管理工作調(diào)查報告強化事務(wù)流程管理 促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定近年來，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村各項事業(yè)得到了快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了普遍改善，農(nóng)民生活水平得到了有效提升，新農(nóng)村建設(shè)、平安和諧xx建設(shè)取得了明顯成效。然而，隨著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，群眾的民主意識和參政議政意識、能力也不斷增強，新的形勢對村干部的執(zhí)政能力提出了新的要求。為有效避免農(nóng)村干部“一言堂”、“家長制”等現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高與改進村干部管理村級事務(wù)能力水平，做到村干部辦事全程公正、透明、公開化，落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步規(guī)范村干部的履職行為，全力建設(shè)幸福、和諧、美好的xxx，XX年6月，xxx黨委

2、、政府在全鎮(zhèn)推行了“村級事務(wù)流程化管理”工作，收到了較好的效果。一、村級事務(wù)流程化管理的基本內(nèi)容村級事務(wù)雖然繁雜，但各項工作都有一定的程序和規(guī)定，只要能夠讓村干部清楚工作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行，就可以避免工作的失誤，減少群眾的猜疑。為此，xxx將農(nóng)民群眾高度關(guān)注的涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾切身利益的經(jīng)常性村級重要事務(wù)作為流程化管理的主要內(nèi)容，歸納總結(jié)起來共7大類29小項，7大類包括民主選舉、民主決策、資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、民主監(jiān)督、其他村級事務(wù)；29小項包括村級黨支部換屆選舉、黨員發(fā)展、村委會選舉、罷免村委會成員、村務(wù)民主決策、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、村務(wù)公開、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和為民服務(wù)全程

3、代理等內(nèi)容。二、工作開展的主要做法1、精心組織，營造良好的工作氛圍本著“推流程、強黨風(fēng)、促和諧”的工作宗旨，xx鎮(zhèn)精心組織，周密部署，為全面開展村級事務(wù)流程化管理工作營造了良好的工作氛圍。一是召開黨委會，就開展村級事務(wù)流程化管理工作進行專題研究，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實施方案。二是于XX年6月組織召開了動員大會。會上明確提出，流程化管理作為一種新的載體，就是要求村組干部工作講程序，既是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和村民自治水平的重要舉措，也是規(guī)范基層權(quán)力運行、完善村民自治、保障農(nóng)民民主權(quán)利的重要途徑，黨員干部特別是村干部要帶頭執(zhí)行，嚴格按程序辦事，維護好群眾的切身利益。三是強化宣傳

4、，利用會議、公開欄、電視或張貼標語等形式宣傳開展該項工作的重大意義，動員號召黨員干部、廣大群眾積極參與到工作中來。2、加強培訓(xùn)，突出工作的有效性開展該項工作，“認識是關(guān)鍵、落實是目標”。為此，xx鎮(zhèn)突出工作的針對性、有效性，加強培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認識，切實做到鎮(zhèn)、村干部都熟悉工作規(guī)程。在具體的工作推進過程中，一是迅速將200余本xxx村級事務(wù)流程化管理手冊下發(fā)到鎮(zhèn)村干部、黨員和村民代表手中，使每位機關(guān)干部、村干部和黨員、村民代表都能知曉并熟悉工作規(guī)程。二是組織干部集中培訓(xùn)。采取先講解、再提問的方式，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級重要事務(wù)，如村務(wù)公開、財務(wù)審批、村集體“三資”管理、惠農(nóng)資金發(fā)放等重點事

5、項開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準確掌握每項工作的內(nèi)容和程序，達到預(yù)期的效果。三是以會代訓(xùn)。通過召開村兩委擴大會、黨員大會、村民代表會、村民小組會議等形式，逢會必講流程化管理的目的、意義、內(nèi)容和操作程序。同時，統(tǒng)一制作重點事務(wù)規(guī)范運作流程圖在鎮(zhèn)、村懸掛上墻，以使黨員、村民代表真正把握辦事程序，也使廣大群眾對該項工作有所了解。3、明確責(zé)任，建立工作長效機制為加強該項工作開展，確保該項工作長效化、常態(tài)化建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委、政府一是明確規(guī)定，此項工作由鎮(zhèn)紀委牽頭，各村黨支部、村委會為責(zé)任主體，“一把手”負總責(zé)。二是鎮(zhèn)直單位及有關(guān)部門要經(jīng)常深入各村進行指導(dǎo)和督查，及時糾正和處理村干部在辦事過程中出現(xiàn)的問題。三是將

6、該項工作納入每年的考核體系，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力的，將嚴肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。對不按工作流程處理村級事務(wù)，在群眾中造成不良影響的，將嚴肅查處，追究其黨紀、政紀責(zé)任。同時作為干部業(yè)績評定、獎懲、村級目標管理與各類評優(yōu)的重要依據(jù)。三、推進該項工作取得的初步成效1、規(guī)范了干部行為，增強了工作的透明度推行村級事務(wù)流程化管理以來，各村干部嚴格按照事務(wù)流程化辦事，堅持陽光操作，進一步規(guī)范了干部行為，增強了工作的透明度，得到了廣大群眾的理解與支持，有效推進了各項工作開展，明顯提高了工作效率。如XX年在村兩委換屆選舉工作中，聯(lián)系村干部嚴格按照管理手冊中第一類民主選舉中的內(nèi)容進行具體指導(dǎo)，全鎮(zhèn)12個村均順

7、利完成了換屆選舉工作。同時，各村在處置閑置資產(chǎn)、實施重大工程建設(shè)等事項中，本著事前公示、操作透明、結(jié)果公開的原則，嚴格辦事程序，得到了村民的認可。2、強化了監(jiān)督權(quán)力，密切了黨群干群關(guān)系推行村級事務(wù)流程化管理后，各村在事務(wù)辦理及辦理完結(jié)后都能做到及時公示，主動接受廣大群眾的監(jiān)督。村監(jiān)督委員會也發(fā)揮應(yīng)有作用，積極參與全程監(jiān)督，村干部的行為和決策都拿出來“曬”，在群眾的眼皮底下接受審閱，村級事務(wù)決策評判標準由領(lǐng)導(dǎo)是否滿意自覺轉(zhuǎn)化為群眾是否滿意，決策程序由個人說了算自覺向民主決策轉(zhuǎn)變，從而進一步密切了黨群干群關(guān)系。如xx村在實施整村推進項目時，從會議研究、工作安排、項目開工、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等方面都做到及時公開，村監(jiān)委全程監(jiān)督，群眾主動參與，很快順利完成了項目建設(shè)任務(wù)，得到了群眾的好評和滿意。3、推進了民主建設(shè)，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定推行村級事務(wù)流程化管理，進一步完善了村級民主決策制度，提升了村級事務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化水平。清晰的辦事流程使黨員干部和反映問題的群眾有了可供參閱的參考依據(jù)，促進了矛盾的化解，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一宗縣級以上集體上訪事件，且信訪率和結(jié)訪率均達到100%。同時，每一項工作都有各自的流程，并且公之于眾，也讓村級干部依法辦事有了底氣。如xx村在評定農(nóng)村低保戶時，一名