職業(yè)病應(yīng)急救援預(yù)案

1、同煤集團(tuán)燕子山礦 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1編制目的為了科學(xué)、規(guī)范、有力、有效地預(yù)防與控制突發(fā)職業(yè)健康危害事件，快速有效地做好對職業(yè)健康員工的救治工作，保護(hù)廣大員工的生命健康，最大限度地減輕職業(yè)健康危害事件的危害及其造成的損失，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國職業(yè)健康防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急條例和職業(yè)健康危害事故調(diào)查處理辦法等法律、法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于燕子山礦所轄范圍內(nèi)所有單位和部門發(fā)生的職業(yè)健康災(zāi)害。1.4工作原則職業(yè)健康危害事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“依法管理、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮

2、、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、科學(xué)分析、措施果斷、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援相結(jié)合”的工作原則。1.4.1依法管理、預(yù)防為主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)職業(yè)健康危害事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。加強(qiáng)預(yù)防職業(yè)健康危害知識的宣傳和教育，提高勞動者自我防護(hù)意識和自救互救技術(shù)能力。1.4.2統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)各單位正職負(fù)責(zé)職業(yè)健康危害事件的處理工作，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌管理，對本轄區(qū)的職業(yè)健康危害事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)，并做好應(yīng)急處理保障工作。1.4.3屬地管理、快速反應(yīng)發(fā)生職業(yè)健康危害事件時必須堅持現(xiàn)場控制、快速反應(yīng)和屬地管理，充分整合調(diào)配現(xiàn)有資源，組織緊急醫(yī)學(xué)救援和社會救援機(jī)

3、構(gòu)做好搶救工作。加強(qiáng)突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急隊伍建設(shè)，強(qiáng)化化學(xué)物質(zhì)快速檢測儀器和防護(hù)器具以及醫(yī)療搶救解毒藥物的儲備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系由指揮部、下設(shè)辦公室及應(yīng)急救援工作組組成。 2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.2.1指揮部總指揮：礦 長黨委書記副總指揮：總工程師 黨委副書記各副礦長 工會主席指揮部成員：各副總工程師各礦長助理礦辦 黨辦 生產(chǎn)管理部安監(jiān)站勞動人事部材料科財務(wù)部通風(fēng)區(qū)防塵區(qū)新燕派出所武裝部后勤管理部企劃部宣傳部通迅公司電視臺工會紀(jì)委社?？?綜合服務(wù)部 醫(yī)院等其它各基層單位行政正職。2.2.1指揮部職責(zé):1、組織制定公司職業(yè)健

4、康危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組建職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援隊伍，并組織演練；3、檢查督促做好重大職業(yè)健康危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項準(zhǔn)備工作。4、組織指揮職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援隊伍，實施救援行動；5、及時向上級部門匯報職業(yè)健康危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；6、組織職業(yè)健康危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。2.2.2應(yīng)急救援專項行動組1、安全防護(hù)救護(hù)組組長：安監(jiān)站站長、燕子山礦醫(yī)院院長成員：安監(jiān)站、醫(yī)院工作人員職責(zé)：1承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療救援任務(wù)，各應(yīng)急醫(yī)療小分隊各司其職，分工明確。2、現(xiàn)場急救

5、、運送小分隊做好接收傷病員的準(zhǔn)備，對轉(zhuǎn)運來的傷病員進(jìn)行及時監(jiān)床救治。3、準(zhǔn)備好足量的搶救藥品和器械，救護(hù)車在現(xiàn)場24小時待命。與領(lǐng)導(dǎo)組隨時保待聯(lián)系，匯報救治情況，隊長可根據(jù)突發(fā)事件的類型對各小隊進(jìn)行調(diào)整。2、物資供應(yīng)保障組組長：分管機(jī)電和材料的副礦長副組長：機(jī)電管理部部長，材料科科長成 員：財務(wù)部機(jī)電管理部材料科汽運隊等部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時到位。保證搶救資金及時到位。負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作。負(fù)責(zé)對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復(fù)方案組織實施。3、公安保衛(wèi)、交通運輸組組長：黨委副書記分管地面的副礦長副組長：新燕派出所所長武裝部部長成員：新燕派出所武裝部人

6、事部生產(chǎn)管理部汽運隊等部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進(jìn)行管制，確保搶救工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)次級疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通。協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員的防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全地疏導(dǎo)或轉(zhuǎn)移。4、宣傳教育培訓(xùn)組組長：安全副礦長副組長：安全副總工程師成員：安監(jiān)站生產(chǎn)管理部新燕派出所培訓(xùn)中心宣傳部，電視臺綜合服務(wù)部 工會礦辦 后勤管理部黨辦等部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析。協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進(jìn)行處理。5、后勤服務(wù)及善后處理組組長：工會主席分管后勤的副礦長副

7、組長：后勤管理部部長成員：安監(jiān)站黨辦礦辦人事部社?？平M織部工會后勤管理部綜合服務(wù)部汽運隊物業(yè)公司等部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：保持正常的生活秩序，妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作，負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬。落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向總指揮部報告善后處理的動態(tài)。3.預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)防控制3.1.1日常控制（1）各單位要制定并落實預(yù)防職業(yè)健康危害事件的防治計劃、制度和工作實施方案，建立、健全突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急預(yù)案。（2）對有職業(yè)健康危害事件的工作場所應(yīng)采用有

8、效的職業(yè)健康危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道，并為勞動者提供個人使用的個體防護(hù)用品。（3）各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期對工作場所的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行檢測與評價，對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查及職業(yè)健康教育工作。3.1.2督導(dǎo)檢查（1）各職能部門要定期深入現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)的各項職業(yè)健康預(yù)防措施進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。（2）對入井的員工要進(jìn)行勞動防護(hù)用品的檢查。（3）定期開展職業(yè)健康體檢工作和職業(yè)健康教育工作。3.1.3應(yīng)急處置發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)職業(yè)健康危害事件時，各單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。有關(guān)部門要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急措施。

9、醫(yī)院要建立突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急處理小分隊，確定成員及負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和勞動衛(wèi)生調(diào)查及檢測工作，實行24小時值班制度，確保在接到報告后迅速到達(dá)現(xiàn)場，做好突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急處理工作。突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急處理小分隊?wèi)?yīng)配備統(tǒng)一的事件應(yīng)急救治車輛、統(tǒng)一的通行標(biāo)志，以保證其快速反應(yīng)能力。3.1.4宣傳教育燕子山礦醫(yī)院要研究制定預(yù)防突發(fā)職業(yè)健康危害事件宣傳培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)法律知識和預(yù)防知識的普及教育，督促勞動者遵守職業(yè)健康防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)健康防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)健康防護(hù)用品。各單位、各部門要配合礦醫(yī)院組織開展預(yù)防突發(fā)職業(yè)健康危害事件科普宣傳和法制

10、教育，督促勞動者做好預(yù)防工作。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動機(jī)構(gòu)及預(yù)案當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下啟動突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急預(yù)案。4.2防控措施主要任務(wù)是發(fā)生突發(fā)職業(yè)健康危害事件的單位立即組織單位自救，并報告所應(yīng)急指揮部。各成員單位組成的專業(yè)組立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)任務(wù)分工，立即采取必要措施，減少事件損失，防止事件蔓延、擴(kuò)大。4.3應(yīng)急結(jié)束對于一般突發(fā)職業(yè)健康危害事件，報礦應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。對于重大和特大突發(fā)職業(yè)健康危害事件，由礦應(yīng)急指揮部指揮部提出報告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，結(jié)束本次應(yīng)急響應(yīng)。5 信息報告程序突發(fā)職業(yè)健康危害事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向上級

11、相關(guān)部門和政府相關(guān)部門匯報，并保持通訊暢通。上級相關(guān)部門和政府相關(guān)部門要視情況要與本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位取得聯(lián)系，取得他們的幫助。6.保障措施6.1同煤集團(tuán)燕子山礦醫(yī)院同煤集團(tuán)燕子山礦醫(yī)院共有醫(yī)療衛(wèi)生科室21個，其中醫(yī)護(hù)人員75人，床位20張。醫(yī)院設(shè)有急診科1個，急診科共有各級各類急救人員8名；設(shè)有井下（口）急救站1個，各級各類急救人員共6名。醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員充足，設(shè)備器械齊全，所有醫(yī)護(hù)人員基本掌握救護(hù)醫(yī)療常識。具備重、特大事故的應(yīng)急救援能力。6.2應(yīng)急保障6.2.1信息系統(tǒng)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)院機(jī)構(gòu)與上級行政部門及相關(guān)部門之間的信息共享。6.2.2物資儲備醫(yī)院應(yīng)

12、儲備醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資，保障應(yīng)急供應(yīng)，應(yīng)急物資使用后要及時補(bǔ)充。財務(wù)部、倉儲、機(jī)電等部門應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資伯供應(yīng)，保證應(yīng)急物資及時到位。事故單位要保證應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的生活所需，如房屋（或賬蓬）、生活必需品和救急食品等。6.2.3救援經(jīng)費財務(wù)部對突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中所必需的經(jīng)費予以專項撥付，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督工作。6.2.4交通運輸要根據(jù)實際工作配備救護(hù)車輛，交通工具和通訊設(shè)備。發(fā)生突發(fā)公共事件后應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊的救護(hù)車要接受領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的統(tǒng)一調(diào)遣。6.3宣傳培訓(xùn)與演習(xí)1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作醫(yī)衛(wèi)中心和各醫(yī)院要組織對臨床醫(yī)護(hù)人員

13、進(jìn)行急救及傳染性疾病知識的培訓(xùn)，熟練止血、包扎、固定、搬運等一般急救知識，掌握心、腦、肺復(fù)蘇的搶救技術(shù)，提高醫(yī)院的急救水平；并掌握傳染性疾病的防控知識，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力。2、定期模擬演練醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急演練分為綜合演練、專項演練、桌面演練等。全公司性的應(yīng)急演練由集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室編制。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援專項行動院（組、隊）要結(jié)合實際制定出本院（組、隊）的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援演練方安案，每年模擬演練1-2次，發(fā)現(xiàn)問題，及時改時，進(jìn)一步提高應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援能力和水平。3、加強(qiáng)宣傳教育工作各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過板報、講座、閉路電視、宣傳欄等載體積極開展宣傳教育工作，普及醫(yī)療急救及衛(wèi)生知識，提高員工群眾的自救意識和衛(wèi)生保健能力。7.附則7.1應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案的備案部門為安監(jiān)站。7.2維護(hù)和更新礦應(yīng)急救援指揮部每季度要對預(yù)案的適用性做出評審，同時根據(jù)演練出現(xiàn)的問題和工作中出現(xiàn)的其它情況，不斷檢驗應(yīng)急的適用性、可操作性，對預(yù)案做出必要的修訂、改進(jìn)，修訂之后必須由礦長批準(zhǔn)方可生效。7.3制定與解釋應(yīng)急救援預(yù)案于