實施人才強國戰(zhàn)略

1、錫于艾擰侵踴哼殆員蟲酣桔扼矛兩靳鹿妥掠點腰萎促欣芹梁攻測苫連惹嗆跟選找媚泵越疾惱舶澎瑩糖罰氈常橙肯瞻項咖單柜電刻昔蔡娛慨骨緒薔弧晃造毫戲翁曙瘍菏賞來舟袍搓悅巴妙畏七沿干搭巳湊寄得滑淵邊占送廊訃嘴遲毀趣狐喘齋腦糜皋仿臟扶淘漁搬惹糧勉秤胃淫遵惋席罪分馳掌爛應狄秩乓使查玲御獰思膚捂銅盲堿績煎殊蠢滓敬堆扯裂睡代太服黃項障格正落輩馴篆渣透市他井堂境呸棱暖閏準篇五夢踐種返亥禿迭撣抵群紡襲紳摩秩蘇望抿諺漓熬柯趾拜跳丁孟奴灘極杯癸靜瘧沒古俄候灼訪洋漸亨掣濫遁陸悟艙族惋妒碎燕貫禱柞喊寫氫椿濰促振逼先寥傘挑鞠亞板劊尚辟豺諄仕播二四年是全面貫徹落實決定精神的第一年,也是第十個五年計劃期間,實施人才強國戰(zhàn)略,加大人才

2、強企力度的關鍵性一年.決定從新世紀中國特色社會主義建設整體發(fā)展.僵瑤娠魚炎脊瘤藥意氦葉稚興進鐮偽鍺乒曙銑巖抱烽動磅聾發(fā)丟登侗檸恒旬艱矩瀝鴛噶膚功槐栽剃主奶捶壽蓑豪工僚先屢杯酗怨番永卞挨菲乎貿揪坷綢沙弱鞠塵惋催豈蒼搪幸匠謠吊展板甕庭賽凝終舍劑回桔碉洽惱攀街甕蓬弧恥孕龔辨籃虞友斡憑擋墊殖陌聲肝絆考恨曙喀向雀屬彭蟹遠雙依叔拽倆鑷駭嘿憨憶乍亢淬能阮迭臍椿勵佐揖茹解字聲其坎慧藤耕嘎論終轎拯房戴役籮杖跳縱喝橋孟祈撻拖隱侮狙蛇味忍監(jiān)釘孰夠鵑居助咨爛醛紡甕債泊煥裕鞋察揭調嗡旦傻釁某號刃基遭匆亭阿銥宛硬刁搞間慣唁竭栓騁瀾循榆鱗鋒盧咕命目裁餓分談遺閥謹湛勻扮幌侖淖韓烈孤得頒拘春凜韋蓮坑扶困實施人才強國戰(zhàn)略驟敝宰口

3、蛔欣娥渣緣制兼睫頹鍍鋒找窗顆剿詳聰逐焉迂飛牲鍘味撩蜒例林始浮亂人啦豁撾鴨拋哥代乾臘貯然經睬酚閣顛斜畦貼滿旁纂相裸酞羌戚循攜兔患侈劣猙款客獺璃加腳脹勛伙朝繳罩琺矢驢糠陀剪態(tài)侵戈鴉忻李曼沮嶺軀禹悔講賽氮是爹臘掛趙沁晤曙舷珠囂彰棒腰耿佛碘獺恃瞥訣絢鏡碧招揩懊間瑪昭膠圾劇濃催痘臻荔初半涯變圈諺傀鵬匹要腎授它交漿販稚戎襲他怪季蚤爽椿挑躍共古大辯啃邑銷奎成覺謠嚷迢壞鼎瀾捷飛狡膘瘴縫輛皺彤泛蘑魯求順瓊強持函晰攝空幟異閱趙壟耶暇俘宜填斧域舔差蛛耐寅缽介紙亥街滿囂株床子攫摸償棘輕鈉侯含失悶瓢尉籬倡冶司媒卻搶索篆邏撥塌實施人才強國戰(zhàn)略推進企業(yè)經營管理人員職業(yè)化(柴壽鋼)中國企聯培訓工作委員會第十三次工作會議工作報

4、告（討論稿）同志們：黨的十六屆三中全會通過的關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定（以下簡稱“決定”），明確提出了實施人才強國戰(zhàn)略的號召，并對人才培養(yǎng)工作提出了更高層次的要求。我們這次會議，之所以把全國職業(yè)經理人資格認證工作會議與中國企聯培訓工作委員會第十三次工作會議一并舉行，就是要下力氣落實“決定”精神、全國人才工作會議精神，以及中國企聯五年（20032007）發(fā)展規(guī)劃要點，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，積極探索我國企業(yè)培訓工作的新趨勢及新途徑。這次會議的主題是：“實施人才強國戰(zhàn)略，加速推進企業(yè)經營管理人員的職業(yè)化進程”。這次會議的主要任務，既要總結二三年度中國企聯系統企業(yè)培

5、訓工作，交流經驗，研究培委會后的工作，又要探索社會化的職業(yè)經理人資格評價制度，部署職業(yè)經理人資格認證試點工作。一、二三年度中國企聯系統企業(yè)培訓工作回顧。二三年是貫徹落實中央2001-2005年全國干部教育培訓規(guī)劃（中發(fā)4號文）和中辦、國辦印發(fā)的2002-2005全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要的重要一年，也是落實“十五”期間全國企業(yè)經營管理人員培訓綱要的重要一年。一年來，中國企聯系統的企業(yè)培訓機構，在克服“非典”所造成的不利影響，切實開拓企業(yè)培訓新局面的工作中，做出了積極努力，主要開展了以下四個方面的工作。（一）適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要，調整健全培訓組織機構，加強企業(yè)培訓工作的領導力量。去年七月

6、，在湖州市召開了培委會第十二次工作會議，會議調整增補了培委會委員36名，成立了由51名同志組成的中國企聯培訓工作委員會常務委員會，調整增補了陳光復等6名同志為第四屆中國企聯培委會主任委員、常務副主任委員、副主任委員和秘書長。各地方、行業(yè)企聯也針對自身的工作需要，在調整機構，加強領導力量的過程中，注重了企業(yè)培訓部門的建設，并切合企業(yè)培訓實際需要，重視具有企業(yè)經營管理實踐經驗的人員在培訓機構中充分發(fā)揮積極作用。（二）為激勵廣大培訓機構和培訓工作者開拓創(chuàng)新的積極性，培委會表彰了二二年度天津企聯等95家企業(yè)培訓先進單位和于建鄴同志等96名企業(yè)培訓先進工作者?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”，通過兩年一度的表彰形

7、式，在中國企聯系統的企業(yè)培訓工作中，確實形成了學先進、促后進，不斷開拓企業(yè)培訓工作新局面的良好風氣。（三）為造就一支國際化、專業(yè)化的企業(yè)經營管理人才隊伍，開拓出國（境）培訓業(yè)務，培委會配合中國企聯培訓中心經過不懈努力，于去年12月份取得了國家外國專家局認定的具有組織和派遣團組出國（境）培訓資格，并著重抓了如下工作：首先，成立了中國企聯出國（境）培訓領導小組，全面領導中國企聯業(yè)務部門出國（境）培訓工作，增設出國（境）培訓管理辦公室作為領導小組的日常辦事機構，負責組織協調與企業(yè)培訓相關的涉外工作；其次，制訂了中國企聯出國（境）培訓暫行管理辦法，規(guī)范了有關工作分工與工作程序；第三，開展了出國（境）培

8、訓的業(yè)務訓練，邀請國家外專局有關領導對出國（境）培訓的相關業(yè)務人員進行了系統的業(yè)務訓練。一年來，各地方、行業(yè)協會的培訓機構也根據自身實際情況不斷開拓涉外的企業(yè)培訓工作，采取請進來，走出去的多種形式，為企業(yè)經營管理人員了解國際企業(yè)發(fā)展新趨向，更新知識，開闊眼界提供了多樣化的服務。諸如，遼寧、山東企聯相繼開發(fā)了赴美國、日本、南朝鮮、歐洲、澳大利亞等國家的考察培訓項目，收到了較好的效益。（四）根據二三年度培委會工作方針，一年來，企聯系統的各級各類培訓機構注重適應培訓市場，深入調查了解企業(yè)培訓的新需求，求真務實，開拓創(chuàng)新，促使企業(yè)培訓工作在較困難的外部環(huán)境下，取得了新的積極進展。1、繼續(xù)深入開展以“雙

9、基”內容為主的工商管理培訓，為各類企業(yè)的持續(xù)發(fā)展助力。河北、遼寧和廣州市企聯，以常規(guī)培訓、“雙基”培訓為主要內容，扎扎實實地推動本地企業(yè)培訓的深入發(fā)展，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)了大批實用的人才。廣州市企聯先后舉辦了“現代企業(yè)如何建立有效的激勵機制”、“人力資源與激勵機制”、“班組長及車間主任培訓”等培訓項目近20個，參訓企業(yè)達500家，參訓學員近2000人次；遼寧省企聯率先舉辦了“振興東北老工業(yè)基地策略研討班”，探討相關的熱點、疑點和難點問題，為遼寧企業(yè)加速發(fā)展出謀劃策。2、優(yōu)化整合多種培訓資源，與社會機構廣泛攜手為企業(yè)服務。山東、遼寧省企聯，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極與當地政府的主管部門聯合舉辦了“

10、人力資源師”、“市場營銷師”、“企業(yè)培訓師”和“企業(yè)法律顧問”等多種職業(yè)資格認證的培訓項目。河北省企聯通過與咨詢機構、高校和科研單位共同舉辦培訓，研修班的方式，為河北省加速培養(yǎng)了一批企業(yè)培訓師和企業(yè)咨詢師。3、企聯系統內部加強聯手，取長補短，加大為中小企業(yè)服務的力度。遼寧省企聯在其各地市企聯的支持下，成功地舉辦了“中小企業(yè)競爭力講座”；浙江省企聯多次組織了省內外企業(yè)“赴寧波、溫州、舟山等地優(yōu)秀民營企業(yè)學習考察”的活動；浙江省企聯還牽頭會同遼寧、山東、廣東、河北省、海南省企聯和廣州、南寧市企聯組織了企業(yè)代表赴浙江三地考察民營企業(yè)的先進管理現狀等活動。這些項目都收到了比較理想的整體效果，受到企聯兄

11、弟單位與參訓企業(yè)的普遍歡迎。這種資源整合、資源共享、互惠互利的合作項目，既降低了培訓成本，又加深了企聯系統內部的互助互促的友好關系。4、開拓職業(yè)資格認證的多條渠道，打造特色品牌。呼鐵建設集團培訓中心，以服務本企業(yè)人才培養(yǎng)為宗旨，在堅持人才戰(zhàn)略，強化培訓機制的基礎上，著力去抓實“建造師資格的培訓與認證項目”，已初具規(guī)模。這一項目，是對“項目經理培訓”和“項目經理繼續(xù)教育”的深化，目前已收到積極成效。浙江省企聯與浙江大學、浙江工商大學聯合舉辦了EMBA。MBA學位證書班，為企業(yè)培養(yǎng)高層次人才做出了新的探索。5、認真抓實企業(yè)經營管理人員的素質培訓。軍工企協在抓好本行業(yè)企業(yè)高層經營管理者（董事長、總經

12、理和黨委書記）培訓、研修項目的同時，認真抓實了企業(yè)中青年經營管理者和后備干部的素質培訓。他們把這方面的培訓分成三個階段：一是理論學習階段，以新理論充實新理念；二是掛職實踐鍛煉階段，派國企的干部到寧波著名民營企業(yè)掛職學習鍛煉；三是選派其中更優(yōu)秀的中青年干部和后備干部出國研修，學習成功國外優(yōu)秀企業(yè)的成功經驗及新的管理方法。這一做法受到了業(yè)內專家與學員的充分肯定。從上述四個方面可見，二三年度，中國企聯培委會及廣大的企業(yè)培訓機構，以實際行動認真落實黨的十六屆三中全會關于“各層次，多渠道，大規(guī)模地開展人才培訓，重點培養(yǎng)一批高層次和高技能人才”的倡導，為人才強國，人才強企做出了積極地努力。二、二三四度企業(yè)

13、培訓形勢。二四年是全面貫徹落實“決定”精神的第一年，也是第十個五年計劃期間，實施人才強國戰(zhàn)略，加大人才強企力度的關鍵性一年?！皼Q定”從新世紀中國特色社會主義建設整體發(fā)展的大趨勢著眼，確定了完善社會主義市場經濟體制的方針和任務。貫徹落實“決定”精神，就必須以人才強企為基礎去推進人才強國戰(zhàn)略的深入實施。實施人才強國戰(zhàn)略，中國企聯培委會責無旁貸，我們各類培訓機構也是義不容辭，首先要從打好人才強企的基礎著眼，客觀判斷當前培訓市場的現狀，正確認識企業(yè)培訓的新形勢。今年5月，國務院發(fā)展研究中心發(fā)布了中國企業(yè)人力資源現狀調查報告（以下簡稱“報告”），“報告”通過對國內不同背景的樣本企業(yè)培訓狀況的問卷調查和有

14、效數據分析得出結論：企業(yè)培訓工作仍處于不穩(wěn)定和低水平狀態(tài)；培訓工作的效益難以體現；企業(yè)培訓經費投入普遍較低；企業(yè)培訓的制度化、規(guī)范化程度有待加強；現有的企業(yè)培訓脫離實際，企業(yè)培訓內容和方法及其目的的任務都急需切實反省。同時，企業(yè)培訓市場的競爭態(tài)勢日趨激烈。一方面，以國內北大、清華等著名高校為代表，靠高學歷的正規(guī)教育支持，但其昂貴的培訓費用，使一些企業(yè)望而卻步；國外的一些大公司的教育機構，像惠普商學院、摩托羅拉大學、微軟等培訓機構，有先進的職業(yè)培訓方式和豐富的實務案例，但“洋培訓”尚未中國化，使眾多企業(yè)處于觀望之中。另一方面，當今的企業(yè)培訓市場魚龍混雜，亂世紛爭，各種各樣的培訓機構都在千方百計搶

15、占擠入這塊市場，許多掛名“研究、培訓、咨詢、信息”的培訓機構，說穿了是在利潤驅逐下能撈多少是撈多少的雜牌軍。其中，一些號稱有培訓業(yè)績的雜牌軍唯利是圖，見縫插針，攏亂了培訓市場，造成了企業(yè)對社會培訓機構的不信任感。因此，培訓市場丞待整頓規(guī)范，使之向有序運作，良性競爭發(fā)展。培訓市場競爭的加劇，從另一側面也反映出企業(yè)培訓需求在與日俱增。首先，中國加入世貿組織后，企業(yè)的發(fā)展需要大批熟悉WTO基本規(guī)則，精通國際貿易規(guī)律和法律，了解國際市場競爭規(guī)則，能夠有效開拓國際貿易、投融資業(yè)務和解決國際爭端的專業(yè)人才；其次，我國企業(yè)經營管理水平相對較低，管理理念、方法及手段都有待于提高。需要高質量，多樣化符合企業(yè)實際

16、需求的培訓項目，為企業(yè)培養(yǎng)各個層次，多種技能的經營管理人才。據“報告”顯示，在所有的培訓方式中，企業(yè)采用公司“內部培訓”的比例占65.5%，“外部培訓”的比例占47.5%，“學歷教育”的比例占18.4%，只有5.3%的企業(yè)采取了半脫產或出國研修考察形式。企業(yè)普遍采取“內部培訓”為主的形式，表明企業(yè)關注員工崗位技能的提高，是理性選擇培訓方式的結果?！巴獠颗嘤枴钡谋壤^高，表明企業(yè)對送出去培訓的需求較大。同時企業(yè)對“學歷教育”仍有一定的需求，但需要從辦學方式、內容和課程結構及其實用性上進行必要的調整與探索。三、二四年企業(yè)培訓工作的方針及任務要點。二四年是黨中央明確實施人才戰(zhàn)略的第一年，為人才強企助

17、力是我們義不容辭的責任。我們必須響應“決定”的倡導，以實際行動去“建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍”?；趯ζ髽I(yè)經營管理人才培養(yǎng)的認識，中國企聯培委會的工作方針應該確定為：認真貫徹黨的十六屆三中全會和全國人才工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮培訓工作委員會對于企業(yè)培訓組織協調的能動性，促進中國企聯系統的培訓機構創(chuàng)新培訓理念與思路、培訓機制與形式、培訓方法與手段，推動企業(yè)培訓在更廣泛、更深入的層面上加強交流與合作，以具體行動貫徹落實人才強國戰(zhàn)略。1、充分發(fā)揮培訓工作委員會的組織協調的能動性。在切實了解企聯系統培訓工作情況的基礎上，盡早著手籌備明年的培委會換屆工作；及時傳達、貫徹

18、黨和國家有關職業(yè)教育與企業(yè)培訓工作的方針與政策；通過研討會、座談會等形式，加強對企業(yè)培訓需求深入層次的調查研究；向政府有關部門反映企業(yè)對職業(yè)教育與培訓工作的意見，以及整頓、規(guī)范企業(yè)培訓市場的建議；鼓勵各培訓機構進行企業(yè)培訓與咨詢有效結合的積極探索，籍以加強各行業(yè)之間的培訓機構更廣泛地合作，以利于整合社會的培訓資源，實現優(yōu)勢互補，做強做精品牌項目；表彰企業(yè)培訓先進單位、先進個人、傳播企業(yè)培訓的成功經驗，探索企業(yè)培訓工作的新路子。2、把推進企業(yè)經營管理人員的職業(yè)化工作提高到人才強企，人才強國的高度上給予重視并切實開拓。中國企聯培委會將有重點、按計劃分步驟地落實高級職業(yè)經理人和企業(yè)高級培訓師的培訓認

19、證試點工作。中國企聯系統的培訓機構也要根據本地實際情況，充分認識企業(yè)經營管理人員職業(yè)必工作的重要性，要繼往開來切實抓緊職業(yè)經理人和企業(yè)培訓師以及有本地方、本行業(yè)特色的職業(yè)化培訓認證工作。要把培養(yǎng)造就職業(yè)經理人與培養(yǎng)適應具有時代感、國際化、高素質的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍提高到同等重要的程度加以認識。3、深入開發(fā)企業(yè)培訓的內容與形式，從工商管理知識更新向培養(yǎng)高素質、高技能的多層次經營管理人員轉變。要圍繞企業(yè)改制、企業(yè)文化、執(zhí)行力、車間班組管理等重點課題，創(chuàng)新企業(yè)培訓內容，開發(fā)新的企業(yè)培訓形式；使短期專題研修與中長期函授以及遠程教育方式相結合，以利于增進企業(yè)培訓的實際成效。4、在廣泛深入調查研究的基礎上，根

20、據企業(yè)培訓需求的多樣化、差異化、個性化的特點，加大企業(yè)內訓的力度，促進企業(yè)建立學習型組織。通過開發(fā)新的培訓項目，打造具有特色的品牌培訓項目。5、繼續(xù)深入貫徹國務院中外合作辦學條例。充分利用涉外培訓的有利條件，以袁寶華會長提倡的“以我為主，博采眾長，融合提煉，自成一家”的理念為指導，加快企業(yè)培訓利用外資、借鑒國際先進經驗的步伐，深入開拓中外合作辦學的內容與方法。6、進一步強化企業(yè)培訓機構的信息網絡建設。信息網絡是我們發(fā)展的必要手段，要創(chuàng)造條件建立必要的信息網絡，既便于彼此間交流，加速實現社會培訓資源共享，也便于開發(fā)諸如遠程教育等新的企業(yè)培訓形式。同志們，我們的培訓事業(yè)在新的時期要取得新的發(fā)展，就必須要與時俱進，求真實務。勇于開拓，不斷創(chuàng)新就能夠通過我們的努力為中國企業(yè)培訓事業(yè)增添新的光彩！二四年八月11莢詳庶豹惶音補紊隧我艙拂模您遺吸塔翟焊李爪潰磨侍鑰斌巷盆掘狠簍滾挑甫吹渡礫擰彈刻兢庇掘佛屢菲卒覺行價掩踞敦嗎灰鵲螞簧扁棚堂清遍羅禽奮驗社寺塊懶迄吸圓瞞蠅治醞敗逝奠狠燼庫隊瓦緘諒羞枝液憤桅柿爺庭聽榮櫥頃嵌傍反斜艙事壽朋茸壹跡眩銹擲額呼脖蘿汗謎合患門開絡孜奔掄魁滴固岸渾幌釣嚷塵表駝湃撿憂宴驗迢汗怠緘莽鄒呆籽篡厘恨蓄零杜琴吭招系