建筑機械化工程公司火災事故應急救援預案13.05.25

1、文件編號：qb/sjs-x-yj07 版 本：d/0四川省建筑機械化工程公司火災事故應急預案(施工生產(chǎn)現(xiàn)場)編 制 人： 宋家立 審 核 人： 孫躍紅 審 批 人： 龐道真 編制單位： 保衛(wèi)處 編制時間：2013年05月25日頒 布 通 告火災事故應急預案（第d/0版）經(jīng)安委會審議通過，現(xiàn)予以頒布，自二一三年六月一日起生效。公司所屬各單位（部門）應按本預案要求，認真做好火災事故應急準備工作。 總經(jīng)理： 年 月 日署 名 頁我（部門）承諾遵守火災事故應急預案中的有關要求，并在應急救援活動中履行自己的職責。承 諾 部 門代 表 簽 字保衛(wèi)處安全生產(chǎn)部人力資源部辦公室工會工程管理部材料設備管理處財務

2、部物業(yè)公司項目經(jīng)理部總工辦技術中心目 錄1、總則11.1、編制目的11.2、編制依據(jù)12、事故類型和危害程度分析12.1、事故嚴重程度22.2、事故類型及危害程度分析23、應急處置基本原則33.1、以人為本33.2、迅速行動、靈活應對33.3、強化防護33.4、先重點、后一般44、組織機構及職責44.1、應急處置體系44.2指揮機構及職責55、預防及預警115.1、危險源監(jiān)控115.2、預警行動146、信息報告程序186.1、應急報警系統(tǒng)及程序186.2、現(xiàn)場報警方式196.3 24小時與相關部門的通信聯(lián)絡方式206.4、相互認可的通告、報警形式和內容206.5、應急反應人員向外求救的方式20

3、7、應急處置217.1、響應分級217.2、響應程序217.3、應急處置措施248、應急物資及裝備保障258.1、應急行動的資源配置258.2、管理和維護258.3、應急物資的正確使用269、應急預案的培訓與演練269.1、應急培訓269.2、培訓內容269.3、培訓目的279.4、應急演練279.5、演練目的279.6、演練計劃樣本2710、其他28火災事故應急預案(施工生產(chǎn)現(xiàn)場)1、總則1.1、編制目的為貫徹我國安全生產(chǎn)法規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”，規(guī)范消防應急管理工作，提高消防應急救援反應速度和協(xié)調水平，預防和控制火災事故的發(fā)生，保障人員的生命

4、財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國消防法第十六（四）條“制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練”以及建設工程安全生產(chǎn)管理條例第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備并定期組織演練”的有關精神要求，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，制定本應急預案。1.2、編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2.2中華人民共和國消防法1.2.3四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于切實做好消防安全工作，防止重特大火災事故發(fā)生的緊急通知1.2.4四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省“十二五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃的通知1.2.5四川華西集團

5、有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定1.2.6其他相關法律、法規(guī)及標準規(guī)范1.3適用范圍本預案適用于公司區(qū)域范圍內所有建筑和設施發(fā)生火災事故的應急救援。2、事故類型和危害程度分析2.1、事故嚴重程度根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例，火災等級標準如下：2.1.1、特大火災事故：具有下列情形之一的火災，為特大火災：死亡10人以上（含10人，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上。2.1.2、重大火災事故：具有下列情形之一的火災，為重大火災事故；死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；直接財產(chǎn)損失30萬元以上。2.1.3、一般火災事

6、故：不具有前列兩項情形的燃燒事故，為一般火災。注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。2.2、事故類型及危害程度分析2.2.1、發(fā)生潛在（事故）事件物質：明火作業(yè)、電線短路、吸煙、爆炸、電熱器具等；2.2.2、發(fā)生潛在（事故）事件場所：辦公場所、生產(chǎn)作業(yè)場所、休息區(qū)域、材料存放區(qū)等；2.2.3、危害程度分析：1）、電焊、氣割明火作業(yè)火災事故，易引起周圍介質如模板、腳手板、安全網(wǎng)、保溫材料、油漆、活動板房填充泡沫等易燃材料著火，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。2）、電線短路引起火災事故，易引起員工宿舍生活用品、辦公室辦公物品、材料庫房物資、生產(chǎn)區(qū)易著火物資、裝修階段易燃物品起火而造成火災事故，導致人員

7、傷亡和財產(chǎn)損失。3）、員工吸煙亂丟煙頭、火柴、打火機易引發(fā)火災事故，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。4）、電熱器具或碘鎢燈烤著可燃物，引發(fā)火災事故，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。5）、易燃易爆物品引起可燃物著火，引發(fā)火災事故，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。6）、炊事用火引起可燃物著火，引發(fā)火災事故，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。7）、木材加工過熱導致木屑著火，引發(fā)火災事故，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、應急處置基本原則應急處置就是為了更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作

8、的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。在救災過程中應貫徹以人為本、安全第一、統(tǒng)一指揮、分級負責、運行高效的原則，在事故發(fā)生后最大程度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進本公司全面、協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展。3.1、以人為本險情處理應首先保障人身安全3.2、迅速行動、靈活應對應急指揮部應根據(jù)事故的嚴重程度，研究部署救援處置方案，責成有關人員迅速進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時展開工作。3.3、強化防護迅速疏散無關人員，阻斷危險物質來源，防止次生事故發(fā)生。同時保證組織到位、應急救援隊伍到位

9、、應急物資到位。3.4、先重點、后一般全面了解并認真分析整個火場的情況，分清重點。3.4.1、人和物相比，救人是重點；3.4.2、有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點；3.4.3、易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護重點；3.4.4、貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；3.4.5、火勢蔓延猛烈的方面和其他方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點；3.4.6、火場上的下風方向與上風、側風方向相比，下風方向是重點；3.4.7、要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。4、組織機構及職責4.1、應急處置體系火災

10、事故應急救援組織機構分為一、二級編制，公司和各工程公司設置應急預案實施的一級應急組織機構，工程項目經(jīng)理部設置應急預案實施的二級應急組織機構。（見附圖）公司火災事故應急救援領導小組組長由總經(jīng)理擔任，副組長由分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，組員由各部門負責人和各工程公司經(jīng)理組成。領導小組的日常辦事機構為安全生產(chǎn)部。各工程公司和各級項目部成立相應的火災事故應急救援領導小組。組長由工程公司經(jīng)理或項目部經(jīng)理擔任，副組長由分管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理或項目副經(jīng)理擔任，組員由各部門負責人組成。領導小組的日常辦事機構為工程管理科。4.1.1、一級應急組織機構圖領導小組組長領導小組副組長危險源風險評估部應急培訓演練部應急人

11、力管理部應急工程技術服務部應急后勤供給部應急物資管理部應急保衛(wèi)部4.1.2、二級應急組織機構圖事故現(xiàn)場總指揮事故現(xiàn)場副總指揮傷員營救組物資搶救組消防滅火組保衛(wèi)疏導組搶險物資供應組后勤供給組現(xiàn)場臨時醫(yī)療組4.2指揮機構及職責4.2.1一級應急組織機構1）應急總指揮由公司總經(jīng)理擔任；2）反應操作副總指揮由公司副總經(jīng)理擔任，或者由工程公司經(jīng)理擔任；3）危險源風險評估部由反應操作副總指揮、公司安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)處等聯(lián)合組成；4）應急培訓演練部由公司人力資源部兼任；5）應急物資管理部由公司材料設備處兼任；6）應急人力管理部由公司人力資源部、公司辦公室兼任；7）應急工程技術服務部由公司總工辦、工程管理部專業(yè)

12、技術人員兼任；8）應急后勤供給部由公司總經(jīng)理辦公室、財務部兼任；9）應急保衛(wèi)部由公司保衛(wèi)處兼任。4.2.2、一級應急組織機構各部門的職能及職責1）應急預案總指揮的職能及職責：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；（2）指揮、協(xié)調應急行動；（3）與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；（4）直接監(jiān)察應急操作人員的行動；（5）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；（6）協(xié)調后勤方面以支援應急組織；（7）應急組織的啟動；（8）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；（9）通報外部機構；（10）決定請求外部援助；（11）決定應

13、急撤離；（12）決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2）反應操作副總指揮的職能和職責：（1）協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；（2）向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議；（3）保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡；（4）協(xié)調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作；（5）組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險源進行風險評估；（6）定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態(tài)；（7）根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3）危險源風險評估部的職能

14、和職責：（1）對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的危險源進行科學的風險評估；（2）指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；（3）完善危險源的風險評估資料信息，為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)；（4）落實周邊協(xié)議應急共享資源及應急最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急提供及時的應急支援措施；（5）確定各種可能發(fā)生事故的應急現(xiàn)場指揮中心位置以便應急時及時啟用；（6）制訂項目施工場區(qū)的應急物質、科學合理的人力資源儲備方案。4）應急培訓演練部的職能和職責：（1）根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生

15、的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；（2）按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急隊伍進行各種應急技能的學習和培訓，適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練；（3）協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內的各類應急隊伍，建立各項應急機制；（4）通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善各項目經(jīng)理部的項目應急實施機制，培訓演練內容和措施；（5）收集和整理在應急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋到操作副總指揮，作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。5）應急物資管理部的職能和職責：（1）協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項

16、目施工場區(qū)的應急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，收集和建立檔案并歸檔；（2）定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況；（3）定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態(tài)；（4）定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備；（5）應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經(jīng)理部的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。6）應急人力管理部的職能和職責：（1）協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應急行動人力配備計劃；（2）按已制訂的項目施工場區(qū)應急行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)

17、建立和配置各種應急救援小組；（3）定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；（4）定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；（5）應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經(jīng)理部的應急人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。7）應急工程技術服務部的職能及職責：（1）根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；（2）應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，

18、有效地指導應急行動中的工程技術工作。8）應急后勤供給部的職能和職責：（1）根據(jù)各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工作；（2）應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應急救援工作的需要，及時提供后勤服務。9）應急保衛(wèi)部的職能和職責：（1）定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況；（2）協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應急行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應急行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備；（3）應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的居民疏散工作。4.2

19、.3、二級應急組織機構1）事故現(xiàn)場副總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理或公司總部任命專人擔任；2）傷員營救組由項目副經(jīng)理擔任組長，各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成；3）物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成；4）消防滅火組由安全工長、施工場區(qū)安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成；5）保衛(wèi)疏導組由項目安保負責人、后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成；6）搶險物資供應組由項目后勤負責人、各施工隊物資管理人員組成；7）后勤供給組由項目部辦公室人員組成；8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和各施工隊分別抽調人員組成。4.2.4、.項目經(jīng)理部二級應急組織機構的職能和職責1）事故現(xiàn)場副總指揮的職能和

20、職責：（1）事故現(xiàn)場操作指揮和協(xié)調所有事宜；（2）現(xiàn)場事故評估；（3）保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行；（4）控制緊急情況；（5）現(xiàn)場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調；（6）作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；（7）做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。2）傷員營救組的職能和職責：（1）引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；（2）對受傷人員進行營救至安全地帶；3）物資搶救組的職能和職責：（1）搶運可以轉移的場區(qū)內物資；（2）轉移可能引起新危險的物品到安全地帶。4）消防滅火組的職能和職責：（1）啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初

21、期的消防滅火自救工作；（1）協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。5）保衛(wèi)疏導組的職能和職責：（1）對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；（2）疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。6）搶險物資供應組的職能和職責：（1）迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；（2）提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；（3）及時提供后續(xù)的搶險物資。7）后勤供給組的職能和職責：（1）迅速組織后勤必須供給的物品；（2）及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：（1）對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；（2）及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。5、預防及預警5.1、危險源監(jiān)控5.1.1、危

22、險源監(jiān)控的方式，方法：對于危險源監(jiān)控的方法，主要采用lec半定量計值評價法。lec評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量安全評價方法。該方法采用與系統(tǒng)風險率相關的3種方面指標值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是：l為發(fā)生事故的可能性大??；e為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；c為一旦發(fā)生事故會造成的后果。風險分值d=lec。d值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中得頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。對這3種方面分別進行客觀的科學計算，得到準確的數(shù)據(jù)，是相當繁瑣的過程，為了簡化過程，采取半定量

23、計值法，即根據(jù)以往的經(jīng)驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，列表如下。事故發(fā)生的可能性（l）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2及不可能0.1實際不可能暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（e）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每人工作時間內暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露發(fā)生事故產(chǎn)生得后果（c）分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生得后果10010人以上死亡103-9人死亡151-2人死亡7嚴重3重大、傷殘1引人注意風險分析：根據(jù)公式：風險d=lec就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小

24、，其中的關鍵還是如何確定各個分值，以及對乘極值的分析、評價和利用。d值危險程度320極其危險、不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險、要立即整改70-160顯著危險、要立即整改20-70一般危險、需要注意20稍有危險、可以接受根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下是被認為低危險的，如果危險分值到達70-160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改，如果危險分值在160-320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的，高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險，應立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。5.1.2、對危險源采取的預防措施對辦公、生活區(qū)域和施工現(xiàn)場的危險源采取定期檢查、日常值班巡邏、動火作

25、業(yè)過程專人值守、設置監(jiān)測探頭等方式進行監(jiān)控。做好動態(tài)監(jiān)控和應急準備工作，并及時匯報。發(fā)現(xiàn)有火災發(fā)生時要及時通過各種方式發(fā)布預警信息。根據(jù)施工場區(qū)內的特點和設備材料等特性確定危險源的清單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辨識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源突顯特征。1）貫徹“預防為主，防消結合”的方針，為了保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，落實責任到人，加強各級領導和全體職工的防火安全責任制，提高防火安全意識，做好防火安全工作。2）辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場的重點防火部位，指定防火責任人。3）定期進行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改，加強用電安全管理，在易

26、燃易爆場所嚴禁明火和吸煙。4）根據(jù)四川省建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法編制重大危險源識別清單及防范措施，并加強對重大危險源的監(jiān)控，對重大危險源及預防與控措施進行公布。5）編制動火審批程序，對動火作業(yè)必須先辦理審批手續(xù)，領取了作業(yè)許可證并做足安全防火措施后才能動火作業(yè)。動火時要設專人值守。6）編制生活區(qū)管理制度辦公區(qū)管理制度，嚴禁違規(guī)用電。7）對人員進行防火安全教育，學習安全知識，掌握疏散和面對火災的應對辦法。提高心理承受能力和應變能力。5.2、預警行動5.2.1、預警條件針對生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結合實際情況，進行風險分析和安全評估工作。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，

27、以隱患整改通知等形式傳遞預警信息，并責令相關責任單位立即進行隱患整改。并且要對整改情況進行復查，督促早日消除隱患。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預防，降低損失的目的。將預警事件的發(fā)生由低到高劃分為一般（iv級）、較大（iii級）、嚴重（ii級）、特別嚴重（i級）四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。藍色等級（iv級）：70d20,預計將要發(fā)生一般（iv級）以上突發(fā)火災應急安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴展。黃色等級（iii級）：160d70,預計將要發(fā)生較大（iii級）以上突發(fā)火災應急安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。橙色等級（ii級）：320d160,預

28、計將要發(fā)生重大（ii級）以上突發(fā)火災應急安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。紅色等級（i級）：d320,預計將要發(fā)生特別重大（i級）以上突發(fā)火災應急安全事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。5.2.2、預警方式、方法1）落實消防預警人員安全職責（1）落實消防安全責任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。（2）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標準，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。（3）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。（4）組織防火檢查，及時消除火災隱患。（5）定期組織消防檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按規(guī)定整改。（

29、6）主持對消防各類事故的調查、分析制訂整改落實措施。2）完善消防制度（1）成立以應急指揮領導小組為首的消防管理小組 ，組建義務消防隊。消防隊員要定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。（2）現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，每月對人員進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。（3）現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，采取足夠防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。（4）辦公現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和生活區(qū)，經(jīng)保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具。冬季用火爐取暖時，要辦動火證，有專人負責用火安全。（5）電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割

30、作業(yè)，要有操作證和動火證，按照動火須知的動火等級提交動火申請，經(jīng)批準后方可動火。動火前要清除附近的易燃物，配備看火人員和滅火用具，動火地點變換，要重新辦理動火證手續(xù)。（6）因需要搭設臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。（7）可燃材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。庫管員要熟悉庫存材料的性質。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存施。保持通風，用電符合防火規(guī)定，不準在建筑物內、庫房內調配油漆、稀料。（8）非倉庫的建筑物不準作為倉庫使用，不準存易燃、可燃材料。因需要進入的可燃材料，要根據(jù)計劃限量進入并應采取可靠的防火措施。（9）火災危險區(qū)域嚴禁吸煙，現(xiàn)場應設防火措施的

31、吸煙處。3）防火檢查應急指揮領導小組應組織人員進行每日防火檢查，并確定檢查的人員、內容、部位。檢查的內容包括以下幾點：（1）用火、用電有無違規(guī)情況；（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；（3）消防設施、器材和消防安全標志是否在位。4）火災隱患消除（1）現(xiàn)場存在的火災隱患，應及時給予消除。（2）對以下消防安全規(guī)定的行為應當場改正并監(jiān)督落實a違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所；b違反使用明火作業(yè)或者在具有火災、易爆危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；c將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道的；d消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；e違

32、章關閉消防設施、切斷消防電源的；f其他可以當場整改的行為。5）消防預警安全措施（1）施工現(xiàn)場、生活辦公區(qū)的布置應符合防水、防觸電、防雷擊等安全規(guī)定的要求，施工、生活用房及倉庫、材料堆放場等臨時設施應按施工總平面布置圖進行統(tǒng)一部署。（2）入場前，對全體職工進行消防安全教育，組織有關人員學習消防安全知識。使員工掌握基本消防知識（包括滅火器類型、適用范圍、使用方法、滅火器操作、防煙、防毒面具使用、如何報警、逃生、自救和安全撤離等），并做好記錄。（3）施工現(xiàn)場的施工、生活區(qū)按消防法的有關規(guī)定，設置消防栓和配備足夠的消防設施，明確消防負責人。所使用的消防器材，必須是具有生產(chǎn)許可證廠家生產(chǎn)的消防器材產(chǎn)品，

33、嚴禁配置無證的消防器材。（4）消防安全管理人員應該按規(guī)定對消防器材進行檢查，督促維修和保養(yǎng)，保持其有效使用。不得擅自、隨意變動位置或移作他用。（5）嚴禁在室內存放易燃、有毒等危險品，嚴禁在火災危險區(qū)等場所吸煙。（6）建立動用明火審批制，按規(guī)定分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行相關的規(guī)章制度。（7）對易燃易爆等危險物品分庫存放，設專職保管員。（8）禁止生明火煮食，禁燒香燭，避免明火或高溫接觸木夾板、聚苯乙烯、聚氨酯等而引起火災。（9）活動板房的電器安裝應符合規(guī)范要求。5.2.3、預警信息發(fā)布方式1）預警確認及發(fā)布火災預警安全員根據(jù)危險源控制確定預警對象并制定控制措施報本部門火

34、災應急領導小組成員?；馂膽鳖I導小組成員進行危險源識別并制定控制措施報一級應急機構領導小組。一級應急機構領導小組根據(jù)上報結果，確定公司預警對象，經(jīng)討論確定后發(fā)布預警信息。2）預警監(jiān)督管理根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果嚴重性的程度，將危險源的等級實行“分級管理”，通過預警的方式逐級上報，一級應急機構領導小組負責監(jiān)控i、ii級；一級應急機構成員負責監(jiān)控i、ii、iii、級；二級應急機構領導小組負責監(jiān)控i、ii、iii、iv級。重點加強對重大風險等危險程度較高的重點關鍵區(qū)域及部位的監(jiān)管工作，設立專職人員定期檢查記錄，強化監(jiān)控管理，對檢查出的安全隱患及時向車間和公司報告，制定措施，落實整改。6、信息報

35、告程序6.1、應急報警系統(tǒng)及程序應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。6.1.1、應急上報機制通過危險源辨識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人應立刻向公司總部匯報，由公司總部主要負責人決定是否啟動應急預案。6.1.2、內部應急報警機制應急預案啟動后，一、二級應急組織啟動，并拉響應急警報，通過廣播或其它通訊工具通知公司總部的相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急狀態(tài)，一、二級應急組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。6.1.3、外部應急報警機制內部報警機制

36、啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經(jīng)制定的施工場區(qū)外部公司內部的鄰近項目經(jīng)理部應急體系，周邊已建立外部應急協(xié)作體系，社會公共救援機構報警。6.1.4、匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門匯報。6.2、現(xiàn)場報警方式手機、對講機或到辦公室報告6.2.1、任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重情況進行以下操作：1）局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。2）局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報。6.2.2、火勢開始蔓延

37、擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：1）現(xiàn)場最高領導者立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由安全員負責清點疏散人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，立即通知項目經(jīng)理或消防隊員。2）現(xiàn)場最高領導者馬上向公司領導匯報。3）現(xiàn)場最高領導者立即撥打消防報警電話119，通報以下信息：（1）名稱：四川省建筑機械化工程公司（項目經(jīng)理部）（2）地址：（3）火災情況：著火物資及火勢大小（4）聯(lián)系電話：在回答了“119”的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應消防車。4）若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。6.3 24小時與相關部門的通信聯(lián)絡方式應急預案中必須確定有效的可能使用的通信系

38、統(tǒng)，以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯(lián)系。建立有效的通信體系，確保以下有關人員的通信聯(lián)絡暢通；6.3.1、應急人員之間；6.3.2、事故指揮者與應急人員之間；6.3.3、應急救援系統(tǒng)各機構之間；6.3.4、應急指揮機構與外部應急組織之間；6.3.5、應急指揮機構與傷員家庭之間；6.3.6、應急指揮機構與上級行政主管部門之間；6.3.7、應急指揮機構與新聞媒體之間；6.3.8、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。6.4、相互認可的通告、報警形式和內容6.4.1、發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱。6.4.2、事故發(fā)生的時間、地點。6.4.3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失的初步估

39、計。6.4.4、事故的原因、性質的初步判斷。6.4.5、事故搶救處理的情況和采取的措施。6.4.6、需要相關部門和單位協(xié)助事故搶救、處理的有關事宜。6.4.7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。6.5、應急反應人員向外求救的方式采用電話向火警（119）、急救（120）、報警（110）或分公司、公司求救。7、應急處置7.1、響應分級針對事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力，將事故分為三個等級：一級響應：事故造成大量人員傷亡或者重大經(jīng)濟損失，本單位救援力量不能滿足應急救援要求，立即向上一級單位或者社會救援力量請求啟動應急救援幫助。并且向地方政府主管部門求援。二級響應：事故造成個別人員傷亡或者一般經(jīng)濟損

40、失，現(xiàn)場應急指揮部如不能完成救援任務，應向上一級單位請求啟動應急救援預案。公司、公司的應急救援辦公室及相關部門，應立即進入救援狀態(tài)，開展救援行動。三級響應：事故未造成人員傷亡或者輕微經(jīng)濟損失，由現(xiàn)場應急指揮部組織實施應急救援，并及時按照應急報告程序在30分鐘之內報告分公司、公司的應急救援辦公室及相關部門，以便進入預備狀態(tài)，做好救援準備。7.2、響應程序應急響應程序應分為預警、報警、應急啟動、組織救援隊伍、設立臨時指揮部及急救醫(yī)療點、搶險救援、現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場醫(yī)療、疏散撤離、事故調查及善后恢復等幾個處置程序。7.2.1、預警定期對火災危險源、危險區(qū)域和因素進行監(jiān)控和排查，對排查出的隱患要建檔登記。

41、做好動態(tài)監(jiān)控和應急準備工作，并及時向相關責任單位和上級部門做通報和報告。發(fā)現(xiàn)有火災時要及時通過各種方式發(fā)布預警信息。7.2.2、報警1）發(fā)現(xiàn)火災時，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位報告，向相關人員報告事故地點和事故概況。2）立即引導附近人員疏散，并迅速利用附近的消防器材控制火情。3）如果不能初期控制火情，在場人員要立即采取措施妥善處理，防止火災蔓延。4）立即向應急領導小組匯報事故情況，緊急情況要立刻向公安消防部門報警。5)事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日，發(fā)現(xiàn)人員立即向值班人員報告，或直接向領導小組報告事故情況。緊急情況要立刻向公安消防部門報警。7.2.3、應急啟動消防值班人員、行政值班人員、應急領導小組成員均為

42、接報人員，接報人員應問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話、事故發(fā)生時間、地點、概況等情況，并根據(jù)情況立即啟動應急響應預案。7.2.4組織救援隊伍1）應急領導小組組長或者副組長在接報以后，立即通知應急領導小組所有成員到達事故現(xiàn)場。2）應急領導小組成員在接到通知后，立即組織本組人員及搶險裝備，第一時間趕往事故現(xiàn)場。在指揮部統(tǒng)一指揮下開展救援工作。7.2.5、設立臨時指揮部及急救醫(yī)療點1）救援隊伍進去事故現(xiàn)場后，立即選擇有利地形設立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療救助站。2）救援隊伍盡量靠近現(xiàn)場指揮部，并隨時保持與指揮部的聯(lián)系3）指揮部、救援隊、醫(yī)療組均應設置醒目的標志，方便識別。7.2.6、搶險救援進入現(xiàn)場的各救援隊要

43、盡快按照各自的職責和任務開展救援工作。指揮部要盡快完成通信保障，迅速查明事故原因和危害程度，指定救援方案。并根據(jù)嚴重程度決定是否需要外部援助。7.2.7、現(xiàn)場警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路7.2.8、現(xiàn)場醫(yī)療1）醫(yī)療組在事故初期階段就應與附近的醫(yī)院建立聯(lián)系，說明事故情況和人員傷亡情況，做好救護準備。2）醫(yī)療組在第一時間久要對傷員在現(xiàn)場做急救處理。3）經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。4）送醫(yī)院時需要準確判斷

44、，避免危重病人多次轉院。7.2.9、疏散撤離在對事故場地周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。7.2.10、事故調查及善后恢復應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地做出總結，

45、完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作?；馂膿錅绾螅Ｗo好火災現(xiàn)場。對自行撲滅的火災由保衛(wèi)處組織相關部門進行調查、分析，寫出事故調查報告，并執(zhí)行糾正措施控制程序。對由公安消防部門撲滅的火災，由公安處協(xié)助公安消防部門進行事故的調查，并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。7.3、應急處置措施一旦發(fā)現(xiàn)火情，應有條不紊地按照預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限度。7.3.1、最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失

46、火，并報告單位負責人。向內部報警時，報警人員應敘述：出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時，報警人應詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話;報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員的到來。7.3.2、現(xiàn)場負責人負責現(xiàn)場總指揮。打電話通知119報告失火地點，火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話，同時通知主管領導。7.3.3、按應急方案立即進行自救。火災初起階段可用滅火器滅火，用消防桶提水，用鐵鍬鏟土等力爭在火災初起階段，將火撲滅。若事態(tài)嚴重，難以控制和處理，應在自救的同時向專業(yè)救援隊求助。7.3.4、由電工負責切斷電源，防止事態(tài)擴大。7.3.5、在組織撲救的同時，組織

47、人員清理、疏散現(xiàn)場人員和易燃易爆、可燃材料。如有物資倉庫起火，應首先搶救危險及其它有毒、易燃物品，防止人員傷害和污染環(huán)境。7.3.6、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場的道路，保持消防通道的暢通，保證消防車輛通行及救援工作順利進行。消防車由消防機構統(tǒng)一指揮，火場根據(jù)需要調動義務消防隊及其他人員。7.3.7、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速疏散人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關人員進入危險區(qū)域組織脫離危險區(qū)域場所后，再采取緊急措施;對因火災事故造成的人身傷害要及時搶救。密切配合專業(yè)救援隊伍進行急救工作。7.3.8、保護火災現(xiàn)場，指派專人看守。7.3.9、現(xiàn)場發(fā)生

48、火災事故后的注意及急救要領現(xiàn)場出現(xiàn)火險或火災時要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，救火方法要得當。油料起火不宜用水撲救，可用干粉滅火器。電氣設備在起火時，應盡快切斷電源。用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要盲目向電器設備上潑水，這樣容易造成觸電、短路爆炸等并發(fā)性事故。8、應急物資及裝備保障8.1、應急行動的資源配置應急計劃確立后，根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應急可能資源情況，按半小時自救的應急能力，配置合理的應急行動物資資源和人力資源，報公司備案。一般現(xiàn)場應配備的應急物資主要有：8.1.1、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；8.1.2、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；8.

49、1.3、照明器材：手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具；8.1.4、通信器材：電話、手機、對講機、報警器；8.1.5、交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車值班時間時不應跑長途；8.1.6、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。8.2、管理和維護8.2.1、公司應急領導小組負責應急物資的采購工作8.2.2、使用部門負責對應急物資的監(jiān)督檢查工作8.2.3、應急物資儲備定額由各專項預案所在部門，根據(jù)突發(fā)事件的應急需要確定。要重點建設重要應急儲備，優(yōu)化現(xiàn)有應急搶險類、公共衛(wèi)生類儲備物資。8.2.4、應急領導小組要統(tǒng)籌各級各類應急物資儲備，綜合實物儲備資源，各部門要負責落實應急物資儲備，指定人員和地點，科學合理確定物資儲備資整合實物儲備種類、方式和數(shù)量，加強實物儲備、技術儲備。8.2.5、各部門要根據(jù)應急物資管理辦法，堅持“分工負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用?！?.2.6、各部門要根據(jù)信息報告制度，定期向安環(huán)部報告應急物資儲備，使用情況，每季度報告一次。8.2.7、應急物資的調用，各部