白音他拉蘇木農(nóng)田節(jié)水示范項(xiàng)目

1、第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)制定的內(nèi)蒙古自治區(qū)以工代賑管理實(shí)施細(xì)則（試行）（內(nèi)發(fā)改賑字20062237號(hào)）文件要求，結(jié)合我旗的實(shí)際情況，按照以工代賑示范項(xiàng)目區(qū)面積較大具有一定代表性，集中連片、覆蓋戶數(shù)較多的原則，選擇了明仁蘇木為試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。以工代賑農(nóng)田水利示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案依據(jù)國(guó)務(wù)院以工代賑管理辦法(國(guó)發(fā)改200541號(hào))以及項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行編制。1.1 建設(shè)依據(jù)1節(jié)水灌溉試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫提綱2節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范SL207-98 3農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-92 4低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）SL/T153-95 51991年通遼市水務(wù)局西

2、遼河平原主要農(nóng)作物灌溉模式研究成果匯編6機(jī)井技術(shù)規(guī)范 SL 256-20001.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本次實(shí)施的以工代賑農(nóng)田節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)在明仁蘇木太平村，共 8058畝農(nóng)田，主要建設(shè)內(nèi)容為打配機(jī)電井、鋪設(shè)低壓節(jié)水管網(wǎng)、架設(shè)供電線路、平整土地等。1.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)及工程規(guī)模（1）建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)從根本上解決項(xiàng)目區(qū)8058畝基本口糧田的改造與整治工作。（2）工程規(guī)模打配井40眼，鋪設(shè)低壓輸水管道64公里，架設(shè)高壓線路4公里、低壓線路17公里，蓋井房40座，平整土地1300畝。項(xiàng)目總投資510萬(wàn)元，其中國(guó)家投資500萬(wàn)元，地方自籌10萬(wàn)元，畝均投資630元。1.4項(xiàng)目建設(shè)工期 根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模及試

3、點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，計(jì)劃建設(shè)工期為8個(gè)月。工程計(jì)劃2009年5月1日開始動(dòng)工建設(shè)，2009年12月30日全部完工。 1.5項(xiàng)目建設(shè)效益 本項(xiàng)目實(shí)施后保證了明仁蘇木太平村8058畝基本農(nóng)田的灌溉任務(wù)，有效地節(jié)約了水資源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收、糧食穩(wěn)步發(fā)展奠定了可靠基礎(chǔ)。按平均每畝增產(chǎn)200公斤糧食計(jì)算，每年可增收糧食161萬(wàn)公斤。增加農(nóng)民收入1442元/每人。節(jié)約水資源96萬(wàn)立方米。第二章 奈曼旗概況 21 自然條件(1)地理位置、地形地貌和氣候條件奈曼旗位于內(nèi)蒙古通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，地處東京1201940-1213540，北緯421440-433120之間。南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰

4、，東與庫(kù)倫旗相連，西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤，北與開魯縣隔河相望。地形地貌總特征為“南山中沙北河川,兩山六沙二平原”。南部為海拔400-600米淺山丘陵；中部以風(fēng)蝕堆積沙地為主；中北部平原屬西遼河、教來(lái)河沖擊平原一部分，地勢(shì)平坦開闊。全境東西寬68公里，南北長(zhǎng)140公里，總土地面積8137.6平方公里。奈曼旗氣候?qū)儆诒睖貛Т箨懶约撅L(fēng)干旱氣候。全旗年降雨量343451mm，年平均氣溫6.16.4，全年日照時(shí)數(shù)29412952小時(shí)（作物生育期內(nèi)日照時(shí)數(shù)為15871679小時(shí)），大于10以上積溫31223151。無(wú)霜期146161天。冬季多西北風(fēng)，春季多西南風(fēng)，年平均風(fēng)速3.6-4.1米/秒。(

5、2)土地資源奈曼旗總土地面積8137.6平方公里，耕地面積218萬(wàn)畝，土壤以沖積性白五花土、黑五花土和黑土等為主。(3)水資源現(xiàn)狀奈曼旗水源充足,河網(wǎng)密布。全旗共有七條河流。北有老哈河、西遼河,中部有叫來(lái)河、孟可河,南部有牤牛河、杜貴河及柳河的支流。北部和中部的河流在我旗境內(nèi)基本上不產(chǎn)生逕流, 河道來(lái)水絕大部分是客水,多年平均徑流是為6.7億立方米。發(fā)源于我旗南部的三條河流多年平均徑流量為1.28億立方米。全旗地表水可利用量為2.12億立方米。 奈曼旗共有大中型水庫(kù)5座, 其中舍力虎水庫(kù)面積為3.75萬(wàn)畝,蓄水量為1.2億立方米;孟家段水庫(kù)面積為4萬(wàn)畝,蓄水量為1.08億立方米。小型水庫(kù)21座

6、,小塘壩31座。 奈曼旗地下水主要分布在叫來(lái)河及西遼河沖積平原地區(qū), 含水層由西南和東北逐漸增厚,全旗地下水綜合補(bǔ)給量為6.2億立方米,地下水可利用量為3.53億立方米。 全旗水資源總量為7.21億立方米,其中地表水為1.17億立方米,地下水為6.04億立方米,可利用水量5.65億立方米。 (4)生物資源林木資源。喬木，總面積14.5萬(wàn)公頃, 蓄積量360萬(wàn)立方米, 年采伐量10萬(wàn)立方米, 分布在新鎮(zhèn)、黃花他拉、八仙筒、興隆沼等地區(qū)。灌木，總面積6.5萬(wàn)公頃, 主要分布在中北部，大鎮(zhèn)、葦連蘇、八仙筒、明仁、治安等地區(qū)。野生植物資源。著名的有麻黃草、甘草和蒲葦草。麻黃草主要分布在中北部沙沼區(qū),面

7、積50萬(wàn)畝,年產(chǎn)量在1200萬(wàn)公斤以上,左旋含量達(dá)60%以上, 甘草全旗各地均有分布,面積超過(guò)20萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)公斤。蒲葦草主要分布在各大水庫(kù)及低洼潮濕地帶,年產(chǎn)量達(dá)750萬(wàn)斤。 農(nóng)業(yè)資源。主要有：玉米，年均產(chǎn)量6.5億公斤,全旗各地均有分布；小麥，年均產(chǎn)量2000萬(wàn)公斤, 年銷售量400萬(wàn)公斤, 全旗各地均有分布。水稻，年均產(chǎn)量4000萬(wàn)公斤, 年銷售量2500萬(wàn)公斤, 主要分布在北部沿河的明仁、八仙筒、白音他拉等蘇木鎮(zhèn)；蕎麥，年均產(chǎn)量3000萬(wàn)公斤, 年銷售量2500萬(wàn)公斤, 主要分布在南部山區(qū)的黃花他拉、新鎮(zhèn)、義隆永、青龍山等蘇木鎮(zhèn)；小米，年均產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤, 年銷售量800萬(wàn)

8、公斤, 主要分布在南部山區(qū)的黃花他拉、新鎮(zhèn)、義隆永、青龍山等蘇木鎮(zhèn)。還有雜豆、油料等。畜牧資源。主要有：牛，年存欄17.6萬(wàn)頭,羊，年存欄80萬(wàn)只,豬，年存欄72萬(wàn)口,鵝年存欄150萬(wàn)只, 禽飼養(yǎng)量達(dá)到480萬(wàn)只。2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2.2.1行政區(qū)劃與人口全旗現(xiàn)轄12個(gè)蘇木鎮(zhèn)、9個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)圃和1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，355個(gè)嘎查村。2007年末奈曼旗共有人口43.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口37.6萬(wàn)人，蒙古族人口16萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7。全旗人口密度53.1人/平方公里，平均人口密度低。人口自然增長(zhǎng)率為4。2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況截止10月末，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到56.04億元，同比增長(zhǎng)24%，其中一、二

9、、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成12億元、27.5億元和19億元，財(cái)政收入完成2.86億元，增長(zhǎng)45%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.6億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7284.2元，同比增長(zhǎng)16.2%；農(nóng)民人均純收入4673元，同比增長(zhǎng)8.5%。奈曼旗區(qū)位及交通條件獨(dú)特。地處東北與華北交匯中心，居?xùn)|北三省與內(nèi)蒙古結(jié)合部，既屬于中國(guó)西部大開發(fā)地區(qū)，又處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，同時(shí)受振興東北老工業(yè)基地的輻射和帶動(dòng)。目前全旗公路總里程2150公里，境內(nèi)有國(guó)道（111國(guó)道）1條146公里，縣道5條228公里，鄉(xiāng)道610公里，村道1166公里；京通鐵路橫貫全境，四平-通遼-赤峰高速公路從

10、境內(nèi)經(jīng)過(guò)，設(shè)置三個(gè)出口，巴新（阜新新丘-西烏旗巴彥烏拉鎮(zhèn)）地方鐵路縱穿全境，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段。全旗現(xiàn)有小學(xué)以上各類學(xué)校320所，其中普通小學(xué)297所，普通初中19所，普通高中3所，職業(yè)中專1所。全旗在校生人數(shù)57323人。全旗文化事業(yè)快速發(fā)展，全旗有廣播電臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率92，電視臺(tái)1座，人口覆蓋率97；有文化館1個(gè)，建筑面積2426平方米；有圖書館1個(gè)，藏書20余萬(wàn)冊(cè)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，全旗目前共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，其中醫(yī)院3個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，衛(wèi)生院21個(gè)。共有床位593張，衛(wèi)生人員1696人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民31.5萬(wàn)人。“十一五”時(shí)期，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是

11、： -實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型。全旗經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型躍升為工業(yè)主導(dǎo)型。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%以上，到2010年達(dá)到93.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值16.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值48.7億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值28.1億元，三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)10.7%、26.1%和18.3%以上，三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到18：52：30。全部工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到37.5億元以上，占地方生產(chǎn)總值的40%左右。-投資和消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)更加突出。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到36.62億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到15.46億元。-經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅度提高。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上，

12、達(dá)到4.8億元。-人民生活總體達(dá)到小康水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到11000 元；農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到4220元。-初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，形成較為完善的就業(yè)機(jī)制。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以內(nèi)。-推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。人口自然增長(zhǎng)率控制在8以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?4.27萬(wàn)人以內(nèi)；生態(tài)環(huán)境步入良性發(fā)展軌道，資源綜合開發(fā)利用水平明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低25左右。-社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。2.3 土地利用情況奈曼旗總土地面積8137.6平方公里，耕地面積218萬(wàn)畝，林地面

13、積619萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積212.8萬(wàn)畝，沙荒地面積126.4萬(wàn)畝，村屯占地面積23.18萬(wàn)畝，河流水域面積21.5萬(wàn)畝，難以利用土地2.4萬(wàn)畝?？h域區(qū)中心和北部部分地區(qū)土地開發(fā)利用程度較高，南部淺山丘陵區(qū)和部分沙區(qū)土地開發(fā)利用程度較低， 2.4 項(xiàng)目建設(shè)需求及群眾建設(shè)積極性2.4.1基本情況以工代賑農(nóng)田水利示范項(xiàng)目涉及明仁蘇木的太平村，350戶、1338口人，人均耕地6.5畝，人均糧食984公斤，人均純收入980元。2.4.2項(xiàng)目需求及群眾建設(shè)積極性（1）能夠加快農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村牧區(qū)單一的生產(chǎn)流通渠道與多層次的需求不能對(duì)接，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，銷售不暢，以

14、及連續(xù)干旱等因素阻礙了奈曼旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，限制了農(nóng)牧民收入水平的提高。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)對(duì)科技含量的技術(shù)要求越來(lái)越高，過(guò)去靠天吃飯、粗放型的經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)被淘汰，而對(duì)發(fā)展科技含量較高的種植業(yè)投入要求越來(lái)越高，通過(guò)農(nóng)田水利基礎(chǔ)實(shí)施的改善和建設(shè)，能夠有效提高土地利用率，增加農(nóng)民收入，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。（2）能夠加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力。奈曼旗農(nóng)牧民人均純收入與全區(qū)平均水平比，還相差較大，也低于全國(guó)平均水平，而項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民與全旗的平均水平還有一定的差距。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，還可以增強(qiáng)項(xiàng)目單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也有助于減輕國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的負(fù)擔(dān)

15、。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀，這些耕地均為中低產(chǎn)田，生產(chǎn)狀況十分薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力特別差，項(xiàng)目區(qū)的群眾對(duì)建設(shè)基本農(nóng)田的積極性特別高，在國(guó)家扶持建設(shè)的基礎(chǔ)上，愿意自籌一部分資金和投工投勞，進(jìn)一步加大基本農(nóng)田建設(shè)力度，加快本地區(qū)致富奔小康的步伐。第三章 項(xiàng)目區(qū)概況3.1自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況3.1.1行政區(qū)劃與人口全蘇木現(xiàn)轄27個(gè)嘎查村。2007年末明仁蘇木共有人口2.7萬(wàn)人，蒙古族人口0.992萬(wàn)人。全蘇木人口密度38.2人/平方公里，平均人口密度低。人口自然增長(zhǎng)率為4。示范項(xiàng)目工程涉及明仁蘇木太平村，涉及農(nóng)戶350戶、人數(shù)1338人，占項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)人口的100。3.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2007年，

16、全蘇木地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.85億元，同比增長(zhǎng)14%，人均生產(chǎn)總值4321元；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成0.55億元、1.01億元和0.73億元。財(cái)政收入完成0.09億元，增長(zhǎng)45.6%，其中稅收收入0.05億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成0.74億元，增長(zhǎng)22%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成0.34億元，增長(zhǎng)11.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4654元，農(nóng)民人均純收入2216元，分別比上年增加500元和368元。明仁蘇木位于奈曼旗東北部，距離奈曼旗政府所在地110公里，現(xiàn)有東清線連接111國(guó)道，距離25公里。全蘇木轄27個(gè)行政村，2.7萬(wàn)口人，其中貧困人口5800人。全蘇木耕地面積15.7萬(wàn)畝。蘇木現(xiàn)

17、有草木場(chǎng)2500畝，大小蓄16萬(wàn)頭只，人均占有牲畜為4只羊單位。太平村位于明仁蘇木政府所在地東5公里左右。全蘇木文化事業(yè)快速發(fā)展，全蘇木有廣播電臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率92，有電視臺(tái)1座，人口覆蓋率97；衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，全蘇木目前共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)，共有床位25張，衛(wèi)生人員58人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民1.8萬(wàn)人。3.1.3 自然概況 （1）地理位置與范圍項(xiàng)目區(qū)位于奈曼旗明仁蘇木境內(nèi)，該蘇木距奈曼旗所在地大沁他位鎮(zhèn)110公里。全蘇木總土地面積84萬(wàn)畝，其中耕地面積15.7萬(wàn)畝。 （2）氣象明仁蘇木屬于溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候，四季分明；春季干旱多風(fēng)，夏季溫?zé)?，降雨集中，秋季少雨涼爽，冬季漫長(zhǎng)干

18、冷。年平均氣溫6.1，年平均日照時(shí)數(shù)2952小時(shí)，大于或等于10積溫3122，無(wú)霜期150天。年平均降雨量326.8mm，年內(nèi)分配極不均勻，主要集中在68月份，占全年總降雨量的70%。年蒸發(fā)量為2078.5mm。濕潤(rùn)系數(shù)為0.35，全年平均風(fēng)速3.8m/s，冬季為西北風(fēng)，春季為西南風(fēng)。大于8級(jí)風(fēng)日數(shù)20天，主要集中在春季35月。年平均凍結(jié)深度1.38m，最大凍結(jié)深度1.5m。旱災(zāi)是該區(qū)的主要自然災(zāi)害。（3）地形地貌及土壤項(xiàng)目區(qū)地處西遼河風(fēng)積沖積平原，地勢(shì)平坦。海拔295.7296.3米。土壤類型屬灰色草甸土和風(fēng)沙土，土壤容重1.311.50g/cm3。田間持水量1731%，土壤有機(jī)質(zhì)含量大于1

19、.2%，適宜種植大田作物、經(jīng)濟(jì)作物及牧草等。植被為溫帶半干旱草原植被，由于人為活動(dòng)使自然植被遭到破壞，成為次生植被，類型為沙崗和沙壟上的沙生半干旱草原植被、草甸植被、鹽生植被和濕性及水生植被。（4）水文地質(zhì)條件根據(jù)地下水的賦存條件與水力性質(zhì)及水力特征，區(qū)內(nèi)地下水為孔隙水。從區(qū)域地質(zhì)條件可知，在新華夏構(gòu)造體系的控制和影響下，本區(qū)第四紀(jì)以來(lái)，地殼繼續(xù)下降沉積了較厚的中砂，粗中砂等，為地下水的匯集與賦存打下了良好的基礎(chǔ)。大地構(gòu)造控制著區(qū)域水文地質(zhì)條件，低級(jí)別構(gòu)造和古地理環(huán)境則具體地控制了本區(qū)域含水層厚度的變化，總的說(shuō)來(lái)，受大地構(gòu)造和古地形的制約，含水層厚度總的趨勢(shì)是由南向北逐漸變厚。本區(qū)第四系含水層

20、厚度大（102-170m），主要由粗中砂、細(xì)中砂和細(xì)砂組成。中間沒(méi)有區(qū)域性隔水層，甚至弱含水或不透水的砂粘土、粘土透鏡體也少見。因此，第四系含水層本身構(gòu)成了一個(gè)綜合含水體，是一個(gè)近似均質(zhì)的大厚度的潛水含水巖組。潛水埋深受地貌制約，埋深3.0米，地下水動(dòng)態(tài)類型屬于徑流型，水位變幅小于0.5米，水量較豐富。單井出水量為80m3/h，水位降深10.0米。項(xiàng)目區(qū)地下水礦化度0.326-0.794g/L 化學(xué)類型為HCO3NaCaMg、HCO3NaCaMg型，PH值7.58.5，符合農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-92的要求。（5）項(xiàng)目區(qū)水資源狀況據(jù)“通遼市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃”，項(xiàng)目區(qū)屬西遼河供水區(qū)，地

21、下水綜合補(bǔ)給模數(shù)為7.85萬(wàn)m3/ km2，地下水可開采模數(shù)為5.02萬(wàn) m3/ km2，則該區(qū)可開發(fā)利用的地下水資源總量為560萬(wàn)m3/年，現(xiàn)狀開發(fā)利用54.71萬(wàn)m3。項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，且多為砂性土，因此，對(duì)潛水接受大氣降水補(bǔ)給極為有利，同時(shí)，西部山前沖積平原的側(cè)向徑流也是地下水一項(xiàng)經(jīng)常性的補(bǔ)給源，這對(duì)項(xiàng)目區(qū)地下水靜儲(chǔ)量及調(diào)節(jié)儲(chǔ)量也起到了一定的填充作用，尤其在枯水年間人工開采地下水時(shí)的作用就更加明顯，一般年份地下水側(cè)向徑流補(bǔ)給，都是以客水的形式流入流出，只起到水體的置換作用。地下水的排泄主要為潛水蒸發(fā)，地下水側(cè)向流出量和人工開采地下水量。另外，還有植物蒸騰的消耗量，從而構(gòu)成了項(xiàng)目區(qū)地下水排泄

22、量，本區(qū)地下水補(bǔ)排關(guān)系較好。對(duì)項(xiàng)目區(qū)地下水資源評(píng)價(jià)（采用水均衡原理）表明，當(dāng)?shù)氐叵滤Y源足以滿足試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的灌溉要求及今后其他開發(fā)農(nóng)田的用水要求。（6）耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力、作物種植結(jié)構(gòu)情況及今后結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)明仁蘇木是以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的多種經(jīng)營(yíng)地區(qū)。總土地面積84萬(wàn)畝，耕地面積15.7萬(wàn)畝，現(xiàn)有林地42.5萬(wàn)畝，草牧場(chǎng)面積14.2萬(wàn)畝，其余為村屯占地、道路及不可利用土地等。草牧場(chǎng)以天然草場(chǎng)為主，中低產(chǎn)田9.8萬(wàn)畝，主要種植大田玉米和少量小麥、水稻、谷子、小雜糧等。由于土壤潛力不均，有相當(dāng)面積的中低產(chǎn)田開發(fā)潛力很大。今后中低產(chǎn)田改造,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積是結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。（7）自然災(zāi)害

23、該區(qū)由于多年平均風(fēng)速3.8m/s，大于8級(jí)風(fēng)日數(shù)20天，主要集中在春季35月，正值苗期的作物最易遭受風(fēng)沙災(zāi)害。又由于地處半干旱地帶，又沒(méi)有形成科學(xué)的灌溉系統(tǒng)，干旱是該區(qū)主要的自然災(zāi)害。3.2項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀3.2.1基本農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀明仁蘇木各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷年來(lái)高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，全蘇木大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)，在旗政府的高度重視下，取得了顯著成績(jī)。農(nóng)田水利示范項(xiàng)目涉及太平村，受益農(nóng)戶達(dá)350戶。實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施一處，成功一處，見效一處。另外加強(qiáng)了中低產(chǎn)田的改造，提高地力水平。幾年來(lái)主要采取開溝排水、合理灌溉、結(jié)合土壤肥力與土壤墑情監(jiān)測(cè)，推廣測(cè)土配方施肥，秸稈還田、節(jié)水農(nóng)業(yè)等技術(shù)，綜合提高耕地

24、地力水平，為項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。但由于受資金條件限制，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分艱巨。全蘇木水利工程經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，設(shè)施老化，病險(xiǎn)隱患嚴(yán)重，水利灌溉系統(tǒng)不完善，亟待整治。稅費(fèi)改革后農(nóng)田水利建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì) 當(dāng)前，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步實(shí)施，農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工的取消，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制和組織方式發(fā)生了重大改變，造成農(nóng)田水利基本建設(shè)投入銳減，建設(shè)速度明顯放緩。3.2.2項(xiàng)目建設(shè)需求該項(xiàng)目區(qū)的基本農(nóng)田大部分分布在沖積河谷平原，比較集中，生產(chǎn)條件較差，具備示范項(xiàng)目建設(shè)的耕地面積0.9萬(wàn)畝，主要適宜打井配套上電，增加水澆地面積，同時(shí)增加節(jié)水灌溉面積，使過(guò)去的畝產(chǎn)800斤/畝，增加到120

25、0斤/畝，同時(shí)每畝每次節(jié)水40立方米以上。3.3項(xiàng)目區(qū)糧食生產(chǎn)情況3.3.1糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)種植結(jié)構(gòu)單一，糧食生產(chǎn)以玉米為主，占糧食總產(chǎn)的80，間種雜糧，占糧食總產(chǎn)的20，全蘇木糧食總產(chǎn)量2972萬(wàn)斤，人均占有糧食2000斤，基本上自給自足，有240戶560口人缺糧，主要是因病致貧，或老弱病殘等，同時(shí)沒(méi)有旱澇保收的基本農(nóng)田，生產(chǎn)難以保證，造成缺糧狀況。因此，改造中低產(chǎn)田，是提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，解決缺糧問(wèn)題的最佳選擇，且這一地區(qū)沒(méi)有水澆條件，如果增加水澆地，對(duì)于當(dāng)?shù)氐募Z食產(chǎn)量增加潛力將十分巨大，效果將十分明顯。3.3.2示范項(xiàng)目建設(shè)的迫切性項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)于基本農(nóng)田水利建設(shè)十分迫切，特別是

26、近十年來(lái)連續(xù)干旱，嚴(yán)重影響了糧食的正常生產(chǎn)，由于干旱、青苗死亡、糧食減產(chǎn)或絕收，所以當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)旱澇保收基本口糧田的心情十分強(qiáng)烈，在國(guó)家扶持建設(shè)的基礎(chǔ)上，愿意自籌一部分資金和投工投勞，進(jìn)一步加大基本農(nóng)田建設(shè)力度，加快本地區(qū)致富奔小康的步伐。第四章 建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)與工程布局4.1 建設(shè)原則、任務(wù)、目標(biāo)4.1.1建設(shè)原則要堅(jiān)持重點(diǎn)突出，堅(jiān)持國(guó)家支持與農(nóng)戶自力更生相結(jié)合的原則；堅(jiān)持中央制定統(tǒng)一的基本政策與各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出重點(diǎn)，立足資源，注重特色，講求實(shí)效的原則；充分利用土地資源，全面規(guī)劃，合理布局。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化；

27、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技相結(jié)合的原則；堅(jiān)持與扶貧開發(fā)、以工代賑、西部開發(fā)、特色農(nóng)林產(chǎn)品基地和當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合的原則；堅(jiān)持與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。4.1.2建設(shè)任務(wù) 以工代賑農(nóng)田水利示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)以一定規(guī)模的項(xiàng)目區(qū)為基本單元(如一個(gè)村或幾個(gè)自然屯連片)，以農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)基本口糧田8058畝，涉及太平村。4.1.3建設(shè)目標(biāo)總體目標(biāo)：通過(guò)加大基本農(nóng)田建設(shè)力度，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田8058畝，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)農(nóng)戶糧食基本自給，同時(shí)提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力，保證項(xiàng)目區(qū)的糧食安全。4.2工程布局按照項(xiàng)目區(qū)面積大且具有一定代表性，集中連片的原則，選擇明仁蘇木的太平村為試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目

28、區(qū)建設(shè)基本農(nóng)田面積8058畝，打配機(jī)電井40眼，架設(shè)供電線路21公里，安裝變壓器9臺(tái)，埋設(shè)節(jié)水管道64公里，新增節(jié)水灌溉面積8058畝。第五章 工程設(shè)計(jì)5.1 總體設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)基本農(nóng)田面積8058畝，種植作物為玉米。采用打配機(jī)電井，低壓管道節(jié)水灌溉工程形式。5.1.1 總體設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，對(duì)水源工程、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、水源配套工程、電力工程等總體布置進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)因地制宜，注重效益、保證質(zhì)量、便于管理、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠的原則，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況，地形地貌條件，牧草品種，現(xiàn)狀生產(chǎn)力水平，確定采用的灌溉工程形式，種植作物為玉米。 項(xiàng)目區(qū)水源工程建設(shè)是打井開發(fā)利用地下水?？紤]基礎(chǔ)設(shè)

29、施建設(shè)的要求，井的型式采用砼管井。區(qū)內(nèi)地下水資源較豐富，井孔的位置及井距選定要考慮地形，運(yùn)行管理及滿足群井出水量的要求。項(xiàng)目區(qū)地下水埋深為3.0米，從抽水資料分析，動(dòng)水位降深為10.0米，故對(duì)所有具備條件的地方采用打配機(jī)電井，建設(shè)高低壓線路，潛水泵為配套動(dòng)力。 5.1.2 水源工程 項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有地表水可作為灌溉水源，故采用地下水為本項(xiàng)目節(jié)水灌溉水源。根據(jù)總體設(shè)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)水源井新打大井40眼。一般大井單井控制面積為80-120畝，節(jié)水管灌單井控制面積為200畝左右。共建井房40座，作配電線路設(shè)計(jì)，配置潛水泵。5.1.3 灌溉保證率和灌溉制度結(jié)合西遼河平原主要農(nóng)作物灌溉模式研究成果匯編，制定設(shè)計(jì)本項(xiàng)

30、目作物灌溉制度。項(xiàng)目區(qū)作物為一年一季，主要種植玉米，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)踐，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為75%，分一般降水年和干旱年兩種情況，一般年灌水135m3/畝，干旱年灌水180m3/畝。詳見玉米灌溉制度表。 玉米灌溉制度表節(jié)水方式作物品種灌溉設(shè)計(jì)保證率（P=75%）灌水次數(shù)灌水時(shí)期灌水時(shí)間灌水定額(m3/畝)灌溉定額(m3/畝)低壓管道輸水灌溉玉米一般年3播種期4月下旬45135拔節(jié)期7月初45抽穗-吐絲7月底45干旱年4播種期4月下旬45180拔節(jié)期7月初45抽穗期7月下旬45灌漿期8月上旬455.1.4 水量平衡計(jì)算項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有地表水可作為灌溉水源，故采用地下水做為本項(xiàng)目灌溉水源，項(xiàng)目區(qū)地下水

31、資源總量為266.9萬(wàn)m3/年，可開采量為170.68萬(wàn)m3/年，現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)開采量為50萬(wàn)m3/年，人畜飲水4.71萬(wàn)m3/年。根據(jù)附近地區(qū)抽水試驗(yàn)資料表明，60米井深的出水量為80m3/h。項(xiàng)目區(qū)地下水靜水位埋深為3.0m，動(dòng)水位13。項(xiàng)目區(qū)全部為低壓管道輸水灌溉工程形式，且供水區(qū)集中連片，所以水資源供需平衡分析按一個(gè)區(qū)進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目區(qū)取水水源為地下水。根據(jù)通遼市水務(wù)局2003年編制的“通遼市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃”可知，項(xiàng)目區(qū)所在地屬西遼河供水區(qū)。地下水綜合補(bǔ)給模數(shù)為7.85萬(wàn)m3/ km2，可開采系數(shù)為0.6,地下水可開采模數(shù)為5.02萬(wàn) m3/ km2。項(xiàng)目區(qū)總土地面積5.1萬(wàn)畝，則項(xiàng)目區(qū)

32、地下水綜合補(bǔ)給量為266.9萬(wàn)m3/年；則該區(qū)可開發(fā)利用的地下水資源總量為170.68萬(wàn)m3/年。5.2典型設(shè)計(jì) 5.2.1 低壓管道灌溉工程典型設(shè)計(jì) 1設(shè)計(jì)參數(shù)的確定典型設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)參照低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范和西遼河平原主要農(nóng)作物灌溉模式研究成果匯編及灌溉制度等加以確定。 （1）灌水定額的確定m=1000rsh（1-2）1式中 ：m設(shè)計(jì)灌水定額m3/hm2； r土壤干容重，1.43g/cm3,1.43 g/cm314.3KN/m3；h土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度m，取60cm；灌溉水利用系數(shù)，取0.8；1適宜含水量上限（1=90%田=87%25%=22.5%）；2適宜含水量下限(2=65%田=

33、65%25%=16.25%)； m青貯玉米100014.30.60（22.5%-16.25%）1/0.8 670.31m3/hm2 44.69(m3/畝) 取青貯玉米的設(shè)計(jì)灌水定額45m3/畝。 （2）作物日需水量W 的確定 根據(jù)通遼市豐田灌溉試驗(yàn)站西遼河平原主要農(nóng)作物灌溉模式研究成果匯編資料，選用玉米各生育階段需水量的平均值，即W=5mmd。 （3）灌水周期的確定 式中：T設(shè)計(jì)灌水周期，d； m灌水定額,451.5=67.5mm；灌溉水利用系數(shù)，取0.8； w作物日需水量，5mm。 =10.8天取設(shè)計(jì)灌水周期為10天。設(shè)計(jì)參數(shù)計(jì)算結(jié)果詳見下表：節(jié) 水方 式作 物種 類r（g/cm3）H（cm

34、 ）1（%）2（%）mW（ mm/d ）T（ d ）備 注( m m )（m3/畝）管 灌玉 米1.436022.516.250.867.545510田間持水量取25%設(shè)計(jì)參數(shù)計(jì)算結(jié)果表2管網(wǎng)工程布置該典型設(shè)計(jì)為新打井，井位選定在永安村地塊中心偏北位置，便于井、泵及田間工程配套。管道系統(tǒng)布置原則為：根據(jù)機(jī)井位置、地塊種植方向及田間工程配套等因素，力求管道總長(zhǎng)度短、管線平直、減少折點(diǎn)和起伏，主管道和支管道不宜過(guò)短或過(guò)長(zhǎng)。管網(wǎng)工程布置以1號(hào)井為例。根據(jù)低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范，本設(shè)計(jì)采用干支兩級(jí)管道，呈E型布置。機(jī)井定位在地塊中偏北位置，單井控制面積為200畝，地塊為300440m，南北短?hào)|西

35、寬。主管道一條，長(zhǎng)245米，呈南北方向布設(shè)，支管呈東西方向布設(shè)。支管道4條，每條長(zhǎng)300米，支管間距100米，每條支管上有8個(gè)出水口，出水口間距55米，3條支管上共布設(shè)24個(gè)給水栓，其中地塊的四個(gè)角上設(shè)置4個(gè)安全給水栓，每個(gè)給水栓為雙向灌水，平均每個(gè)給水栓控制灌溉面積8.25畝，平均畝占用管道8m，根據(jù)低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范及耕作方便，支管為東西方向，與種植方向平行。 根據(jù)低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）（SL/T153-95）中表2.4.8-1來(lái)確定低壓管道輸水灌溉條件下的畦田與灌水溝及適宜流量。畦田規(guī)格長(zhǎng)寬為554m，單寬流量6L/sm。3灌溉系統(tǒng)流量設(shè)計(jì)按照低壓管道輸水灌

36、溉工程技術(shù)規(guī)范，系統(tǒng)流量按下式計(jì)算：=69.61（m3/h） 式中：Q灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量，m3/h； a作物種植比例，a=1.0；m灌水定額，m=45m3/畝；A典型設(shè)計(jì)灌溉面積，A=198畝；灌溉水利用系數(shù)，=0.8；T灌水周期，T=10d；t日工作小時(shí)數(shù)，t=16h； 經(jīng)計(jì)算得:Q=69.61m3/h 選用水泵流量Q=80m3/h 。4管徑設(shè)計(jì)及管網(wǎng)水力計(jì)算(1)管徑選擇為了擴(kuò)大管灌工程的適應(yīng)性，本管灌工程的固定地埋干支管均采用聚丙烯塑料管，選用經(jīng)濟(jì)管徑計(jì)算公式來(lái)計(jì)算：式中：d管材內(nèi)徑，m；Q流量，80m3/h=0.0222m3/s；V硬塑料管經(jīng)濟(jì)流速，11.5m/s。經(jīng)計(jì)算d=0.1370

37、.168m。根據(jù)管材系列選用外徑160mm，壁厚4.2mm，內(nèi)徑151.6mm的聚丙烯管，則管內(nèi)經(jīng)濟(jì)流速1.23m/s。（2）管網(wǎng)水力計(jì)算管網(wǎng)水頭損失按下列公式計(jì)算：h損=hf+hj沿程水頭損失按下式計(jì)算：局部水頭損失按下式計(jì)算：hj=0.1hf式中：Q流量，80m3/h；D管道內(nèi)徑，151.6mm；L管長(zhǎng)；最遠(yuǎn)出水口437.5m，最近出水口72.5m；m流量指數(shù)：硬塑料管1.77；b管徑指數(shù)：硬塑料管4.77。經(jīng)計(jì)算：最大：hf2=3.84mhj2=0.38mh損2=4.22m 最小：hf1=0.64mhj1=0.07mh損1=0.71m（3）設(shè)計(jì)工作水頭管道系統(tǒng)最大工作水頭、最小工作水頭按

38、下式計(jì)算：Hmax=Z2-Z0+Z2+hf2+hj2Hmin= Z1-Z0+Z1+hf1+hj1式中：Hmax管道系統(tǒng)最大工作水頭，m； Hmin管道系統(tǒng)最小工作水頭，m； Z0管道系統(tǒng)進(jìn)口高程，（295.80-1.8）m；Z1最近出水口地面高程，295.82m；Z2最遠(yuǎn)出水口地面高程，296.15m；Z1、Z2分別為最近和最遠(yuǎn)出水口中心線與地面的高差：0.35m；hf1、hj1、hf2、hj2分別為最近、最遠(yuǎn)出水口的沿程水頭損失與局部水頭損失。Hmax=Z2-Z0+Z2+hf2+hj2=296.15-(295.8-1.8)+0.35+4.22=6.72(m)Hmin= Z1-Z0+Z1+hf

39、1+hj1=295.82-(295.80-1.8)+0.35+0.71 =2.88(m)經(jīng)計(jì)算：最大工作水頭：Hmax=6.72m最小工作水頭：Hmin=2.88m管道系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作水頭，宜按最大和最小工作水頭的平均值近似取用。公式：經(jīng)計(jì)算：設(shè)計(jì)工作水頭H0=4.80m。（4）管灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)揚(yáng)程管灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)揚(yáng)程按下式計(jì)算：式中： Hp管灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)揚(yáng)程，m；H0管道系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作水頭，4.80m；ZO管道系統(tǒng)進(jìn)水口高程,(295.80-1.80=294.0m)；Zd機(jī)井動(dòng)水位,(295.8-靜水位埋深3.0m-水位降深10.0m=282.8m)；hf0hj0分別為水泵吸水管進(jìn)口至管道系統(tǒng)進(jìn)口之間的沿程

40、水頭損失與局部水頭損失，分別為1.35m和0.14m。Hp =4.8+294.0-282.8+1.35+0.14 =17.49(m)經(jīng)計(jì)算：設(shè)計(jì)揚(yáng)程Hp=17.49m。5.水泵選型按照農(nóng)用機(jī)井技術(shù)規(guī)范的要求和管灌區(qū)的具體情況宜配套電機(jī)。根據(jù)已知條件：流量：Q=80 m3/h 設(shè)計(jì)揚(yáng)程：Hp=17.49m機(jī)井內(nèi)徑：330mm 井深：80 出水量80 m3/h 則選用200QJ80-22/2型潛水泵，見水泵參數(shù)表： 水泵主要技術(shù)參數(shù)水泵型號(hào)流量級(jí)數(shù)揚(yáng)程配套電機(jī)（KW）200QJ80m3/h222m7.56典型設(shè)計(jì)土石方工程量和材料設(shè)備用量典型設(shè)計(jì)地塊為1號(hào)井，面積200畝，土石方工程量及材料設(shè)備用

41、量見表3-4 。7.地埋干支管材的公稱壓力根據(jù)低壓管道的水錘壓強(qiáng)是管道最大工作壓力的2.64.5倍，本設(shè)計(jì)最大工作壓力4.22m水頭。在水錘沖擊情況下管內(nèi)壓力水頭為10.9718.99m，選用管材的公稱壓力要有安全系數(shù)，應(yīng)考慮熱承插后的抗內(nèi)水壓力和強(qiáng)度。所以選用管材的公稱壓力0.40.6Mpa。 8.管網(wǎng)安全防護(hù)措施根據(jù)規(guī)范要求，本管網(wǎng)應(yīng)建立管網(wǎng)安全系統(tǒng)，防止水錘沖擊破壞管網(wǎng)，保證管網(wǎng)回水時(shí)末端進(jìn)氣順利回水。安全系統(tǒng)是由管網(wǎng)四角的安全給水栓和井口處水泵出水管上安裝的自動(dòng)進(jìn)排氣閥組成。通遼市水利技術(shù)推廣站研制的安全給水栓，即是閥門又可限壓自動(dòng)進(jìn)排氣，因此它可防止雙向的水錘沖擊，防止破壞管網(wǎng)。井口

42、處的自動(dòng)進(jìn)排氣閥可防止停泵時(shí)回水，而且新一代給水栓又增加了防盜系統(tǒng)，這樣就形成了管網(wǎng)安全保護(hù)系統(tǒng)。9埋深與回水裝置管道全部設(shè)計(jì)為地埋管道。根據(jù)當(dāng)?shù)刈畲髢錾?.5 m設(shè)計(jì)埋深為1.70 m，該埋深完全能保證管道的正常運(yùn)行。溝槽斷面底寬0.4m，上口寬1.2m，棄土堆放在管槽同一側(cè)，最少0.3m以外。為防止管內(nèi)排水不凈冬季結(jié)冰破壞管道，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地面較平整高程差較小的具體情況，選用向井內(nèi)回水方式，在地埋管道的進(jìn)水管處下邊設(shè)一2寸回水管接頭，塑料管距井壁管30cm處接2寸球閥，再接2寸塑料管插入井壁管上的小孔內(nèi)，塑料管不得伸到井壁管管內(nèi)，管道埋設(shè)比降為1:2000，首端低，末端高，以便管道中的余水

43、回流到井里。10水泵與管網(wǎng)連接方式選用水泵管到井口用連接彎管到地下與地埋管道連接，本方式不用單向閥，減少水錘沖擊。11出水口立管防凍拔措施一是在出水口立管上涂一層黃干油、包上一層塑料膜，再回填沙土。二是在出水口立管周圍填粗砂，降低含水率，防止凍撥。5.2.2 田間工程根據(jù)低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）（SL/T153-95）中表2.4.來(lái)確定低壓管道輸水灌溉條件下的畦田與灌水溝及適宜流量。畦田規(guī)格長(zhǎng)寬為504m，單寬流量6L/sm。第六章 實(shí)施計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和投資規(guī)模，工程計(jì)劃2009年5月1日開始動(dòng)工建設(shè)，2009年12月30日全部完工。第七章 投資概算與資金籌措7.1 工

44、程概算本示范項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：新增節(jié)水灌溉面積8058畝，打配機(jī)電井40眼，建井房40座，架設(shè)低壓線路17公里，高壓線路4公里，安裝變壓器9臺(tái)，埋設(shè)節(jié)水管道64公里，土地平整1300畝。工程總概算510萬(wàn)元。 7.2 編制依據(jù) 1、水總2002116號(hào)水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定； 2、水總2002116號(hào)水利建筑工程概算定額； 3、水總2002116號(hào)水利工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額； 4、水總2002116號(hào)水利水電設(shè)備安裝工程概算定額 5、哲交運(yùn)字(91)第165號(hào)文哲盟裝卸搬運(yùn)價(jià)格計(jì)算規(guī)范和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。7.3資金籌措項(xiàng)目區(qū)建設(shè)總投資510萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政及受益群眾自籌解決，其中中央財(cái)政投

45、資500萬(wàn)元，地方財(cái)政配套及群眾投工投勞10萬(wàn)元。第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)8.1分析計(jì)算的依據(jù)本節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)效益分析依據(jù)水利部1994年頒布執(zhí)行的水利建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范SL72-94進(jìn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值及投資回收年限四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算采用動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法。計(jì)算基準(zhǔn)年為2008年計(jì)算期為20年社會(huì)折現(xiàn)率為12%。本節(jié)水灌溉試點(diǎn)項(xiàng)目工程總投資為510萬(wàn)元。8.2運(yùn)行管理費(fèi)依據(jù)1995103號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于“試行財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率和運(yùn)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的通知，灌溉工程年運(yùn)行費(fèi)取工程總投資的8%。即年運(yùn)行費(fèi)40.8萬(wàn)元。8.3收益評(píng)價(jià) 1經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益

46、率(EIRR)式中：EIRR 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率；B 年效益，萬(wàn)元；C 年費(fèi)用，萬(wàn)元；n 計(jì)算期，20年； t 計(jì)算期各年的年號(hào)，基準(zhǔn)年序號(hào)為1；（B-C）t 第t年的凈效益。經(jīng)計(jì)算 EIRR=25.8%，既經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為25.8%，大于社會(huì)折現(xiàn)率12%。2經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)式中：ENPV 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值，萬(wàn)元； is 社會(huì)折現(xiàn)率，is=12%；（B-C）t 第t年的凈效益。經(jīng)計(jì)算 ENPV=86.7萬(wàn)元0，即經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值86.7萬(wàn)元，正增長(zhǎng)。3投資回收年限式中: Pt 投資回收期；CI 現(xiàn)金流入量，萬(wàn)元；CO 現(xiàn)金流出量，萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算 Pt=6年時(shí)上式為零，即投資回收年限為6年。4經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比

47、式中：EBCR 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比；Bt 第t年的效益，萬(wàn)元；Ct 第t年的費(fèi)用，萬(wàn)元。 經(jīng)計(jì)算 ERCR=2.2，即經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為2.2。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)成果表見表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)成果表經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（%）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）效益費(fèi)用比投資回收年限（年）25.8%86.72.26經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為2.21.0，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值86.7萬(wàn)元0，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率25.8%12.0%，投資回收年限6年，故該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。 第九章 效益分析9.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目區(qū)面積為8058畝，種植作物全部是玉米。未實(shí)行節(jié)水灌溉條件下的玉米畝產(chǎn)400公斤，價(jià)格為1.2元/公斤。本項(xiàng)目實(shí)施后，利用節(jié)水灌溉工程種植玉米

48、，畝產(chǎn)為600公斤，價(jià)格為1.2元/公斤。畝增產(chǎn)200公斤，畝增收240元，項(xiàng)目區(qū)共增收193萬(wàn)元，人均增收1442元。9.2生態(tài)效益試點(diǎn)區(qū)現(xiàn)狀沒(méi)有灌溉設(shè)施，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)只能靠天吃飯，十年九旱，目前項(xiàng)目區(qū)地下水得不到有效的開發(fā)利用，已嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，可有效開發(fā)利用地下水資源，大大增加農(nóng)牧民收入，使水資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)節(jié)約用水，每年可節(jié)約96萬(wàn)立方米。保護(hù)自然資源，防止生態(tài)平衡失調(diào)和遺傳資源喪失，節(jié)水灌溉工程對(duì)灌區(qū)的環(huán)境影響上非常有利。9.3 社會(huì)效益本項(xiàng)目區(qū)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的建設(shè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使廣大農(nóng)民真正從思想上充分認(rèn)識(shí)節(jié)水

49、灌溉的重要性和必要性，從而提高農(nóng)民科學(xué)種田的水平，并提高了群眾收入水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)也帶動(dòng)了周邊地區(qū)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展，可起到良好的試點(diǎn)效果。對(duì)今后該試點(diǎn)區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平有著重要意義。9.4 綜合評(píng)價(jià)和結(jié)論通過(guò)該節(jié)水工程項(xiàng)目的實(shí)施，可進(jìn)一步加快牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出發(fā)展農(nóng)作物秸稈飼養(yǎng)草食畜，以畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)種植業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)，通過(guò)加快草畜轉(zhuǎn)化，以畜牧業(yè)大發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，以畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目區(qū)建成后，年可節(jié)水96萬(wàn)m3，年增產(chǎn)效益212.4萬(wàn)元。實(shí)施節(jié)水灌溉后可充分利用現(xiàn)有的水資源，徹底

50、改變了種植作物產(chǎn)值低的落后局面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值將大幅度增加，農(nóng)民的生活水平將明顯改善，在收入增加的同時(shí)會(huì)逐漸增加農(nóng)民的科技意識(shí)和對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面持續(xù)健康的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。該項(xiàng)目實(shí)施后，使現(xiàn)有的水資源得到了合理配置和利用，并可獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，在當(dāng)?shù)毓?jié)水灌溉建設(shè)上將起到以點(diǎn)帶面的作用，將會(huì)推動(dòng)通遼市奈曼旗低壓管道節(jié)水灌溉工程建設(shè)的不斷發(fā)展。第十章 保障措施10.1 組織領(lǐng)導(dǎo)措施該工程由奈曼旗發(fā)改委牽頭組建工程管理機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目專管機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度，項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制。建

51、設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金管理等項(xiàng)工作。并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的有關(guān)事宜，同時(shí)負(fù)責(zé)制定落實(shí)試點(diǎn)區(qū)的各項(xiàng)管理措施。工程建成運(yùn)行后，由項(xiàng)目法人單位指派專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程的建設(shè)管理。見試點(diǎn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成表 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成表機(jī)構(gòu)職 務(wù)姓 名單 位職 務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)李玉山奈曼旗委常委、常務(wù)副旗長(zhǎng)副組長(zhǎng)李延輝奈曼旗發(fā)改委主任成員曹 克奈曼旗水務(wù)局局長(zhǎng)于海臣奈曼旗發(fā)改委副主任王化成明仁蘇木政府黨委書記張國(guó)明明仁蘇木政府蘇木達(dá)賈瑞卿明仁蘇木政府副蘇木達(dá)10.2政策保障措施項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶有責(zé)任建設(shè)和管護(hù)各項(xiàng)工程設(shè)施，有義務(wù)籌集不足部分的建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有義務(wù)進(jìn)行投工投勞，以降低成本，擴(kuò)大建設(shè)面積，有權(quán)使用工程設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)。 10.3技術(shù)保證措施技術(shù)管理包括工程管理，用水管理及試驗(yàn)觀測(cè)等。工程管理針對(duì)水源工程及灌溉工程做到檢查、測(cè)試、維修以及保證整個(gè)工程良好運(yùn)行。用水管理應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件，經(jīng)供需平衡計(jì)算，制訂出一套完整的開發(fā)利用規(guī)劃，編制用水計(jì)劃，根據(jù)可供水量制定灌水時(shí)間，灌水次數(shù)，灌水定額，達(dá)到科學(xué)灌水。在項(xiàng)目區(qū)運(yùn)行過(guò)程中，要同時(shí)開展相關(guān)的常規(guī)觀測(cè)內(nèi)容，土壤墑情，灌水量、管道運(yùn)行狀況，運(yùn)行成本及主要?dú)庀髤?shù)觀測(cè)等，