事業(yè)單位成本核算必要性.doc

1、事業(yè)單位成本核算必要性近年來，伴隨著我國事業(yè)單位體制的改革，迸一步推進了事業(yè)單位的發(fā)展，而成本核算是事業(yè)單位財務管理制度的內容，因此企業(yè)為了加強管理工作，開始重視事業(yè)單位成本核算。該文通過對目前我國事業(yè)單位成本核算中存在的一些問題進行分析，闡述了事業(yè)單位成本核算的必要性。由于環(huán)境變化和時代變遷，很多事業(yè)單位在尋求使自己處于相對優(yōu)勢地位的途徑，越來越注重成本的核算。成本核算是事業(yè)單位財務管理制度中重要的組成部分，加強事業(yè)單位的成本核算和控制，降低事業(yè)成本，是事業(yè)單位財務管理制度中的重要環(huán)節(jié)，也是推動事業(yè)單位經濟發(fā)展和資本積累的基礎。事業(yè)單位不同于企業(yè)， 其成本核算有著自身的特點，比如在內容上屬于

2、不完整的核算，在核算方法上不嚴格，再者，事業(yè)單位的的目的是追求社會效益，其核算的主要目的是加強內部控制，屬于內部的成本核算。本文基于事業(yè)單位成本核算的特點，發(fā)現其中存在的問題，并分析了事業(yè)單位成本核算的必要性?，F階段我國事業(yè)單位成本核算存在的問題（一）事業(yè)單位成本核算還不成熟在我國，有一部分事業(yè)單位成本核算工作剛剛起步，而從事成本核算的工作人員的意識也比較薄弱。核算的管理模式也比較單一化，一般采用預算會計，由于沒有太大的資金壓力，也無需承擔較大經濟責任，所以不重視經費消耗和經費的支出效益。另外，有些事業(yè)單位對成本費用沒有進行科學系統(tǒng)的規(guī)劃，經常出現均攤現象，因為是工作人員進行操作，難免會出現成

3、本核算的結果不準確，有的時候甚至是刻意的制造虛假結果，導致分配工作不平衡，最終阻礙了事業(yè)單位未來的發(fā)展。（二）核算制度不完善近幾年，事業(yè)單位在成本核算雖然取得一些進展，但在會計核算制度上仍舊有不符合實際核算需要的現象發(fā)生。比如在有些事業(yè)單位的成本核算中，對諸如固定資產的計價、增加、轉出、毀損、報廢和盈虧等會計業(yè)務都作了較詳細的規(guī)定，但對固定資產在使用過程中的價值損耗卻沒有明確的規(guī)定，這種核算方法存在，明顯造成了固定資產凈值與原值嚴重背離，虛增凈資產，虛增盈余的結果。此外，有些事業(yè)單位的會計核算權采用收付實現制，而非規(guī)定的權責發(fā)生制，這種財務制度管理方式雖然能夠適用預算管理考核支出的需要，但不能

4、適應成本核算的需要，造成了事業(yè)單位現行的核算費用負擔和受益情況不協(xié)調， 不方便進行比較和考核。（三）固定資產不計提折折舊及減值準備一般情況下，我國事業(yè)單位的固定資產不計提折舊，造成了固定資產賬面價值與實際價值嚴重不符，很多單位早已丟失、報廢或私人長期占用的固定資產，以及實物形態(tài)嚴重磨損、毫無使用價值的固定資產未作清理、 催收或報廢處理，賬面上反映的仍是其原始價值，影響了事業(yè)單位成本核算的準確性。（四）成本核算管理意識薄弱長期以來，事業(yè)單位的經費都是由財政部供給，很多事業(yè)單位低效運行，不計成效的現象極為普遍，還缺乏統(tǒng)一的獎懲和激勵機制，這使得事業(yè)單位員工缺乏成本核算管理方面的意識。有些人認為事業(yè)

5、單位與企業(yè)不同，財政撥款就能保證人員經費，不必要應對市場競爭，所以并不需要成本核算，甚至整個事業(yè)單位全員成本控制意識都很淡漠，認為成本、效益與他們無關， 沒有危機感， 導致成本核算不被重視。事業(yè)單位成本核算必要性分析（一）有利于提高管理水平成本核算和成本管理是事業(yè)單位提高和強化管理的有效途徑。從人力資源方面來說，事業(yè)單位如果講求成本的最小化，就使每個工作人員都最大限度的發(fā)揮其作用，從而避免工作人員工作效率過低或者人員分配不合理的問題，進而提高每個工作人員的工作效率，優(yōu)化人力資源的配置。從社會資源來看，有時由于信息的不對稱，造成某些社會資源的不合理分配， 有些地方資源濫用， 而另一些地方則資源匱

6、乏，如果強化事業(yè)單位成本核算管理，將有利于社會資源的有效配置，杜絕資源濫用現象，使管理水平得到提高，從而提高整體的工作效率，進而提高社會效益。有利于提高資金使用效益和社會效益我國事業(yè)單位通常都需要兼顧社會效益以及經濟效益，事業(yè)單位要想在實現經濟效益的同時又能履行其公共服務職能，達到兩個方面的有機統(tǒng)一，就不得不加強內部的成本核算。首先事業(yè)單位開展業(yè)務不是以盈利為目的，而是滿足某種公共事業(yè)的需求，從經濟核算角度來說，只要有經濟活動就有費用與收入的對比，盈利性的經濟活動其結果是損益，反映了資金的投入與產出關系的核算，所以加強事業(yè)單位成本核算管理和控制，對提高資金使用效益有著重要的作用。另外，在市場經

7、濟的大背景下，我國政府大力推動事業(yè)單位的分類改革，從而將財政撥款集中在公共事業(yè)方面，從而極大降低了對其他類型事業(yè)單位提供的撥款，從而使得相當一部分的事業(yè)單位正常運轉與成本核算息息相關。一個事業(yè)單位生產以及服務成本高低與否，在一定程度上關系到其生存發(fā)展，因此事業(yè)單位要想維持運轉并履行自身職能，就一定要做好成本核算工作，降低成本，從而提高社會效益。有利于減輕財政負擔事業(yè)單位的很多項目是有償服務，雖然事業(yè)單位不是以營利為目的，但是由于有償服務過程中存在收入和支出，所以從經濟活動角度來看，成本核算是非常有必要的。如果事業(yè)單位做工作都不計成本，雖然可能在一定程度上會給社會帶來暫時的好處，但我們不可否認，

8、長此下去，就會加重財政的負擔，進而加重社會的負擔，形成惡性循環(huán)。因此，必須強化事業(yè)單位成本核算，有效控制單位的費用成本，從而減輕財政負擔。（四）有利于實現資源的合理配置從人力資源管理的角度來講，事業(yè)單位如果能夠提高單位人員工作的效率，實現人員的合理優(yōu)化配置，就能在一定程度上降低單位成本。除此之外，如果事業(yè)單位加強成本核算工作，那么其它各方面的資源也能夠得到充分的利用，從而避免資源的浪費或者濫用問題，這樣一來就能夠使得事業(yè)單位的所有資源都可以得到合理配置，達到資源效益最大化。（五）有利于深化事業(yè)單位改革事業(yè)單位進行成本核算實現社會資源和人力資源的優(yōu)化配置，減輕政府的財政負擔，減少事業(yè)單位發(fā)展中的瓶頸，讓在崗人員能夠人盡其才、勞有所得，從而實現我國以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。這樣不但推動了分配制度改革，也促成了人事制度改革，最終推動事業(yè)單位改革，向著高效、精簡的方向發(fā)展，從而創(chuàng)