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文檔簡(jiǎn)介
1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位編制單位: : xxxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司有限公司預(yù)案編號(hào):預(yù)案編號(hào):jlxx2014jlxx2014 zhyazhya 版版 本本 號(hào):第一版號(hào):第一版發(fā)布日期:發(fā)布日期:20142014 年年 0808 月月 日日批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 頁(yè)頁(yè)為快速、及時(shí)、妥善的處理本公司生產(chǎn)安全事故及其它突發(fā)事故和面臨風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化,為滿足公司應(yīng)急管理發(fā)展的要求,有效利用應(yīng)急資源,搶救事故受傷人員,控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,最大限度的減少事故對(duì)本企業(yè)員工、
2、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境造成的危害,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (gb/t29639-2013),并結(jié)合公司的實(shí)際,編制xxxxxxxx 有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 。本預(yù)案是公司應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,著重強(qiáng)調(diào)了公司的應(yīng)急職能,明確了應(yīng)急工作的主體責(zé)任,完善了公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急相應(yīng)程序等重要內(nèi)容。公司各類人員必須認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求,切實(shí)履行自己的職責(zé),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,突出應(yīng)急管理工作重點(diǎn),編制本部門(mén)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案,與本預(yù)案相銜接。要加強(qiáng)全員預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)的宣傳教育,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,在實(shí)
3、踐中使之不斷改進(jìn)和完善,使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際中發(fā)揮最大效應(yīng)作用。xxxxxxxxxxxx 有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、外審專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),現(xiàn)正式發(fā)布。xxxxxxxxxx 有限公司總經(jīng)理: 2014 年 月 日目目 錄錄1 1 總則總則.11.1 編制目的 .11.2 編制依據(jù) .11.3 適用范圍 .21.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .31.5 應(yīng)急工作原則 .32 2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)描述.42.1 公司概況 .42.2 事故風(fēng)險(xiǎn)種類分析 .42.3 事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍 .73 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).93.1 應(yīng)急組織
4、體系 .93.2 職責(zé) .104 4 預(yù)警及信息報(bào)告預(yù)警及信息報(bào)告.144.1 預(yù)警 .144.2 信息報(bào)告 .175 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).185.1 響應(yīng)分級(jí) .185.2 響應(yīng)程序 .195.3 處置措施 .225.4 應(yīng)急結(jié)束 .256 6 信息公開(kāi)信息公開(kāi).287 7 后期處置后期處置.287.1 污染物處理 .287.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù) .297.3 善后處理 .297.4 應(yīng)急救援評(píng)估 .298 8 保障措施保障措施.308.1 通訊與信息保障 .308.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 .328.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 .328.4 經(jīng)費(fèi)保障 .338.5 技術(shù)保障 .348.6 其他保障 .34
5、9 9 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理.349.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) .349.2 演練 .359.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 .369.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.369.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 .36附件附件 1 1:應(yīng)急救援指揮部成員及聯(lián)系方式:應(yīng)急救援指揮部成員及聯(lián)系方式.37附件附件 2 2:外部協(xié)作救援聯(lián)系方式:外部協(xié)作救援聯(lián)系方式.38附件附件 3 3 重要應(yīng)急物資明細(xì)表重要應(yīng)急物資明細(xì)表.40附件附件 4 4 事故信息報(bào)告單事故信息報(bào)告單.42附件附件 5 5 危險(xiǎn)、有害物質(zhì)識(shí)別表危險(xiǎn)、有害物質(zhì)識(shí)別表.43附件附件 6 總平面布置圖總平面布置圖 .4 46 6附件附件 7 7 廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源分布圖及事故應(yīng)急疏散圖
6、廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源分布圖及事故應(yīng)急疏散圖.4 47 7xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 1 總則總則1.11.1 編制目的編制目的為規(guī)范本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確公司應(yīng)急救援職責(zé),建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力,規(guī)范突發(fā)事故的等級(jí)分類,確定不同等級(jí)突發(fā)事故的啟動(dòng)程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響和社會(huì)影響,維護(hù)公司安全穩(wěn)定生產(chǎn),特制定本預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)(1) 中華人民共
7、和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70 號(hào))(2) 中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào))(3) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)主席令第22 號(hào)) (4) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第 52 號(hào))(5) 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法 (中華人民共和國(guó)主席令第 4 號(hào))(6) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第 591 號(hào))(7) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)(8) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 (國(guó)家安監(jiān)總局令第 40 號(hào))(9) 企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) (gb64411986)(10) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
8、(國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào))(11) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令第 493號(hào))(12) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國(guó)家安監(jiān)總局令 17號(hào))(13)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急200984 號(hào))(14) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639-2013)(15)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行) 的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973 號(hào))(16) xxx 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定 (x 安監(jiān)管應(yīng)急2011235 號(hào))1.31.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用
9、于 xxxxxxxxxxxx 有限公司(以下簡(jiǎn)稱 xxx 公司)范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故以及自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。包括:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、特種設(shè)備事故、自然災(zāi)害。1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系xxxxxx 公司的應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成,本預(yù)案為公司綜合應(yīng)急預(yù)案,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。 圖 1.4-1 應(yīng)急預(yù)案體系框圖1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則(1)以人為本,減少危害。履行企業(yè)主體責(zé)任,保障員工和群眾健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,努力減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,預(yù)防為主
10、。重視日常應(yīng)急管理,對(duì)重大隱患進(jìn)xxxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案火火災(zāi)災(zāi)爆爆炸炸專專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案化化學(xué)學(xué)品品泄泄漏漏專專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案特特種種設(shè)設(shè)備備專專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案自自然然災(zāi)災(zāi)害害專專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案 行評(píng)估治理,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)安全事故的準(zhǔn)備工作。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行公司管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。(4)協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立公司與所屬車(chē)間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源
11、共享,有效處置安全生產(chǎn)事故。(5)依靠科技、提高素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)和管理研究,采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)及設(shè)施,避免次生、衍生事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)員工、相關(guān)方、應(yīng)急知識(shí)宣傳和員工技能培訓(xùn)教育,提高自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(6)歸口管理,信息及時(shí)。及時(shí)坦誠(chéng)面向公眾、媒體和各利益相關(guān)方,提供事故信息,統(tǒng)一歸口發(fā)布,依靠社會(huì)各方資源共同應(yīng)對(duì)。2 2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.12.1 公司概況公司概況xxxxxxxxxxx 有限公司成立于 xxxx 年 xx 月,現(xiàn)為xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為功能肥料制造、糧食、合作社,是集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和農(nóng)化服務(wù)為一體的綜合
12、性股份制企業(yè)。公司生產(chǎn)基地位于 xxxxxxxxxxxxxxxx 工業(yè)集中區(qū),占地面積 xxxx 萬(wàn)平方米,xx 國(guó)道旁距 xxxxxxxxxx 公里,交通十分便利。2.22.2 事故風(fēng)險(xiǎn)種類分析事故風(fēng)險(xiǎn)種類分析1、主要危險(xiǎn)物質(zhì)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002 版)、 危險(xiǎn)貨物品名表(gb12268-2012) 、 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 (2013 年完整版)和高毒物品目錄 (2003 年版)進(jìn)行辨識(shí),該公司在生產(chǎn)過(guò)程中所涉及到的主要危險(xiǎn)化學(xué)品為氨和硫酸。表表 2.1-12.1-1 危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別表危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別表序號(hào)序號(hào)危險(xiǎn)物料名稱危險(xiǎn)物料名稱危險(xiǎn)類別危險(xiǎn)類別火災(zāi)危險(xiǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別性類別危險(xiǎn)
13、貨物危險(xiǎn)貨物編號(hào)編號(hào)unun 號(hào)號(hào)1氨第 2.3 類 有毒氣體乙2300310052硫酸第 8.1 類 酸性腐蝕品戊8100718302、事故風(fēng)險(xiǎn)種類及分布火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、凍傷是該廠的主要危險(xiǎn)有害因素,分布在液氨站、硫酸儲(chǔ)罐、壓縮機(jī)泵房及卸車(chē)場(chǎng)地。3、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(1)危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。將該廠劃分為一個(gè)單元。單元中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是硫酸和氨。按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (gb18218-2009)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作
14、的指導(dǎo)意見(jiàn) (安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號(hào))的有關(guān)規(guī)定及重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍的規(guī)定,本廠涉及的化學(xué)品氨被列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍,硫酸不在辨識(shí)范圍內(nèi),應(yīng)對(duì)本廠生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置中存在的氨進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。液氨儲(chǔ)罐容積為 80m3,液氨比重為 0.7,氨質(zhì)量m=0.780=56t;生產(chǎn)裝置中氨存在量為 2.0t;合計(jì)為 58t。具體辨識(shí)過(guò)程見(jiàn)表 2.4-1。表表 2.4-12.4-1 危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱存在位置臨界量(t)最大估算量(t)q1/q1是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源1氨罐區(qū)、生產(chǎn)裝置10585.8是該廠區(qū)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品量與臨界量的
15、總比值: q1/q1=5.81,因此該廠區(qū)已構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。(2)鍋爐辨識(shí)表表 2.4-22.4-2 鍋爐的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表鍋爐的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源壓力容器的判斷條件是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注1蒸汽鍋爐 :額定蒸汽壓力大于2.5mpa,且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。否該廠設(shè)置 1 臺(tái)鍋爐,最大額定蒸發(fā)量為 4t/h,額定蒸汽壓力為 1.25mpa2.5 mpa;2熱水鍋爐:額定出水溫度大于等于120,且額定功率大于等于14mw。否未涉及此類鍋爐由上表得出結(jié)論,該廠鍋爐未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。(3)壓力容器辨識(shí) 表表 2.4-32.4-3 壓力容器重大危險(xiǎn)源識(shí)別表壓力容器重大危
16、險(xiǎn)源識(shí)別表序號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源壓力容器的判斷條件是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注1易燃介質(zhì),最高工作壓力0.1mpa,且 pv100 mpam3否pv100 mpam32介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器(群)是液氨儲(chǔ)罐為高度危害的三類壓力容器由上表得出結(jié)論,該廠液氨儲(chǔ)罐已構(gòu)成壓力容器重大危險(xiǎn)源。(4)壓力管道辨識(shí)表表 2.4-42.4-4 壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源壓力管道判斷條件是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注1中壓和高壓燃?xì)夤艿?且公稱直徑200mm。否無(wú)此類管道2輸送 gb5044 中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑100mm 的
17、管道否液氨管道直徑100mm3輸送 gb5044 中極度、高度危害液體介質(zhì)、gb5016 及 gb50016 中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑100mm,設(shè)計(jì)壓力4mpa 的管道。否無(wú)此類管道。4輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑100mm,設(shè)計(jì)壓力4mpa 的管道,設(shè)計(jì)溫度400的管道。否無(wú)此類管道由上表得出結(jié)論,該廠壓力管道未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。(5)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (gb182182009)和關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) (安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號(hào))進(jìn)行辨識(shí),辨識(shí)結(jié)果如下:1)該廠內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品已構(gòu)成
18、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。2)該廠壓力管道、壓力容器、鍋爐均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2.32.3 事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍1、液氨、硫酸泄漏的可能性 由于設(shè)備故障(如儲(chǔ)罐壓力破裂、焊接欠缺、罐壁底腐蝕穿孔)基礎(chǔ)沉 降罐體撕裂、罐體法蘭接口處泄漏和超容儲(chǔ)存溢漏等) ,閥門(mén)、管線泄漏(如 閥門(mén)破裂管線應(yīng)力破裂、閥門(mén)與管線連接處密封泄漏、管線與儲(chǔ)罐之間未采 用撓性連接、儲(chǔ)罐進(jìn)出口未采用雙閥或旁路、管線防腐不良腐蝕泄漏等)都可能引起硫酸和液氨的泄漏。 2、發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的可能性一旦液氨泄漏,其蒸汽濃度達(dá)到爆炸極限,如果遇明火源(如點(diǎn)火吸煙、焊接或維修時(shí)違章動(dòng)
19、火、外來(lái)人員帶入火種、加熱爐、火炬明火、外來(lái)飛火等) 、火花(如雷擊火花、靜電放電、電器火花、用鋼制工具檢修撞擊火花、車(chē)輛未載防火罩,啟動(dòng)時(shí)排煙帶出火花、穿帶釘子皮鞋、未穿防靜電服、人體靜電放電和打手機(jī)等)或高熱(如夏季高溫罐體過(guò)熱等)將會(huì)引起火災(zāi)爆炸的事故。 3、有毒性化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及造成人員傷亡的時(shí)間和范圍 通常情況下,液氨在常溫下加壓壓縮儲(chǔ)存。一旦泄漏到空氣中,因壓力瞬間變?yōu)槌?,?huì)迅速膨脹,從高壓的汽液平衡狀態(tài)轉(zhuǎn)化為常壓的汽液平衡狀態(tài),即閃蒸。氨大量氣化,并擴(kuò)散到大的空間范圍。研究表明,在風(fēng)速為 3.0m/s,大氣穩(wěn)定條件為中性的環(huán)境下發(fā)生的泄漏事故,下風(fēng)向的毒害程度達(dá)到 73.
20、1m;若當(dāng)時(shí)大氣條件穩(wěn)定時(shí),下風(fēng)向的毒害范圍將能達(dá)到 200.7m,該范圍內(nèi)吸入氨氣 510min 將會(huì)致死??梢钥闯鲈诖髿鈼l件穩(wěn)定,風(fēng)速又較小的環(huán)境下,發(fā)生有毒可燃?xì)怏w泄漏的危害是十分巨大的。 3、具有爆炸性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)事故造成人員傷亡的范圍 液氨儲(chǔ)罐如果出現(xiàn)爆炸造成的人員傷亡應(yīng)只限于罐區(qū)、泵房?jī)?nèi)的工作人 員,其工作人員不超過(guò) 2 人,因此傷亡人數(shù)不會(huì)超過(guò) 2 人。但有毒性氨氣擴(kuò) 散會(huì)造成人員中毒,其危害十分巨大。硫酸儲(chǔ)罐泄漏會(huì)造成儲(chǔ)罐區(qū)或操作崗 位的人員灼傷。 3 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.13.1 應(yīng)急組織應(yīng)急組織體系體系應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)
21、急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部、事故調(diào)查組、滅火行動(dòng)組組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、治安疏散組、搶險(xiǎn)搶修組、防護(hù)救護(hù)組組成(見(jiàn)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖) 。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門(mén)主管負(fù)責(zé)人組成,是本單位生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由副總經(jīng)理?yè)?dān)任。事故狀態(tài)總經(jīng)理不在時(shí),由副總經(jīng)理依次代理總指揮。成員由各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人組成。xxxx 公司的日常安全管理工作由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮部事故調(diào)查組滅火行動(dòng)組通訊聯(lián)絡(luò)組治安疏散組搶險(xiǎn)搶修組防護(hù)救護(hù)組物資保障組應(yīng)急辦公室3.23.2 職責(zé)職責(zé)3.2.13.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小
22、組應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,日常應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜合辦,成員是 xxxx 公司主管領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng):總經(jīng)理。副組長(zhǎng):副總經(jīng)理。成員:綜合辦主任、營(yíng)銷中心主任、采購(gòu)部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、物流部部長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)、質(zhì)控部部長(zhǎng)。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)本企業(yè)“預(yù)案”的制定、修訂;(2)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍;(3)組織公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練和交流;(4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(5)發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;(6)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,協(xié)調(diào)政府及其他應(yīng)急救
23、援力量參加事故搶險(xiǎn)救援;(7)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.2.23.2.2 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部發(fā)生重大事故時(shí),以公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立“應(yīng)急救援指揮部” 。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由綜合辦負(fù)責(zé)。當(dāng)事故狀態(tài)時(shí)指揮部設(shè)在公司辦公室會(huì)議室。應(yīng)急救援指揮部有權(quán)在事故狀態(tài)下隨時(shí)調(diào)動(dòng)公司所有應(yīng)急資源。3.2.33.2.3 事故調(diào)查組:事故調(diào)查組:事故調(diào)查組成員由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,事故調(diào)查組主要職責(zé)為:1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),原因,人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和
24、整改措施。5、提交事故調(diào)整報(bào)告。3.2.43.2.4 總指揮職責(zé)總指揮職責(zé)1、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面指揮工作;2、領(lǐng)導(dǎo)副總指揮,各功能小組,迅速果斷采取有效措施組織搶救、防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;3、事故平息后,組織召集有關(guān)人員,準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故責(zé)任和性質(zhì),總結(jié)教訓(xùn),協(xié)助事故單位提出整改措施。 3.2.53.2.5 副總指揮職責(zé)副總指揮職責(zé)1、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、防護(hù)救護(hù)、設(shè)備搶修的具體指揮工作;2、負(fù)責(zé)事故后勤保障,傷者及家屬的安撫工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)影像資料搜集,代表指揮部對(duì)外發(fā)布信息及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;3、負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告突發(fā)事故的傷亡及傷亡事故處理情況。3.2.63
25、.2.6 滅火行動(dòng)組職責(zé)滅火行動(dòng)組職責(zé)1、迅速組織消防力量對(duì)事故中受傷受困員工進(jìn)行搶救;2、負(fù)責(zé)公司事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的前期撲救,防止事故擴(kuò)大;3.2.73.2.7 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)1、負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外相關(guān)救援單位聯(lián)系,保證現(xiàn)場(chǎng)、后方通訊聯(lián)絡(luò)工作;2、調(diào)動(dòng)各種通訊設(shè)施,采用各種手段、確保事故期間內(nèi)外通訊暢通;3.2.83.2.8 物資保障組職責(zé)物資保障組職責(zé)1、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及處理突發(fā)事件所需的物資供應(yīng);2、負(fù)責(zé)事故傷者工傷鑒定及工傷保險(xiǎn)理賠;3、負(fù)責(zé)保證采購(gòu)各類應(yīng)急救援物資所需的資金;4、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)的經(jīng)費(fèi)安排。3.2.93.2.9 治安疏散組職責(zé)治安疏散組職責(zé)1、負(fù)責(zé)確定警戒區(qū)域
26、,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;2、負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)周?chē)缆返倪M(jìn)行管制,保證通道暢通;3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員的疏散;4、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便調(diào)查取證工作;3.2.103.2.10 搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)及調(diào)度;2、負(fù)責(zé)事故設(shè)備搶險(xiǎn)搶修工作;3、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車(chē)的調(diào)度工作;4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、現(xiàn)場(chǎng)中毒、受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院工作;3.2.113.2.11 防護(hù)救護(hù)組職責(zé)防護(hù)救護(hù)組職責(zé)1、負(fù)責(zé)監(jiān)督救援人員個(gè)體防護(hù)及救援措施配備情況; 2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)與轉(zhuǎn)送。公司所屬各部門(mén)車(chē)間單位建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,保證信
27、息通暢。有關(guān)部門(mén)及車(chē)間按照其職責(zé)制定本單位的安全生產(chǎn)事故方面應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。4 4 預(yù)警及信息報(bào)告預(yù)警及信息報(bào)告4.14.1 預(yù)警預(yù)警4.1.14.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控1、壓力、溫度、液位、流量、阻力、分析檢測(cè)報(bào)警設(shè)施氨儲(chǔ)罐上方設(shè)置霧狀水噴淋系統(tǒng); 液氨儲(chǔ)罐區(qū)顯著位置設(shè)風(fēng)向標(biāo); 液氨卸車(chē)設(shè)置自動(dòng)切斷閥;氨卸車(chē)位安裝專用防靜電接地極和防靜電自動(dòng)報(bào)警裝置;液氨儲(chǔ)罐及管道設(shè)置壓力、液位、流量等信息采集監(jiān)測(cè)系統(tǒng);氨泵房、儲(chǔ)罐區(qū)安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警器,在廠房操作室內(nèi)集中顯示有毒氣體濃度并發(fā)出聲光報(bào)警;氨泵房及控制室設(shè)置事故排風(fēng)機(jī),并與氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀自動(dòng)開(kāi)啟聯(lián)動(dòng)。 2、人工報(bào)警公司
28、對(duì)重要危險(xiǎn)源實(shí)行 24 小時(shí)連續(xù)監(jiān)控,對(duì)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位定時(shí)巡檢,并填寫(xiě)巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重、特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情,立即撤出所有人員,停工停產(chǎn),迅速分析研究制定方案,采取針對(duì)性措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。根據(jù)危險(xiǎn)性分析結(jié)果,確定生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所、各生產(chǎn)崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及監(jiān)控方法,主要采取如下安全措施。(1)嚴(yán)格產(chǎn)品原料、設(shè)備進(jìn)廠檢驗(yàn)手續(xù),適時(shí)監(jiān)控采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。(2)生產(chǎn)裝置中的安全附件和防雷裝置定期進(jìn)行安全檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患和缺陷。(3)生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)配齊滅火器材、事故急救箱和防毒面具,并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng),保持完好。(4)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備定期進(jìn)行測(cè)試,特種設(shè)備定期檢
29、測(cè),對(duì)設(shè)備性能、腐蝕等情況適時(shí)監(jiān)控。(5)生產(chǎn)工藝裝置的集散控制系統(tǒng)及儀表保持正確完好。(6)操作工經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后上崗。工藝操作規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程下發(fā)部門(mén)和崗位。操作工對(duì)裝置的壓力、溫度等重要參數(shù)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。(7)崗位安全巡檢和廠區(qū)安全巡邏相結(jié)合,隨時(shí)處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的異常安全事件。(8)推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。4.1.24.1.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng)1 1、預(yù)警條件:、預(yù)警條件:(1)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情,如不及時(shí)采取措施,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。(2)生產(chǎn)過(guò)程中各操作參數(shù)接近或超過(guò)設(shè)定極限時(shí)。(3)周邊正在發(fā)生事故并有可能產(chǎn)生影響時(shí)。
30、(4)接到當(dāng)?shù)卣嫉念A(yù)警時(shí)。2 2、預(yù)警程序:、預(yù)警程序:由事故第一發(fā)現(xiàn)人報(bào)告應(yīng)急救援組組長(zhǎng),由應(yīng)急救援組長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮并通知應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即處于緊急狀態(tài),根據(jù)事故級(jí)別,按處置方案有條不紊的展開(kāi)處理和控制事故。3 3、預(yù)警方法:、預(yù)警方法:預(yù)警發(fā)布可通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)或擴(kuò)音器等形式發(fā)布,也可通過(guò)逐級(jí)下達(dá),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。4 4、預(yù)警級(jí)別及條件:、預(yù)警級(jí)別及條件:按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為三級(jí)預(yù)警:三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警、二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警、一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警。三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng))預(yù)警是指
31、事故發(fā)生的初期,或事故后果的嚴(yán)重性和影響范圍,處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場(chǎng),而做出相應(yīng)的預(yù)警。二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警二級(jí)(企業(yè))預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力,或可能波及到車(chē)間其它現(xiàn)場(chǎng),尚處于企業(yè)可控狀態(tài),未波及車(chē)間外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的預(yù)警。一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警一級(jí)(社會(huì))預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出廠內(nèi)的控制能力,可能或已經(jīng)波及到廠外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的擴(kuò)大級(jí)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)程序現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)事故,或即將出現(xiàn)事故,則馬上啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警;一旦啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,并做好啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警的準(zhǔn)備;一旦啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警,
32、應(yīng)急指揮部立即將事故情況上報(bào)應(yīng)急總指揮,并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),請(qǐng)求是否啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警。預(yù)警發(fā)布三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布;二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警由安全部發(fā)布;一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警由總指揮發(fā)布。5 5、信息發(fā)布、信息發(fā)布根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和崗位現(xiàn)場(chǎng)人員提供的信息,公司應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行匯總分析后統(tǒng)一發(fā)布。4.24.2 信息報(bào)告信息報(bào)告4.2.14.2.1 信息接收與通報(bào)信息接收與通報(bào)xxxx 公司 24 小時(shí)應(yīng)急值班電話: 。事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)以最快的時(shí)間按報(bào)告程序向應(yīng)急救援組長(zhǎng)或應(yīng)急辦公室報(bào)告,報(bào)告必須準(zhǔn)確,一級(jí)、二級(jí)事故可越級(jí)上報(bào),上報(bào)部門(mén):安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊(duì)。4.2.24.2
33、.2 信息上報(bào)信息上報(bào)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí),由事故部門(mén)負(fù)責(zé)人在 30 分鐘內(nèi)報(bào)告至應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部迅速對(duì)災(zāi)情信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案,同時(shí)向事故部門(mén)通報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)該包括但不限于以下內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.2.34.2.3 信息傳遞信息傳遞根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及造成后果,經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)以電話等方式快速將事故信息傳遞至當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),公安、交警
34、、消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén),以便獲取必要的支援。5 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力,在緊急情況下,應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí):5.1.1 三級(jí)響應(yīng) 三級(jí)響應(yīng)包括發(fā)生影響本公司安全的所有類別安全生產(chǎn)事故。意味著極小范圍內(nèi)事故可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,小型火災(zāi)等初期事件?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行其職責(zé),車(chē)間或單位應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部的應(yīng)急處置方案。本級(jí)別可能需要其它部門(mén)的援助。5.1.2 二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)包括事故已經(jīng)發(fā)生或有所升級(jí),但影響范圍基本處于廠內(nèi),火災(zāi)范圍在快速擴(kuò)大,主要生產(chǎn)系統(tǒng)需要停車(chē),要立即采取行動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)擴(kuò)散?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)各行
35、其責(zé)。公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。5.1.3 一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)包括事故已經(jīng)發(fā)生并升級(jí)向四周擴(kuò)散,影響范圍超出廠界,火災(zāi)爆炸等事故可能或已影響周邊。公司生產(chǎn)需全面關(guān)閉,需立即采取行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員,需要取得外部支援實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急,請(qǐng)求政府啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序5.2.15.2.1 接警、響應(yīng)接警、響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并判定預(yù)警級(jí)別是否超過(guò)三級(jí)預(yù)警,若超過(guò)三級(jí)預(yù)警,則上報(bào)應(yīng)急指揮部,并請(qǐng)求啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別,若預(yù)警級(jí)別超過(guò)三級(jí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管
36、理局;一旦預(yù)警級(jí)別超過(guò)二級(jí),則啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),做好先期施救工作,同時(shí)向政府部門(mén)請(qǐng)求救援,待各級(jí)政府應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后,移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),聽(tīng)從政府應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮。5.2.25.2.2 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)5.2.2.1 應(yīng)急程序:三級(jí)響應(yīng): 事故車(chē)間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,啟動(dòng)車(chē)間應(yīng)急處置方案,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)請(qǐng)求公司應(yīng)急辦公室調(diào)配力量配合。二級(jí)響應(yīng):公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮,事故車(chē)間及應(yīng)急指揮部成員按職能全面啟動(dòng)公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一級(jí)響應(yīng):總經(jīng)理配合政府部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急資源調(diào)配,組織本公司應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急救援。事故發(fā)生啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出三級(jí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)是預(yù)警級(jí)別是否超出二
37、級(jí)請(qǐng)求啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)是否是,且超出二級(jí)否圖 5.2-1 預(yù)警級(jí)別分類圖5.2.2.2 應(yīng)急行動(dòng)優(yōu)先級(jí)保證搶救人員安全的前提下,應(yīng)急救援行動(dòng)按照以下順序優(yōu)先進(jìn)行:(1)疏散、搶救人員(2)控制事故事態(tài)、程度(3)搶救重要設(shè)備(4)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序5.2.35.2.3 應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急資源調(diào)配(1)應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等按照事故單位的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。(2)超出具體專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或無(wú)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的事故,其應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等由應(yīng)急救援指揮中心按照需要向相關(guān)職能部及相關(guān)體系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。(3)利用外部資源(專家組、消防、衛(wèi)生等部門(mén))提供技術(shù)支持和
38、應(yīng)急救援。(4)衛(wèi)生和醫(yī)療應(yīng)按照快捷、便利及就近的原則,選擇相應(yīng)的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)對(duì)傷員的救護(hù)、運(yùn)送和治療。5.35.3 處置措施處置措施應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施、明確處置原則和具體要求。5.3.15.3.1 應(yīng)急處置措施:應(yīng)急處置措施:1 1、火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置措施、火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置措施(1)進(jìn)行火情偵查,確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)被困人員;(2)利用現(xiàn)場(chǎng)自有應(yīng)急救援器材迅速撲滅火源,控制危險(xiǎn)源,防止師事態(tài)擴(kuò)大;(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(4)組織人員立即撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大;(5)劃定警戒區(qū)域,
39、實(shí)行交通管制,組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);(6)救治受傷員工,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;(7)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,相關(guān)人員積極協(xié)助消防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的撲救。2 2、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置措施、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置措施(1) 搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。(2)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提高事故的搶險(xiǎn)效率。(3)事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工
40、作。(4)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除危害后果。3 3、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施(1 1)防護(hù):)防護(hù):根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。(2 2)詢情:)詢情:遇險(xiǎn)人員情況;容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;周邊單位、居民、地形、電源、火源等情況;消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。(3 3)偵檢:)偵檢:搜尋遇險(xiǎn)人員;使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)
41、行情況;確定攻防路線、陣地;現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。(4 4)警戒:)警戒:根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。(5 5)救生:)救生: 組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門(mén)救治。(6 6)控險(xiǎn):)控險(xiǎn): 啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開(kāi);設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、
42、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;關(guān)閉前置閥門(mén),切斷泄漏源;根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;(7 7)救護(hù):)救護(hù): 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)使用特效藥物治療;對(duì)癥治療;嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。(8 8)洗消:)洗消:在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員、重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。使用相應(yīng)
43、的洗消藥劑;洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。(9 9)清理:)清理: 少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材;撤除警戒,做好移交,安全撤離。5.3.25.3.2 應(yīng)急處置原則:應(yīng)急處置原則:本著“先傷、后亡”的原則搶救遇險(xiǎn)人員,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,在搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等行動(dòng)時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.3.35.3.3
44、應(yīng)急處置具體要求應(yīng)急處置具體要求一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各應(yīng)急救援小組在總指揮的指揮下各負(fù)其責(zé)展開(kāi)事故救援行動(dòng),在保證救援人員安全的情況下,將事故的損失降至最低。同時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)。5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束5.4.15.4.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)事故已經(jīng)得到有效的控制,危險(xiǎn)源已得到有效的處理;(4)環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制;(5)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.4.25.4.2 應(yīng)急結(jié)束的宣布應(yīng)急結(jié)束的宣布(1)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除三級(jí)預(yù)警后,報(bào)告
45、應(yīng)急指揮部;(2)應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后,派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除二級(jí)事故預(yù)警;(3)若涉及到周邊村屯和單位有疏散的,由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或村屯負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。若事故屬本公司自救,當(dāng)應(yīng)急事故得到控制,危險(xiǎn)源部位或受損設(shè)備得到有效隔離阻斷, 遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,各應(yīng)急救援隊(duì)伍集合待命,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。當(dāng)事故為政府啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),則在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制后,由地方環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)并確認(rèn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,在得到地方政府和安監(jiān)局的批準(zhǔn)后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣
46、布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。應(yīng)急終止后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié),應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因;應(yīng)急處置過(guò)程;處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改建議。事件發(fā)生接警判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)響應(yīng)行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急狀態(tài)終止應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈F(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理總結(jié)分析事故調(diào)查信息反饋人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交管工程搶險(xiǎn)人員救助信息上報(bào)專家支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)yyynn關(guān)閉事故單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料,配合事件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成調(diào)
47、查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。圖 3 應(yīng)急救援流程圖6 6 信息公開(kāi)信息公開(kāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定信息發(fā)布的具體方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。7 7 后期處置后期處置7.17.1 污染物處理污染物處理對(duì)事故發(fā)生時(shí)或救援過(guò)程中產(chǎn)生破壞自然環(huán)境的污染物,由xxxxx 公司負(fù)責(zé)進(jìn)行合理處置、避免對(duì)環(huán)境造成污染。a a 現(xiàn)場(chǎng)洗消現(xiàn)場(chǎng)洗消根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,洗消去污可以采用以下幾種方法:1.稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料;2.處理,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過(guò)后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí),他們的
48、衣物或其他物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏,作為危險(xiǎn)廢物處理;3.物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物;4.中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗;5.吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。b b 污染物處理污染物處理1.洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有油類和化工品的廢棄物應(yīng)集中運(yùn)輸?shù)江h(huán)保部門(mén)指定的地點(diǎn)處理;2.事故處理時(shí)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)嚴(yán)格隔離泄漏污染區(qū),待氣體散發(fā)后再善后處理。7.27.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患后,公司應(yīng)調(diào)整人員,組成生產(chǎn)恢復(fù)小組,研究制定搶修方案并立即組
49、織搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。盡可能的降低事故損失。7.37.3 善后處理善后處理善后處理程序由副總指揮主持,組成安全、消防、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的傷員治療、人員安置、傷亡員工的善后賠償、家屬安撫等善后處理工作,各相關(guān)部門(mén)積極配合,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),盡最大可能減少損失,同時(shí),調(diào)查分析事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。7.47.4 應(yīng)急救援評(píng)估應(yīng)急救援評(píng)估1、應(yīng)急救援指揮中心及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,分析事故發(fā)生的原因,從事故發(fā)生的源頭入手,分析原因,得出定論,編寫(xiě)事故通報(bào)。2、對(duì)此次事故的發(fā)生進(jìn)行全面總結(jié),發(fā)表意見(jiàn),作出本部門(mén)對(duì)本次事故的原因的分析、教訓(xùn)、總結(jié)及預(yù)
50、防措施,對(duì)本部門(mén)的安全消防管理提出改進(jìn)方案,對(duì)公司的安全消防管理提出改進(jìn)的建議。3、組織相關(guān)人員整理各部門(mén)意見(jiàn)和建議,對(duì)事故按照公司的規(guī)定,作出處理決定。對(duì)安全消防管理有建設(shè)性意義的建議,納入到相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中去,形成制度對(duì)救援體系員工產(chǎn)生約束力。4、追究當(dāng)事人責(zé)任,對(duì)失職、瀆職人員要嚴(yán)厲懲罰,并進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重者,按照行政責(zé)任追究制度和國(guó)家法規(guī)處理。8 8 保障措施保障措施8.18.1 通訊與信息保障通訊與信息保障表表 8.1-18.1-1 事故應(yīng)急救援內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)電話表事故應(yīng)急救援內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)電話表 內(nèi)部電話內(nèi)部電話序 號(hào)姓 名工作部門(mén)職 務(wù)所在應(yīng)急組電話手 機(jī)1行政總經(jīng)理總指揮2總經(jīng)辦
51、副總經(jīng)理副總指揮3總經(jīng)辦副總經(jīng)理副總指揮4總經(jīng)辦副總經(jīng)理副總指揮5營(yíng)銷中心主任防護(hù)救護(hù)組6質(zhì)控部部長(zhǎng)滅火行動(dòng)組7財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)物資保障組8采購(gòu)部部長(zhǎng)物資保障組9生產(chǎn)部部長(zhǎng)搶險(xiǎn)搶修組10綜合辦主任通訊聯(lián)絡(luò)組11物流部部長(zhǎng)治安疏散組12人資部部長(zhǎng)應(yīng)急救援組13合作社社長(zhǎng)應(yīng)急救援組14綠色先鋒經(jīng)理應(yīng)急救援組注:以上信息由應(yīng)急辦公室根據(jù)人員變化、信息變化情況及時(shí)更新。注:以上信息由應(yīng)急辦公室根據(jù)人員變化、信息變化情況及時(shí)更新。表表 8.1-28.1-2 事故應(yīng)急救援外部相關(guān)部門(mén)職責(zé)劃分及信息聯(lián)絡(luò)表事故應(yīng)急救援外部相關(guān)部門(mén)職責(zé)劃分及信息聯(lián)絡(luò)表外部電話單 位職 責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮辦公室指
52、揮、決策聯(lián)系電話市安全生產(chǎn)監(jiān)督局協(xié)調(diào)市屬公安、衛(wèi)生、消防各方力量,參與搶險(xiǎn)與施救。聯(lián)系電話消防隊(duì)接警后正確判斷事故大小,按事故類型調(diào)動(dòng)足夠的消防力量到現(xiàn)場(chǎng),組織火災(zāi)爆炸、毒物擴(kuò)散的撲救及控制,負(fù)責(zé)受困人員搶救。必要時(shí)聯(lián)系周邊消防力量增援。聯(lián)系電話119市衛(wèi)生局儲(chǔ)備一定量救護(hù)藥品及器材,對(duì)事故傷亡人員提供醫(yī)療急救及轉(zhuǎn)移。聯(lián)系電話市中心醫(yī)院儲(chǔ)備一定量救護(hù)藥品及器材,對(duì)事故傷亡人員提供醫(yī)療急救及轉(zhuǎn)移。聯(lián)系電話120市疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)生化災(zāi)害的技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、救援及周邊人員的防疫工作。必要時(shí)聯(lián)系自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織支援。聯(lián)系電話市公安局利用市局及分局力量,必要時(shí)發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防作用,維護(hù)事故
53、現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序,實(shí)行交通管制,對(duì)死亡人員進(jìn)行死因鑒定、尸體辨認(rèn)及認(rèn)領(lǐng)。聯(lián)系電話110市環(huán)保局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)、危害的范圍。負(fù)責(zé)污染物的處置,參加污染事故的調(diào)查。聯(lián)系電話8.28.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急救援隊(duì)伍包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、治安疏散組、搶險(xiǎn)搶修組、防護(hù)救護(hù)組組成,一旦發(fā)生事故將各負(fù)其責(zé)展開(kāi)行動(dòng)。主要職責(zé)是積極展開(kāi)自救,事故升級(jí)時(shí)配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、防護(hù)救護(hù)、疏散引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)器材的供應(yīng)及后勤保障,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮。上級(jí)公司及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位為搶險(xiǎn)救援預(yù)備隊(duì)。8.38.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障應(yīng)急物質(zhì)裝備保障表
54、表 8.3-18.3-1 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備情況表應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備情況表序號(hào)名稱規(guī)格/型號(hào)單位數(shù)量存放位置備注xbd6/90-zx臺(tái)11電動(dòng)消防泵xbd12/40-zx臺(tái)1xbc6/90-zx臺(tái)12柴油消防泵xbc12/40-zx臺(tái)1消防泵房3消防水池v=600m3座1廠區(qū)4應(yīng)急池v=50m3座1廠區(qū)5吸收棉塊500罐區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間6滅火沙袋200罐區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間7鋸末袋100罐區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間8鐵鍬把50罐區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間9消防斧把5罐區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間10洗眼器套10罐區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間11防化服套10庫(kù)房12防護(hù)眼鏡個(gè)10庫(kù)房13耐酸堿手套付10庫(kù)房14長(zhǎng)靴雙10庫(kù)房15防毒面具套5庫(kù)房16正壓式
55、呼吸器套5庫(kù)房17口罩個(gè)200庫(kù)房18室外地上式消火栓ssk150-1.6座10廠區(qū)19室內(nèi)箱式消火栓dn65套8辦公樓、生產(chǎn)車(chē)間、鍋爐房、原料庫(kù)20水噴淋系統(tǒng)套1氨罐區(qū)具30辦公樓具3門(mén)衛(wèi)室具3氨泵房具5車(chē)間辦公室21二氧化碳滅火器mt/7具5總控室具20生產(chǎn)車(chē)間具2鍋爐房22干粉滅火器mfz/abc 8a具12庫(kù)房滅火設(shè)施及器材由所在的區(qū)域車(chē)間負(fù)責(zé)日常維護(hù)與管理,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次安全防火專項(xiàng)檢查,以確保滅火設(shè)施及器材始終處于完好狀態(tài),保證有效使用。8.48.4 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障公司每年在年度安全生產(chǎn)費(fèi)用中有計(jì)劃提取應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急器材、裝備的更新和應(yīng)急演練的有效實(shí)施,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
56、??顚S脤Y~戶,保證隨時(shí)提取。8.58.5 技術(shù)保障技術(shù)保障由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家,開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn),不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。8.68.6 其他保障其他保障如事故啟動(dòng)二級(jí)以上響應(yīng)程序時(shí),公司將立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T(mén),當(dāng)?shù)卣畬?dòng)政府應(yīng)急預(yù)案實(shí)施聯(lián)動(dòng)救援,當(dāng)?shù)卣畬⒔o予交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等相關(guān)保障。9 9 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)按照分級(jí)管理的原則,公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織公司各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、重要崗位人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗、新入廠人員的崗前應(yīng)急培訓(xùn),對(duì)涉及到相鄰單位和居民,將利用廣播電視、傳單、手機(jī)短信等手
57、段,做好宣傳教育和告知工作;車(chē)間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按本單位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案對(duì)本車(chē)間崗位人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn); 根據(jù)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍人員組成情況,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃 ,并組織相關(guān)部門(mén)及車(chē)間的應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:a.熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式。b.明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施。c.及時(shí)宣傳應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況。d.公司危險(xiǎn)品的特征及一般處理方案。e.安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。對(duì)員工的應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)包括:a. 使員工了解公司危險(xiǎn)目標(biāo)的位置和危險(xiǎn)化學(xué)品的特征。b. 使員工掌握緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情
58、能及時(shí)報(bào)警。c. 使員工懂得在緊急情況下發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向采取有效的逃生的方法。9.29.2 演練演練9.2.1 演練的組織,范圍和頻次應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年組織一次公司級(jí)綜合的演練,車(chē)間按各自的應(yīng)急預(yù)案每半年演練一次,每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,通過(guò)演練總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和修訂預(yù)案,從組織上、應(yīng)急物資上做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。9.2.2 演練的準(zhǔn)備和實(shí)施每次演練都要召開(kāi)預(yù)備會(huì),研究部署演練方案,對(duì)參加演練人員進(jìn)行事故狀態(tài)下的演練培訓(xùn),并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)行。演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資,器材及交通車(chē)輛,防護(hù)器材的準(zhǔn)備,并在演練前進(jìn)行一次全面的檢查
59、,以確保演練能順利進(jìn)行。演練進(jìn)行之前應(yīng)提前通知上級(jí)有關(guān)部門(mén)及周邊居民,必要時(shí)與新聞媒體溝通,以避免造成不必要的影響。 公司級(jí)演練由公司應(yīng)急救援指揮部組織進(jìn)行,全員參加。9.2.3 演練評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部組織總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)估應(yīng)急救援的能力,提出整改意見(jiàn),完善和修訂預(yù)案,并將修訂后的預(yù)案重新發(fā)布實(shí)施。9.39.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案修訂公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每三年定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、評(píng)審,因以下原因發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整并重新備案:(1)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制、改擴(kuò)建、遷建等因素導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生變化;(2)生產(chǎn)工藝和
60、技術(shù)發(fā)生變化;(3)周邊環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源;(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;(5)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估后預(yù)案內(nèi)容修訂后;(7)國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)變化及上級(jí)主管部門(mén)要求修訂后。9.49.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、外審專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送至市安監(jiān)局應(yīng)急救援辦公室備案。9.59.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由 xxxx 公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。附件附件 1 1:應(yīng)急救援指揮部成員及聯(lián)系方式:應(yīng)急救援指揮部成員及聯(lián)系方式 內(nèi)部電話內(nèi)部電話序 號(hào)姓 名工作部門(mén)職 務(wù)所在應(yīng)急
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