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文檔簡介

1、最新平安消費(fèi)的自查報(bào)告模板一、平安消費(fèi)總體形勢1-九月份,全市共發(fā)生各類消費(fèi)平安事故344起,同比上升0.25%;死亡38人,與去年持平;受傷348人,同比上升0.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失285.6萬元,與去年同期上升59.5%。根據(jù)市下達(dá)的平安消費(fèi)目的管理事故控制考核指標(biāo),我市工礦商貿(mào)領(lǐng)域控制數(shù)為6人,實(shí)際死亡人數(shù)6人,控制進(jìn)度100%;道路交通控制數(shù)49人,實(shí)際上報(bào)死亡人數(shù)30人,控制進(jìn)度61.2%;水上交通控制人數(shù)1人,實(shí)際上報(bào)死亡人數(shù)0人;火災(zāi)控制人數(shù)1人,實(shí)際上報(bào)人數(shù)1人,控制進(jìn)度100%;漁業(yè)船舶控制人數(shù)7人,實(shí)際上報(bào)人數(shù)1人,控制進(jìn)度14.3%。共合計(jì)控制人數(shù)64人,實(shí)際上報(bào)死亡人數(shù)

2、共38人,控制進(jìn)度59.4%。二、工作開展情況一指導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任1、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé),平安消費(fèi)組織指導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府要求,加強(qiáng)對平安消費(fèi)工作的指導(dǎo),將平安消費(fèi)工作納入干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容。在春節(jié)、十一等重大節(jié)假日前夕,市委市政府主要指導(dǎo)和分管指導(dǎo)抽查全市各系統(tǒng)、各行業(yè)平安消費(fèi)工作,催促相關(guān)部門做好節(jié)日期間平安消費(fèi)工作。2、嚴(yán)格落實(shí)消費(fèi)責(zé)任,平安消費(fèi)責(zé)任制體系進(jìn)一步健全。一是各鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門根據(jù)與市政府簽訂的平安消費(fèi)責(zé)任書,明確政府及有關(guān)部門的平安消費(fèi)監(jiān)管職責(zé)。建立了“黨委指導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)視的平安消費(fèi)工作新格局。二是將平安消費(fèi)工作納

3、入干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容。目前,已將平安消費(fèi)作為鎮(zhèn)街道、市級機(jī)關(guān)指導(dǎo)干部晉升選拔的重要指標(biāo)之一。三是嚴(yán)格實(shí)行平安消費(fèi)行政警示問責(zé)制度。目前已建立市工礦企業(yè)平安消費(fèi)警示牌制度及平安消費(fèi)問責(zé)制度,并按規(guī)定進(jìn)展警示、問責(zé)和追究。四是按時(shí)上報(bào)每季度的?履職報(bào)告書?。3、加強(qiáng)工作創(chuàng)新。一是積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建立。九月7日,西塢街道把部隊(duì)區(qū)域納入網(wǎng)格化管理,結(jié)合轄區(qū)部隊(duì)檢查海軍租賃部隊(duì)12家,陸軍部隊(duì)4家,發(fā)現(xiàn)隱患8處,當(dāng)場整改1處,下發(fā)整改意見書6份。二是積極探究平安消費(fèi)“元素化管理形式。充分借鑒亭下水庫做法,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)和安監(jiān)系統(tǒng)試點(diǎn)推行平安消費(fèi)“元素化管理形式,明確責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任

4、,做到平安消費(fèi)監(jiān)管“無縫隙、全覆蓋。三是創(chuàng)新學(xué)生接送車平安管理方式。學(xué)?!奥鋵?shí)三員,明確管理責(zé)任、“堅(jiān)持四定,確??茖W(xué)運(yùn)行、“執(zhí)行五項(xiàng)制度,推進(jìn)常態(tài)化管理的有效管理經(jīng)歷,在今年八月我省召開的中小學(xué)生交通平安保障工程電視 會(huì)議上受到了副省長鄭繼偉的高度評價(jià)。二隊(duì)伍建立1、深化推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建立。加強(qiáng)各鎮(zhèn)街道平安消費(fèi)監(jiān)管隊(duì)伍建立,做到機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)裝備、考核機(jī)制五到位。目前,全市11個(gè)鎮(zhèn)街道落實(shí)安監(jiān)所事業(yè)編制人員共計(jì)43名。各安監(jiān)所全部做到職責(zé)上墻、人員亮相臺(tái)上墻,具備相應(yīng)的辦公條件和執(zhí)法條件,裝備了相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等裝備。同時(shí),將安監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化建立列入了責(zé)任制考核范疇。

5、2、推進(jìn)平安消費(fèi)信息平臺(tái)建立。搭建的短信平臺(tái),下設(shè)安委會(huì)成員單位、各鎮(zhèn)街道、安監(jiān)局、各部門平安消費(fèi)聯(lián)絡(luò)員、行風(fēng)監(jiān)視員、各地安監(jiān)所長、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員等九大類,累計(jì)錄入企業(yè)3246家,有效輸入企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員4200余人。通過該短信平臺(tái),有效建立了公共平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)密型聯(lián)絡(luò)。三經(jīng)費(fèi)保障。一是今年市政府投資近7243萬元,按常住人口人均到達(dá)149.67元,別用于平安監(jiān)管、平安培訓(xùn)、平安設(shè)施、平安裝備、信息化建立、隱患治理等。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)參加各種平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。對通過國家級、省級和市級平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立的企業(yè)每家分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)企業(yè)參加各

6、種平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。進(jìn)一步提升平安消費(fèi)保障才能,確保了全市平安消費(fèi)形勢的平穩(wěn)。二是市政府鼓勵(lì)企業(yè)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域工程科技投入,對企業(yè)進(jìn)展跟蹤指導(dǎo)和催促,對已立項(xiàng)科技工程嚴(yán)格按工程方案進(jìn)度推進(jìn),確??萍脊こ探?jīng)費(fèi)足額到位,做到專款專用,促使上半年市規(guī)模企業(yè)科技投入增速越居第二。四平安監(jiān)管1、推進(jìn)企業(yè)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化建立工作。平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立是xx年至xx年市平安消費(fèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,自去年六月份施行以來,截至目前,共有94家企業(yè)達(dá)標(biāo),其中有2家企業(yè)到達(dá)國家二級平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化程度。為繼續(xù)深化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建立,針對市企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)編印了紡織、船舶修造、食品、商場等4個(gè)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)及冶金等工貿(mào)

7、企業(yè)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)那么,詳細(xì)內(nèi)容包括有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化文件、行業(yè)分類、評定標(biāo)準(zhǔn)、自評表、評審申請表等。2、狠抓隱患排查治理長效機(jī)制建立。一是加強(qiáng)有關(guān)平安消費(fèi)政策法規(guī)的研究,完善平安消費(fèi)隱患排查和專項(xiàng)整治的規(guī)章制度,用制度管人、用制度管事,推動(dòng)隱患排查治理工作經(jīng)?;⒅贫然?、法制化。二是在建立重大危險(xiǎn)源登記建檔工作的根底上,抓緊研究有關(guān)方法,建立事故隱患排查治理分級管理制度,完善重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對各類消費(fèi)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)消除事故隱患,努力遏制重大事故發(fā)生。第一季度全市隱患排查季報(bào)率98.8%,企業(yè)自報(bào)率100%,零隱患率4.5%。三是在重大隱患掛牌工

8、作方面,xx年需完成市級掛牌的火災(zāi)事故多發(fā)點(diǎn)25個(gè),道路交通事故多發(fā)段5個(gè),目前相關(guān)單位正在抓緊落實(shí),預(yù)計(jì)在年底前能順利完成。3、推進(jìn)平安消費(fèi)誠信機(jī)制建立。通過建立以企業(yè)平安消費(fèi)誠信鼓勵(lì)約束制度為核心的企業(yè)平安消費(fèi)承諾公示、誠信等級評定、誠信信息公開、誠信鼓勵(lì)約束、誠信平安警示等五項(xiàng)制度,構(gòu)建鼓勵(lì)守信、懲戒失信的平安消費(fèi)工作機(jī)制。于今年九月,召開了全市企業(yè)平安消費(fèi)誠信機(jī)制建立工作座談會(huì)。各部門單位結(jié)合自身工作職能對意見稿中所涉及的內(nèi)容逐進(jìn)展了完善。目前,平安消費(fèi)誠信機(jī)制正處于在試點(diǎn)階段。五行政執(zhí)法1、加強(qiáng)平安消費(fèi)行政執(zhí)法,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。通過對當(dāng)前平安消費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍才能建立的現(xiàn)狀及突出問題

9、的分析,完善了平安消費(fèi)法制,加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建立,標(biāo)準(zhǔn)了執(zhí)法行為。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)平安消費(fèi)行政處分案件主辦負(fù)責(zé)及責(zé)任追究制度。對于作出行政處分決定的案件如發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案的,根據(jù)執(zhí)法人員在辦案中各自所承擔(dān)的職責(zé),區(qū)分不同情況,分別追究案件審批人、審核人、案件承辦人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。2、加大行政執(zhí)法力度。1-十月份實(shí)際監(jiān)視監(jiān)察消費(fèi)經(jīng)營單位997家,同比增加1.52%。行政處分包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓累計(jì)13次,其中事前行政處分11次,占總處分案件的84.61%。平安消費(fèi)經(jīng)濟(jì)處分累計(jì)55.4萬元人民幣,其中事前處分28.4萬元人民幣,事前處分占總經(jīng)濟(jì)處分的51.26%,到達(dá)考核要求的15%以上

10、。3、嚴(yán)厲打擊各類非法違法消費(fèi)經(jīng)營建立行為。根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展平安消費(fèi)領(lǐng)域“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知?,我市緊緊圍繞“突出打非和“深化治違兩大工作目的,按照“突出重點(diǎn),全面推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)打強(qiáng)治的思路,深化開展“打非治違工作,全面排查無證無照小作坊、小加工廠、有毒有害、易燃易爆、“多合一、易群死群傷等場所,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,嚴(yán)厲打擊各類非法違法消費(fèi)經(jīng)營建立行為,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市累計(jì)組織1991個(gè)檢查組,4078人次,檢查企業(yè)3555家次,打擊各類非法違法、違規(guī)違章行為23094起,其中責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停頓建立130家,行政拘留21人,追究刑事責(zé)任206人,處分罰款2193

11、.72萬元。進(jìn)一步優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)平安消費(fèi)秩序,獲得了打非治違階段性成果。六應(yīng)急管理1、制訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建立。加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練,把應(yīng)急救援的根底工作打牢打穩(wěn),確保一旦發(fā)惹事故能及時(shí)施行救援,把事故造成的損失降到最低程度,并及時(shí)做好事故上報(bào)工作。2、積極開展應(yīng)急救援演練,尤其組織一線員工進(jìn)展應(yīng)急救援比武。同時(shí),不斷延伸應(yīng)急救援體系建立觸角,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)建立,指導(dǎo)幫助企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案。七月初,市糧食局邀請市消防中隊(duì)官兵在中心糧庫舉行了消防平安知識培訓(xùn),并進(jìn)展了消防平安演練。七宣傳教育培訓(xùn)1、一是平安消費(fèi)日常宣傳教育常抓不懈。宣傳教育培訓(xùn)廣度、深度進(jìn)一步延伸。在電視、

12、播送、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體中創(chuàng)辦平安欄目,長期普及平安知識,不斷延伸平安消費(fèi)宣傳教育觸角。定期開展“安康杯、“平安消費(fèi)月競賽活動(dòng),以“百場平安電影展映形式送平安到村、社區(qū)、企業(yè),灌輸傳播平安文化理念;充分發(fā)揮基層群眾自治組織力量,發(fā)揮工會(huì)組織,街道、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的積極性,分地區(qū)分行業(yè)推廣平安消費(fèi)工作經(jīng)歷;同時(shí),在各主要街道、社區(qū)、建筑施工場地等通過懸掛橫幅、張貼警示標(biāo)語,有針對性進(jìn)展平安消費(fèi)宣傳教育,以集中咨詢方式,累計(jì)發(fā)放平安消費(fèi)宣傳資料8000余份,宣傳小紀(jì)念品6000余份。2、加強(qiáng)平安教育、平安培訓(xùn)體系建立。以全員培訓(xùn)為契機(jī),全面開展企業(yè)員工的平安消費(fèi)知識的普及,進(jìn)步從業(yè)人員的自我保

13、護(hù)意識和自我保護(hù)才能,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人的培訓(xùn)。將“事故猛于虎、平安大于天、責(zé)任重于山的理念根植于各級領(lǐng)帶頭腦中,使其成為企業(yè)平安文化的倡導(dǎo)者和培育者。重視安管員的執(zhí)行力培訓(xùn)。用鐵的手腕,鐵的紀(jì)律,鐵的面孔來抓平安消費(fèi),增強(qiáng)安管員的執(zhí)行才能。針對特種作業(yè)人員的培訓(xùn),本著對社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,保障特種作業(yè)證書的含金量。積極建立健全企業(yè)培訓(xùn)鼓勵(lì)制度,明確平安消費(fèi)職責(zé),依靠制度去管人管事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1-九月份,共組織培訓(xùn)基層安監(jiān)工作人員50人次,從業(yè)人員特種作業(yè)人員、外來務(wù)工人員2072人次,安管員2720人次,有效進(jìn)步了基層安監(jiān)所執(zhí)法程度及企業(yè)平安消費(fèi)管理程度,夯實(shí)了平安消費(fèi)根底。三、當(dāng)前存在的

14、主要困難和問題一事故總量仍然在高位運(yùn)行,工礦商貿(mào)領(lǐng)域控制指標(biāo)已用完。其實(shí)莼湖一企業(yè)因腳手架坍塌一次死亡3人屬較大事故,社會(huì)影響廣泛。二全社會(huì)平安消費(fèi)意識相對淡薄。消費(fèi)經(jīng)營單位“重消費(fèi)、輕平安現(xiàn)象仍然存在,平安消費(fèi)根底需進(jìn)一步提升。三平安消費(fèi)所面臨的量大面廣監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量有限的矛盾仍舊非常突出,創(chuàng)新平安消費(fèi)監(jiān)管方式方法已迫在眉睫。四推行網(wǎng)格化管理需投入大量的公共平安網(wǎng)格化管理人員、經(jīng)費(fèi),需要市里的大力支持。四、下一步工作方案目前,事故指標(biāo)控制進(jìn)度列市第5位。全市范圍內(nèi)共發(fā)生較大事故2起。其中莼湖一企業(yè)因腳手架坍塌一次死亡3人事故一起,按照考核方法扣2530分總分300分,考核分在280分以上

15、為優(yōu)秀;道路交通事故一起,目前省安委辦尚未認(rèn)定為兩起事故無充分的證據(jù)。預(yù)計(jì)今年的考核排名不會(huì)很好。在下一階段,我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力,做好目的管理考核的各項(xiàng)工作,力求在接下來時(shí)間內(nèi)少扣分,甚至不扣分,同時(shí)爭取加分來彌補(bǔ)硬指標(biāo)。一繼續(xù)加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法和委托執(zhí)法工作。繼續(xù)加大平安消費(fèi)事前處分力度,嚴(yán)厲打擊平安消費(fèi)違法行為;嚴(yán)格按照“四不放過原那么,加大消費(fèi)平安事故查處力度;加大委托執(zhí)法指導(dǎo)、幫助力度,逐步推進(jìn)委托執(zhí)法工作的深化;深化推進(jìn)平安消費(fèi)誠信機(jī)制建立,深化推進(jìn)平安消費(fèi)警示牌制度、承諾制度等的落實(shí)。二繼續(xù)深化開展平安消費(fèi)宣傳,加大平安文化建立力度。利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、黑板報(bào)、征文比賽等寓教于樂、企業(yè)人員喜聞樂見的形式,進(jìn)展多方位的平安文化浸透。三進(jìn)一步推進(jìn)平安消費(fèi)隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的常態(tài)化。一方面加強(qiáng)對企業(yè)填報(bào)隱患排查治理系統(tǒng)工作的監(jiān)視,一方面做好日常檢查執(zhí)法過程中對企業(yè)的催促、指導(dǎo)工作。繼續(xù)推進(jìn)30家市級掛牌督辦的重大事故隱患單位的整改治理工作。四扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式效勞體系。積極探究建立職責(zé)

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