水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定

1、水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定第1條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理，保障運(yùn)輸安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)港口法、中華人民共和國(guó)海上交通安全法等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)際公約，制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)管轄范圍內(nèi)港口間運(yùn)輸船舶和到港船舶、港口以及其他有關(guān)單位從事易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和檢測(cè)等活動(dòng)。第3條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理工作。海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)易流態(tài)化固體散裝貨物船舶運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)行政管轄區(qū)域內(nèi)港口裝卸、儲(chǔ)存易流態(tài)化固體散裝貨物安全監(jiān)督管理工作。第4

2、條 本規(guī)定有關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下：易流態(tài)化固體散裝貨物，是指本身含有部分細(xì)顆粒和一定量水分、當(dāng)其含水率超過(guò)適運(yùn)水分極限時(shí)可能形成自由液面或固液兩相流動(dòng)層的固體散裝貨物，包括鐵精礦、高嶺土、紅土鎳礦和其他具有類(lèi)似物理性質(zhì)的貨物。適運(yùn)水分極限，是指易流態(tài)化固體散裝貨物安全運(yùn)輸最大含水率，通常按其流動(dòng)水分點(diǎn)的80-90確定。流動(dòng)水分點(diǎn)是指易流態(tài)化固體散裝貨物發(fā)生流動(dòng)時(shí)的最小含水率。第5條 水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物實(shí)行目錄管理。水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物目錄（見(jiàn)附件1）由交通運(yùn)輸部適時(shí)更新并公布。第6條 凡使用船舶載運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物，其含水率不得超過(guò)適運(yùn)水分極限。第7條 船舶載運(yùn)積載因數(shù)小于0.

3、56 m3/t高密度易流態(tài)化固體散裝貨物時(shí)，應(yīng)在各艙及同一艙內(nèi)均勻分布，避免重量過(guò)分集中于局部，以防止船舶結(jié)構(gòu)變形而影響船舶強(qiáng)度。第8條 托運(yùn)人或其代理人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)在貨物交付船舶運(yùn)輸前，委托具有國(guó)家資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)送檢易流態(tài)化固體散裝貨物樣品進(jìn)行適運(yùn)水分極限、顆粒分布、積載因數(shù)檢測(cè)并出具易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告有效期6個(gè)月。易流態(tài)化固體散裝貨物適運(yùn)水分極限檢測(cè)所需取樣、制樣、送檢，應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人委托由交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的理貨機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)理貨機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝船前，委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物平均含水率進(jìn)行檢測(cè)并出具貨物含水率檢測(cè)報(bào)告。

4、檢測(cè)報(bào)告有效期7日。易流態(tài)化固體散裝貨物含水率檢測(cè)所需取樣、制樣、送檢，應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人委托理貨機(jī)構(gòu)進(jìn)行。托運(yùn)人應(yīng)全程參與取樣過(guò)程。為保證送檢貨樣狀況與裝船貨物實(shí)際狀況相一致，托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)委托理貨機(jī)構(gòu)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物裝船過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝。理貨機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在裝船完畢后出具已裝船貨物含水率匯總報(bào)告。若取樣后至裝船期間出現(xiàn)可能改變貨物適運(yùn)水分極限和貨物含水率等情況，應(yīng)按本條第二款重新取樣檢測(cè)。對(duì)于通過(guò)船舶直接過(guò)駁方式轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供貨物原始資料并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)和理貨機(jī)構(gòu)對(duì)原船易流態(tài)化固體散裝貨物形態(tài)進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。如無(wú)變化，經(jīng)內(nèi)貿(mào)承運(yùn)方共同確認(rèn)后裝船；如有變化，應(yīng)按本條第二款執(zhí)行。易流態(tài)化固體散

5、裝貨物取樣、制樣、送檢、檢測(cè)以及監(jiān)裝等作業(yè)程序和要求按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第9條 船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前24小時(shí)，船舶或其代理人應(yīng)當(dāng)核對(duì)托運(yùn)人或其代理人提交的易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告、含水率檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證和資料，確認(rèn)貨物適運(yùn)，并在船舶開(kāi)航前向海事管理機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門(mén)報(bào)備。船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前12小時(shí)，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)將易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證提供港口經(jīng)營(yíng)人，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后方可作業(yè)。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前12小時(shí)前用傳真或電子郵件將作業(yè)計(jì)劃和有關(guān)核對(duì)情況報(bào)告港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)

6、構(gòu)。第10條 裝船前，船舶可采用易流態(tài)化固體散裝貨物適運(yùn)性現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)簡(jiǎn)易方法（見(jiàn)附件2）檢測(cè)易流態(tài)化固體散裝貨物含水率是否符合運(yùn)輸要求。如發(fā)現(xiàn)貨物含水率不符合要求，船舶可以委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)貨物含水率進(jìn)行重新檢測(cè)。第11條 船舶在易流態(tài)化固體散裝貨物作業(yè)前，應(yīng)對(duì)照散貨船裝卸船/岸安全檢查項(xiàng)目表（見(jiàn)附件3）進(jìn)行安全檢查，并與港口經(jīng)營(yíng)人共同確認(rèn)。第12條 港區(qū)內(nèi)外露天儲(chǔ)存易流態(tài)化固體散裝貨物，所用堆場(chǎng)應(yīng)具備良好的排水功能。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人和港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候情況和貨物性質(zhì)加以苫蓋，或采取適當(dāng)措施，防止貨物含水率增加。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人和港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將堆場(chǎng)位置及規(guī)模等情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案。第13條 港口

7、經(jīng)營(yíng)人在裝船前或裝船過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貨物不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知船舶并配合船舶不予裝載或停止裝載，同時(shí)報(bào)告港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)。裝船過(guò)程遇降水天氣，應(yīng)當(dāng)停止裝船作業(yè)并關(guān)閉艙蓋。第14條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)船舶提供的配載、積載要求裝載貨物。裝載完畢后按船方要求做好平艙工作，船舶對(duì)裝載質(zhì)量給予確認(rèn)。第15條 港口經(jīng)營(yíng)人在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好作業(yè)情況記錄，內(nèi)容包括作業(yè)船舶名稱(chēng)、貨種、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、天氣情況、資料核對(duì)情況、堆場(chǎng)情況、裝船情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。第16條 裝船前，船舶應(yīng)做好貨艙內(nèi)污水井、管系等的維修保護(hù)工作，并進(jìn)行污水測(cè)量及抽水試驗(yàn)，以防堵塞或受損，確保暢

8、通。第17條 船舶應(yīng)對(duì)裝船作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程觀測(cè)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，船長(zhǎng)有權(quán)提出拒裝或要求重新檢測(cè)。裝船過(guò)程中，船舶可委托理貨機(jī)構(gòu)落實(shí)船舶裝載和積載要求。理貨機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人監(jiān)測(cè)裝船過(guò)程并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告船舶和港口經(jīng)營(yíng)人。第18條 船舶應(yīng)當(dāng)合理積載，滿足安全航行要求。如發(fā)現(xiàn)超載，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止船舶離港。第19條 港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝卸易流態(tài)化固體散裝貨物的監(jiān)管。如發(fā)現(xiàn)與原始單證不符或違反國(guó)際規(guī)則的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第20條 對(duì)靜止角小于35干燥易流態(tài)化固體散裝貨物，船舶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照積載要求積載，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照積載要求裝艙，裝艙完畢及時(shí)平艙，平艙效果應(yīng)經(jīng)船

9、舶認(rèn)可。第21條 船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)裝運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物的要求，制定操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，建立定期演練制度，完善各項(xiàng)處置措施。第22條 在航行過(guò)程中，船舶應(yīng)根據(jù)所裝載貨物的特性和航行區(qū)域特點(diǎn)制定貨艙定期巡查計(jì)劃，并將定期巡查情況記入航海日志。巡查時(shí)如發(fā)現(xiàn)水分游離、貨物流動(dòng)或船舶發(fā)生傾斜等情況，應(yīng)采取排水等應(yīng)急措施，并就近向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。第23條 船舶經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)對(duì)船員加強(qiáng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，使其熟悉易流態(tài)化固體散裝貨物的特性、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。第24條 載運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物的船舶發(fā)生水上交通事故，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同港口行政管理部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理；對(duì)特別重大事故或交通運(yùn)輸部

10、認(rèn)為有必要時(shí)，由交通運(yùn)輸部直接組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。第25條 托運(yùn)人、港口經(jīng)營(yíng)人、船舶經(jīng)營(yíng)人及其代理人應(yīng)當(dāng)健全制度、加強(qiáng)管理、誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和理貨機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪盡職守、公正執(zhí)業(yè)。港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，依法行政。凡違反規(guī)定、玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成事故的，一經(jīng)查出，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第26條 中國(guó)籍船舶從事易流態(tài)化固體散裝貨物國(guó)際運(yùn)輸可參照本規(guī)定執(zhí)行。第27條 本規(guī)定由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第28條 本規(guī)定自公布之日起施行。交通部關(guān)于發(fā)布海運(yùn)精選礦粉及含水礦產(chǎn)品安全管理暫行規(guī)定的通知（(88)交海字275號(hào)

11、）以及交通部、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布海運(yùn)精選礦粉及含水礦產(chǎn)品安全檢驗(yàn)方法的聯(lián)合通知（89）交運(yùn)字198號(hào)）同時(shí)廢止。13附件1水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物目錄（2011版）（本目錄除個(gè)別品種外，均為國(guó)際海事組織2008年通過(guò)的國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則（imsbc規(guī)則）中標(biāo)記為a類(lèi)的易流態(tài)化固體散貨。）序號(hào)中文名英文名1沉積銅 cement copper 2紅砷鎳礦 nickeline3紅土鎳礦laterite-nickel ore4黃鐵礦 pyrites 5黃鐵礦（含銅、細(xì)粒、浮選或硫） pyrites (cupreous, fine, flotation or sulphur) 6黃鐵礦，經(jīng)

12、過(guò)煅燒 pyrites, calcined 7黃鐵礦粉 pyritic ash 8黃鐵礦粉（鐵） pyritic ashes (iron) 9黃鐵礦渣 pyritic cinders 10黃銅礦 chalcopyrite 11焦炭渣 coke breeze12金屬硫化精礦 metal sulphide concentrate 13精礦 mineral concentrates 14硫化鉛 lead sulphide 15硫化鉛（方鉛礦） lead sulphide (galena) 16硫化鋅 zinc sulphide 17硫化鋅（閃鋅礦） zinc sulphide (blende) 18

13、煤泥 coal slurry19錳精礦 manganese concentrate 20泥煤苔 peat moss 21鎳精礦 nickel concentrate 22鎳礦 nickel ore 23鉛精礦 lead concentrate 24鉛礦石精礦 lead ore concentrate 25鉛礦尾礦 lead ore residue 26鉛鋅煅砂（混合） lead and zinc calcines (mixed)27鉛鋅中礦 lead and zinc middlings 28閃鋅礦（硫化鋅） blende (zinc sulphide) 29燒結(jié)礦 sinter (mixed

14、) 30礦渣 slag 31鈦鐵礦砂 ilmenite sand 32鈦鐵礦粘土 ilmenite clay 33高嶺土（陶土）china clay34鐵精礦 iron concentrate 35鐵精礦（球團(tuán)料） iron concentrate (pellet feed) 36鐵精礦（燒結(jié)料） iron concentrate (sinter feed) 37原礦 iron ore 38銅精礦 copper concentrate 39銅礦石精礦 copper ore concentrate 40銅泥 copper precipitate 41五水合物原礦 pentahydrate cru

15、de 42霞石正長(zhǎng)巖（礦物） nefeline syenite (mineral) 43鋅精礦 zinc concentrate 44鋅礦、煅燒的 zinc ore, burnt 45鋅礦、精礦 zinc ore, concentrates 46鋅礦、菱鋅礦 zinc ore, calamine 47鋅礦、原礦 zinc ore, crude 48鋅鉛煅砂（混合） zinc and lead calcined (mixed) 49鋅燒結(jié)礦 zinc sinter50鋅淤渣 zinc sludge 51銀鉛精礦 lead silver concentrate 52銀鉛精礦 silver lead

16、 concentrate a see mineral concentrates schedule 53銀鉛礦精礦 silver lead ore concentrate 54銀鉛礦石 lead silver ore 55氟石 fluorspar 附件2易流態(tài)化固體散裝貨物適運(yùn)性現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)簡(jiǎn)易方法一、適用于吸水性弱的固體散貨（一）用堅(jiān)固圓筒或類(lèi)似的容器（容積為0.5-1升）裝半罐樣品，從離地面約0.2米高處猛力摔在堅(jiān)硬的地面上，重復(fù)做25次，每次間隔1-2秒，如樣品表面游離出水分或液化時(shí)，則需要重新檢驗(yàn)。（二）手抓一把樣品，從1.5米高處自由落到堅(jiān)硬地面或甲板上，若樣品崩散，則適運(yùn)，若樣品仍為一團(tuán)

17、則不適運(yùn)。（三）手抓樣品成團(tuán)后，即松開(kāi)，發(fā)現(xiàn)樣品散開(kāi)，則適運(yùn)；若樣品抱團(tuán)不散，需要重新檢驗(yàn)。二、適用于吸水性強(qiáng)的固體散貨（一）用堅(jiān)固圓筒或類(lèi)似的容器（容積為0.5-1升）裝半罐樣品，從離地面約0.2米高處猛力摔在堅(jiān)硬的地面上，重復(fù)做25次，每次間隔1-2秒，如樣品表面游離出水分或液化時(shí)，則需要重新檢驗(yàn)。（二）樣品放入平底玻璃杯或小容器內(nèi)，來(lái)回不停搖動(dòng)5分鐘，如有明顯液體浮在表面，表明不適運(yùn)。（三）腳踏在樣品上，如出現(xiàn)松軟現(xiàn)象，顯流沙樣流動(dòng)，表明不適運(yùn)。（四）樣品放在平盤(pán)里，堆成圓錐狀后，不斷用平盤(pán)擊桌面，如樣品塌成餅狀，表明不適運(yùn)。如樣品成碎塊或裂開(kāi)，則適運(yùn)。（五）將樣品先充分揉捏均勻，然后在

18、平板上用手掌慢慢搓滾成細(xì)條，用力均勻，當(dāng)樣品條搓成直徑正好為3mm時(shí)，如產(chǎn)生橫向裂縫并開(kāi)始斷裂，則適運(yùn)。附件3 散貨船裝卸船/岸安全檢查項(xiàng)目表船 名： 日 期： 港 口： 碼 頭： 泊位水深： 最小水上高度 ： 到港吃水（讀數(shù)/計(jì)算）： 水上高度： 計(jì)算出港吃水： 水上高度： 本表應(yīng)由船長(zhǎng)、港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)人或其代表共同填寫(xiě)。操作安全要求所有問(wèn)題做肯定回答并在方格內(nèi)相應(yīng)標(biāo)記“”，否則應(yīng)標(biāo)記“”并寫(xiě)明原因，同時(shí)，船舶與港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)就采用的預(yù)防措施達(dá)成協(xié)議。如其中有關(guān)條目不適用，則填寫(xiě)“”并注明原因。序號(hào)項(xiàng)目船舶港口經(jīng)營(yíng)人備注1.泊位水深及水上高度是否適合貨物裝卸？2.系泊設(shè)備是否適合當(dāng)?shù)厮谐毕?、海流、天氣、通航及船舶離靠港的情況？3.緊急情況下船舶是否可以隨時(shí)離開(kāi)碼頭？4.船舶與碼頭之間的通道是否安全？由船舶/碼頭（不適用者劃去）負(fù)責(zé)5.船舶/碼頭同意的通信系統(tǒng)是否有效？通信方式 語(yǔ)言 無(wú)線電話頻道/電話號(hào)碼 6.操作時(shí)通信聯(lián)絡(luò)人員是否可以識(shí)別？船舶聯(lián)絡(luò)人員 岸上聯(lián)絡(luò)人員 位置 7.船上及碼頭是否配備足夠的處理緊急情況的人員？8.是否準(zhǔn)備或計(jì)劃進(jìn)行加油操作？9.船舶靠港期間是否準(zhǔn)