HSE績效考核管理辦法0055.doc

1、HSE績效考核管理辦法1 目的制定本規(guī)定的目的是為了明確項目施工階段HSE績效考核辦法，明確項目工程建設參與單位所有進場人員在施工現(xiàn)場執(zhí)行 HSE控制程序和文件情況的獎勵和處理規(guī)定。它是對工程建設施工階段 HSE控制實施的考核細化。2 范圍本規(guī)定描述了項目建設過程中施工階段HSE控制管理績效考核的具體內(nèi)容與要求。本規(guī)定適用于所有參建單位在項目建設中的施工階段全過程、全方位、全員、全天候的HSE績效考核。3 定義3.1HSE績效：在工程項目建設中，工程指揮部、工程承包方在實施HSE控制、 HSE監(jiān)督活動中，履行工程建設承包合同、執(zhí)行項目工程建設指揮部HSE管理各種規(guī)定要求的能力。3.2承包方：是

2、指參與項目建設的工程承包單位（EPC、 PC）、建設監(jiān)理單位、供應商、第三方檢驗機構(gòu)等責任主體。3.3 HSE 績效考核：對施工階段HSE控制和監(jiān)督活動中的單位和個人，實施HSE績效認定的活動。4職責4.1HSE 管理部負責施工階段HSE績效考核的全面工作。負責制定 HSE相關績效考核管理規(guī)定，并組織實施對工程承包方HSE績效的全面考核。4.2工程管理部協(xié)助 HSE管理部開展施工階段HSE績效考核工作， 對可能導致人身傷亡、 環(huán)境污染等較大安全隱患，督促監(jiān)理方下達停工指令。4.3各項目經(jīng)理部負責制定和實施本施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的HSE管理和考核辦法。4.4監(jiān)理單位負責對施工過程中存在的問題督促施工方

3、進行整改并復核確認，并按監(jiān)理法定權(quán)限，實施對工程施工承包方的HSE違規(guī)行為處罰建議權(quán)。4.5工程施工承包方負責合同范圍內(nèi)的HSE檢查，以及執(zhí)行工程指揮部發(fā)布的所有HSE程序及文件的相關要求， 接受來自項目指揮部HSE管理部的績效考核， 并按要求對問題進行整改。4.6其他工程承包方（包括設計、監(jiān)理、采購、物資供應等參與方）負責本單位進入施工現(xiàn)場人員的安全，由于個人原因發(fā)生的安全事故由本單位負責。5 HSE 預警機制為防止重大事故事件發(fā)生，建立承包商績效考核的HSE預警機制。5.1 HSE 預警標準達到下例條件之一者，給予一次黃牌警告：a）在對承包商管理體系審核過程中，發(fā)現(xiàn)一個嚴重不符合項的。b）

4、在施工現(xiàn)場均沒有有效開展CASE和 JHA 活動的。c）發(fā)生一起嚴重事故的，或者隱瞞事故不報的。d）在煉油、化工和公用工程管理部范圍，承包商業(yè)績排序為最后一名的。e）現(xiàn)場發(fā)生4 人及以上的群體違章行為的。f ）現(xiàn)場停工整頓的。5.2 HSE 預警方式及處理當承包商 HSE績效水平降低到一定限度，達到 HSE預警標準的，由指揮部相關部門給予第一次黃牌警告，并在項目經(jīng)理部范圍內(nèi)通報批評。當承包商再次達到HSE預警標準的， 由指揮部相關部門給予第二次黃牌警告，并在煉油、化工和公用工程管理部范圍內(nèi)通報批評。同時通知承包商總部，要求其行政第一負責人來進行協(xié)調(diào)解決。當承包商第三次達到 HSE預警標準的，由

5、指揮部相關部門給予紅牌，停止承包商在現(xiàn)場的施工。6 承包商績效排序6.1根據(jù)施工單位的HSE績效，每周由HSE監(jiān)督填寫監(jiān)理單位周評價表和施工單位周評價表，對每個施工單位進行排序，評出每個項目經(jīng)理部HSE業(yè)績較好的第一名以及倒數(shù)第一名的施工單位，并在每周HSE監(jiān)督上進行通報。6.2根據(jù)施工單位的每周的HSE績效排序， 每月評出煉油、 化工和公用工程管理部HSE績效較好的第一名和第二名，以及倒數(shù)第一名和第二名的施工單位。根據(jù)監(jiān)理單位的HSE績效，每月評出煉油、化工和公用工程管理部HSE績效較好的第一名，以及倒數(shù)第一名的監(jiān)理單位。以上評比結(jié)果，在每月講評會和講平臺上通報。6.3 HSE管理部根據(jù)承包

6、商的綜合HSE績效水平， 每月評出指揮部范圍內(nèi)的HSE績效較好的第一名、第二名和第三名，以及倒數(shù)第一名、第二名和第三名的承包商，并在每月講評會和講平臺上通報。綜合評定第一名、第二名和第三名的施工單位分別獎勵5000 元、 3000 元、 2000 元，倒數(shù)第一名、第二名和第三名的單位扣 HSE風險抵押金 4000 元、 3000 元、 2000 元；監(jiān)理單位評定第一名獎勵 3000 元，倒數(shù)第一名扣 HSE風險抵押金 2000 元。7 體系管理的考核7.1獎勵7.1.1承包商及時開展內(nèi)部的年度管理評審，績效突出的單位，獎勵2000 元。7.1.2承包商每季度按時開展內(nèi)部的體系審核，效果突出的單

7、位，獎勵3000 元。7.2扣款7.2.1如發(fā)現(xiàn)承包方?jīng)]有按照GB/T19001-2000 （質(zhì)量保證體系） 、 GB/T24001-1996（環(huán)境管理體系）、GB/T28001-2001（職業(yè)健康安全管理體系） 或 HSE管理體系標準的要求，建立相關的管理體系，或沒有有效運行，每項扣除30000 50000 元。7.2.2沒有開展承包商內(nèi)部的年度管理評審，扣除 6000 10000 元。雖然進行了管理評審但效果不佳，扣除 1000 4000 元。7.2.3沒有開展承包商內(nèi)部的每季度體系審核，發(fā)現(xiàn)一次扣除5000 7000 元。雖然進行了體系審核但效果不佳， 扣除 1000 4000 元。如果

8、不按期進行每季度的體系審核，指揮部將委托相應的機構(gòu)對其進行審核，發(fā)生一切費用由承包商承擔。8 風險控制的考核8.1獎勵8.1.1施工組織設計中針對每個施工單元編制了項目 HSE風險控制計劃（CASE），而且有效運行，獎勵 3000 元。8.1.2每項施工作業(yè)前，認真組織開展工作危險性分析（JHA），而且有效運行，獎勵3000元。8.1.3工程施工承包方的任何施工作業(yè)人員，在施工作業(yè)中主動識別出重大安全隱患（包括其他單位作業(yè)范圍的） ，并及時向指揮部 HSE現(xiàn)場主管人員匯報， 避免事故發(fā)生的， 經(jīng)工程管理部、 HSE管理部、監(jiān)理共同確認屬實，每次獎勵500 1000 元。8.1.4作業(yè)人員有權(quán)拒

9、絕在不安全條件下作業(yè)，鼓勵現(xiàn)場作業(yè)人員對逼使違章作業(yè)行為提出投訴，投訴屬實，每次獎勵100 元。8.1.5指揮部檢查人員根據(jù)指揮部制定和發(fā)布HSE政策和程序，對施工人員的施工過程進行檢查。在執(zhí)行政策和程序中表現(xiàn)突出者，獎勵個人200 600 元。8.1.6及時向指揮部上報相關HSE報表，表現(xiàn)突出者，獎勵個人200 元。8.2扣款8.2.1施工組織設計中沒有針對每個施工單元編制項目 HSE風險控制計劃（ CASE），而且沒有書面向項目經(jīng)理部和工程監(jiān)理備案，或?qū)λ袚椖渴┕ぷ鳂I(yè)存在的危險因素、重大環(huán)境因素沒有正確識別和提出相應的技術(shù)防治措施，發(fā)現(xiàn)第一次給予提示要求整改，第二次警告，以后發(fā)現(xiàn)扣除

10、6000 10000 元。8.2.2每項施工作業(yè)前，沒有按照指揮部的要求開展對本項施工作業(yè)進行風險控制（JHA）活動，發(fā)現(xiàn)第一次給予警告，再次發(fā)現(xiàn)扣除2000元。9 重大事項的考核9.1工程施工承包方有下列行為的，扣除2 萬元以下的 HSE保證金：a）未設立 HSE管理機構(gòu)、 未按照規(guī)定配備HSE管理人員或者分部分項工程施工時無專職HSE管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；b）未對員工進行 HSE教育和培訓的；c）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。9.2工程施工承包方有下列行為的，扣除5 萬元以下的HSE保證金：a）未為員工提供符合國家標準、行業(yè)標準和甲方要求的勞動防護用品的；b）未在有較大危

11、險因素的施工場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；c）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；d）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。9.3工程施工承包方有下列行為的，扣除5 萬元以上10 萬元以下的HSE保證金：a）施工前未對有關安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；b）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化， 在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施的；c）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；d

12、）未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。9.4工程承包方有下列行為的，扣除10 萬元以上30 萬元以下的HSE保證金：a）委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔工程施工任務的；b）安全防護用具、 施工機具、 機械設備在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；c）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；d）在施工組織設計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。e）未能落實符合項目安全評價、環(huán)境評價、職業(yè)衛(wèi)生危害評價、水土保持評價、地震危害評價等提出的要求和建議，未能提供滿足國家監(jiān)督部門驗收

13、的資料。f ）未能落實符合消防法規(guī)的設計要求，未能提供滿足國家消防監(jiān)督部門10 專項管理的考核10.1零容忍政策10.1.1由于個人原因違反“未通過HSE培訓或不能出示入場證、高空作業(yè)未100系掛安全帶、未辦理許可進入有限空間作業(yè)”三項零容忍政策的所有人員，發(fā)現(xiàn)一次勸其離場。10.1.1由于單位原因造成員工違反“未通過HSE培訓或不能出示入場證、高空作業(yè)未100系掛安全帶、未辦理許可進入有限空間作業(yè)”三項零容忍政策的，對作業(yè)人員不予處罰。但對單位按每人扣除 3000 元作為處罰。10.2項目建設禁令違反“項目建設十五條禁令”的所有人員，發(fā)現(xiàn)一次錄入門禁信息管理系統(tǒng)予以警告，再次發(fā)現(xiàn)勸其離場。由

14、于單位原因造成員工違反“項目建設禁令”的，對作業(yè)人員不予處罰。但對單位按每人扣除 2000 元作為處罰。10.3門禁系統(tǒng)進場人員的違章情況，將及時輸入到門禁系統(tǒng)。當一個人的的入場證信息系統(tǒng)中達到以上條件任何一種，將 5 年內(nèi)拒絕其入場：a）有過 1 次違反零容忍政策記錄的；b） 2 次違反項目建設禁令記錄的；c） 違反項目指揮部頒發(fā)的HSE管理程序和規(guī)定，都屬于違章，發(fā)現(xiàn)一次即錄入門禁信息管理系統(tǒng)，當一個人的違章達到4 次記錄的。11 HSE 績效獎勵基金的考核為激勵員工自覺地執(zhí)行項目的HSE政策和管理制度，建立11.1 HSE 績效獎勵基金來源11.1.1從工程項目建設HSE專項資金中，提取

15、一定比例作為項目11.1.2從各施工承包方合同價款和工程總承包建安費用中扣除HSE專項獎勵基金。HSE管理基金。0.5 。監(jiān)理單位從總合同價款中扣除5。11.1.3按本規(guī)定從各施工承包方、工程總承包和監(jiān)理單位總合同價款中扣除款項。11.1.4按本規(guī)定從各施工承包方、工程總承包和監(jiān)理單位總合同價款中扣除款項。11.1.5HSE 風險保證金不足時，要求承包方及時補足11.2基金的使用程序11.2.1由指揮部各級管理人員對現(xiàn)場進行檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，由檢查人員參照本規(guī)定填寫工程管理 HSE考核單，提出需要獎勵或處罰的金額和獎勵名單。11.2.2與項目經(jīng)理部相關人員進行確認，這些人員包括現(xiàn)場HSE監(jiān)督

16、、工程監(jiān)理或工程管理部人員。并將其交 HSE監(jiān)督審核。11.2.3HSE 管理部對工程管理HSE考核單進行確認，并送財務部，11.2.4財務管理部履行財務管理程序，并將獎勵金撥付給承包商。11.2.5由承包商扣除所得稅后，將獎金發(fā)給相關人員。最后將發(fā)放單返給HSE管理部。11.2.6由 HSE管理部每周對獎金發(fā)放進行抽查，驗證其真實性。12 違章的考核對違反指揮部 HSE政策和制度的單位或個人，將會扣除HSE風險保證金和違章登記的處理。由于違反項目指揮部頒發(fā)的HSE管理程序和規(guī)定的， 對單位按每人扣除1000 元風險抵押金作為處罰。精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文

17、，制度，方案手冊，應有盡有 -精品文檔-2010 年讀書節(jié)活動方案一、 ? 活動目的：書是人類的朋友， 書是人類進步的階梯！ 為了拓寬學生的知識面， 通過開展 “和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標：1 、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風氣。3 、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好習慣。4 、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、 做好讀書登記簿（ 1） 每個學生結(jié)合實際， 準備一本讀書登記簿， 具體格式可讓學生根據(jù)自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦