某鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村飲水安全響應(yīng)精準(zhǔn)施策工作方案

1、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村飲水安全響應(yīng)精準(zhǔn)施策工作方案農(nóng)村飲水安全保障工作直接關(guān)系到脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是落實人民至上理念的具體體現(xiàn)。為全面落實“四個不摘”工作要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，經(jīng)研究決定就農(nóng)村飲水安全在全鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)、村三級常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測及快速響應(yīng)精準(zhǔn)施策機制。一、目標(biāo)任務(wù)堅持全面固農(nóng)村飲水安全脫貧成果，保障全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全，以方便程度、水量、水質(zhì)、供水保障達(dá)標(biāo)為基本出發(fā)點，以強化運行管理為著力點，有效提升農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)水平，切實增強人民群眾幸福感和獲得感。二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)堅持現(xiàn)固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果安全評價標(biāo)準(zhǔn)不降低，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅評

2、價標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則【T/GHES18-2018】有關(guān)規(guī)定。（一）水質(zhì):符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的為安全;符合國家農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求的為基本安全。（二）水量:每人每天可獲得的水量不低于40L為安全，不低于20L為基本安全。（三）方便程度:供水到戶或人力取水往返時間不超過10分鐘為安全;人力往返時間不超過20分鐘為基本安全。人力往返時間不超過20分鐘，大體相當(dāng)于水平距離800米、垂直高差80米的情況。(四)水源保證率:供水水源保證率不低于95為安全;不低于90為基本安全。三、建立健全長效排查和限時解決制度注重瞄準(zhǔn)源頭問題，找準(zhǔn)癥結(jié)穴位，建立長效排查機制，緊盯個別出現(xiàn)的

3、特殊情況開展常態(tài)化排查，緊盯關(guān)鍵時段和突發(fā)災(zāi)害開展重點排查，確保及時發(fā)現(xiàn)，快速響應(yīng)，精準(zhǔn)幫扶，妥善解決，動態(tài)清零。(一)重點排查內(nèi)容1、水源井水位下降(水源不穩(wěn)定)導(dǎo)致供水量不足、建筑物、供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不正常等工程性缺水問題；2、氟超標(biāo)或因水源遭污染等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題；3、因運行管理不力導(dǎo)致工程運行不正常等問題；4、因不收取水費或水費過低，浪費水現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致供水量不足等問題；5、因畜禽養(yǎng)殖用水占比過高，人畜爭水矛盾尖銳，嚴(yán)重影響群眾正常生活用水需求等問題6、對干旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害引起的水源干涸、工程毀壞等問題。(二)常態(tài)化排查響應(yīng)。各村的村委主任為本村飲水安全工程運行管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)

4、調(diào)本村的動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急供水保障工作，明確一名管水員，協(xié)助村級管理責(zé)任人搞好常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測工作并建立工作臺賬，確保快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題妥善限時解決問題，負(fù)責(zé)村內(nèi)飲水安全的日常排查工作，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和駐村干部按照首問負(fù)責(zé)制，全程跟蹤直至問題解決。鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)常態(tài)化監(jiān)測與快速響應(yīng)精準(zhǔn)施策的技術(shù)指導(dǎo)工作。對于各村反映的問題，鄉(xiāng)水利站與包村干部第一時間現(xiàn)場核實，分類提出解決辦法或應(yīng)對措施。鄉(xiāng)村兩級在日常工作中，一方面要緊町重點人群，加強飲水安全常態(tài)化風(fēng)險排査，主動發(fā)現(xiàn)隱患;另一方面要針對群眾反映的問題，暢通村鄉(xiāng)、縣逐級排核實渠道，執(zhí)行排查“135”制度(“1”即:村干部或駐村干部落實首問負(fù)責(zé)制，一天

5、內(nèi)上門核查反映問題“3”即:鄉(xiāng)干部三天內(nèi)研究確定核査辦理意見，對確需幫扶的，移交縣水利局;對不符合政策的，進(jìn)行說服勸導(dǎo);“5即:縣水利局五天內(nèi)研究確定解決方案，明確責(zé)任人、解決方式方法和完成時限，建立工作合賬)和解決“710制度(“7即:一般性題原則上7天內(nèi)要落實解決;“1”即:重大問題包括一些復(fù)雜問題要在1個月內(nèi)落實解決，確需延長時限的，要經(jīng)縣級領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，拿出解決的時間節(jié)點和方案。每月24日，各村將本月排査情和間題解決進(jìn)展情況上報鄉(xiāng)政府;“0”即:所有事項都要跟蹤到底、銷號清零，做到事事有著落，件件有結(jié)果)，明確工作職責(zé)，建立工作臺賬，實行月報制度，確?？焖贉?zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，妥善限時解決

6、問題。(三)完善村級農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，建立農(nóng)村供水保障應(yīng)急機制。各村要有針對性地制定本級農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案建立健全農(nóng)村供水保障和應(yīng)急機制，明確應(yīng)急處置措施，成立應(yīng)急搶修隊伍，做好物資儲備，保障群眾生活正常用水需求發(fā)生一般飲水安全事件，造成500人以下的飲水不安全時，各村要第一時間啟動應(yīng)急供水保障機制，在工程還未完修復(fù)前，采取臨時引調(diào)水或集中拉水送水等措施，確保群眾正常生活飲水安全。發(fā)生較大及以上飲水安全事件，造成500人以上的飲水不安全時，及時上報鄉(xiāng)人民政府予以會商解決。(四)強化農(nóng)村飲水安全管理和水費收繳工作。各村要因村施策、分類精準(zhǔn)制定操作性強、切實可行的運行管理制度，明確專人負(fù)責(zé)管理，即每

7、村確定一名管水員，納入公益崗位，待遇標(biāo)準(zhǔn)參照其他公益崗位執(zhí)行，積極安裝用水計量設(shè)施，按表收費，堅決杜絕用水不收費的現(xiàn)象。對于不收取水費的村莊，工程維修養(yǎng)護自行解決，原則上不得享受國家維修養(yǎng)護補助政策。村級要利用光伏收益等村集體資金，統(tǒng)籌安排運行費用(用于一般性工程維修養(yǎng)護)，最大程度地降低運行成本，嚴(yán)格控制農(nóng)村飲水價格。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測及快速響應(yīng)精準(zhǔn)施策機制高效運行，青涼寺鄉(xiāng)人民政府成立農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急供水保障領(lǐng)導(dǎo)組。組長：鄉(xiāng)長常務(wù)副組長：副鄉(xiāng)長副組長：黨委副書記組織員家會片片長成員：水利員包村干部支書主任第一書記工作隊長(二)及時報送信息。動態(tài)監(jiān)測信息報送分定期和不定期相結(jié)合的報送方式，對于在動態(tài)監(jiān)測排中發(fā)現(xiàn)的問題及時按程序上報，并于每月24日報送當(dāng)月排查情況與處理結(jié)果(附表4)。信息報送程序為:由村委報送鄉(xiāng)水利站，由鄉(xiāng)水利站匯總后上報縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。不得越級上報，更不能遲報瞞報。在信息報送的同時，各村要建立常態(tài)化監(jiān)管工作臺帳。(二)強化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實縣委、縣政府關(guān)于解決官僚主義、形式主義突出問題的工作要求，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，將作風(fēng)建設(shè)貫穿農(nóng)村飲水安全常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測及快速響應(yīng)精準(zhǔn)施策全過程，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果飲水安全提質(zhì)