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文檔簡介
1、第一章經濟法律法規(guī)概述第一節(jié) 法的一般知識 一、法的概念 二、法律規(guī)范 三、法的分類 四、法的淵源 五、社會主義法制與法的實施一、法的概念 :就我國現在法律而言,是指全國人民代表大會及其常務會制定的憲法和法律 :除了憲法和法律外,還包括國務院制定的行政法規(guī)、有地方立法權的地方人大常委會制定的地方法規(guī)、民族自治地方人大制定的自治條列和單行條例。 二、法的規(guī)范 法律規(guī)范是由國家制定或認可的,反映國家意志的,具體規(guī)定權利義務及法律后果的行為準則。 三要素:假定、處理、制裁 根據不同的標準,法律規(guī)范有不同分類主要分類 (一)授權性規(guī)范與義務性規(guī)范 (二)強制性規(guī)范與任意性規(guī)范三、法的分類 根據法的歷史
2、:奴隸法、封建制法、資本主義法和社會主義法 根據法的表現形式:成文法和不成文法 根據法的內容:實體法和程序法 根據法的使用主體:國內法和國際法 根據法的適用范圍:一般法和特別法四、法的淵源 法的淵源也稱為法的形式。 是指法獲得成立的方式和表現形式 當今我國法的主要形式:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條列、行政規(guī)章、特別行政區(qū)法、國際條約五、社會主義法制與法的實施 社會主義法制就是社會主義國家按照工人階級和廣大人民的意志建立起來的法律制度 基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。 法實施的基礎:全國人民自覺遵守社會主義法律 依法治國的關鍵:國家公務員帶頭守法,正確適用法律第二節(jié)
3、 經濟法的調整對象 一、宏觀經濟調控關系 二、市場主體調控的關系 三、市場運行管理的關系 四、社會經濟保障關系 五、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關系經濟法:本質特征是國家干預或國家管理國家從整體經濟角度,對具有社會公共性的經濟活動進行干預管理和調控的法律規(guī)范的總稱宏觀經濟調控關系國家為了實現經濟總量的基本平衡,促進經濟結構的優(yōu)化,引導國民經濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展,對國民經濟總體活動進行調節(jié)和控制 的 過 程 中 形 成 的 關 系 。如何區(qū)分宏觀調控的經濟手段和行政手段? 一、二者的含義不同一、二者的含義不同經濟手段經濟手段是國家運用經濟政策和經濟計劃,通過對經濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經濟活動
4、的措施;經濟手段包括經濟計劃和經濟政策。行政手段行政手段是國家通過行政機構,采取行政命令、指標、指示、規(guī)定、查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可等行政措施調節(jié)和管理經濟的手段。 二、二者的地位不同:二、二者的地位不同:經濟手段經濟手段和法律手段法律手段是國家宏觀調控的主要手段。行政手段行政手段是經經濟手段和法律手段濟手段和法律手段的補充。(例如2008年的南方雪災和四川地震),運用行政手段調節(jié)將能更迅速地扭轉失控,更快地恢復正常的經濟秩序。 三、二者的特點不同:三、二者的特點不同:經濟手段經濟手段最終要通過市場機制來起作用。通過經濟手段對經濟進行調節(jié)具有靈活性、間接性和滯后性的特點。行政手段
5、行政手段的運用一般不通過市場機制起作用。行政手段由國家掌握和控制,體現著國家的統(tǒng)一意志和行為。行政手段具有以下特點:強制性。直接性 ??焖傩?二、市場主體調控關系 (一)市場協(xié)調主體 (二)市場運行主體三、市場運行管理關系 為了培育市場體系,維護正常的市場經濟秩序,克服市場本身無力消除的壟斷和不正當競爭,需要國家的協(xié)調和加強市場管理。為此我國制定了諸如消費者權益保護法、產品質量法、廣告法等諸多法律法規(guī)來協(xié)調運行過程中的經濟管理關系四、社會經濟保障關系 社會主義市場經濟本身無法解決社會保障問題。因此,必須要國家出面強制實施互濟互助、社會化管理的社會保障制度。五、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關系 人類要持續(xù)發(fā)展,除了要有一個良好的生存環(huán)境以外,還必須合理利用自然資源。自然資源的合理使用與依法保護,直接關系到人類的持續(xù)發(fā)展第三節(jié)、經濟法的作用 一、保障經濟改革的順利進行 二
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